周 曄

(西北師范大學 教育學院，甘肅 蘭州 730070)

一、研究問題

當前，農(nóng)村小學教育擔負著社會最基層、處境最為不利群體的子女“有學上”和“上好學”的使命，而這一使命需要高質(zhì)量的教師隊伍來完成。而近年來，農(nóng)村小學青年教師的流失問題十分突出，直接影響農(nóng)村小學教師隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展后勁，也給農(nóng)村小學教育帶來相當大的沖擊。離職意向的產(chǎn)生是當前教師離職行為的直接前奏和前因變量。

已有相關研究表明，農(nóng)村教師的離職意向普遍存在且較強烈。關于其影響因素的已有研究，主要側(cè)重于社會地位、工作負擔、工作環(huán)境等角度。如有研究認為，當前農(nóng)村教師面臨社會地位低、工作負擔重以及工作環(huán)境差等多維困境，導致農(nóng)村教師的穩(wěn)定性差，其離職意向強[1]。也有研究認為，對農(nóng)村教師離職意向強度影響最大的因素首先是生活滿意度，其次是職業(yè)認同感和學歷，再次是專業(yè)發(fā)展、工作負擔和收入[2]。也有從心理學角度分析的研究表明，歸屬感對農(nóng)村教師離職意向有直接效應[3]。已有研究很少從農(nóng)村教師自身角度出發(fā)，把農(nóng)村教師作為現(xiàn)實中具體的人進行研究。

農(nóng)村小學青年教師這個特殊群體的離職意向，需要給予充分關注。那么，對于農(nóng)村小學青年教師的離職意向，到底是哪些因素使他們欲“流走”？又有哪些因素使他們想“留下”？

我們對某學區(qū)具有明顯離職意向的農(nóng)村小學青年教師①，以其中具有代表性的四位教師為主(分別稱他們?yōu)閃、X、Y、Z老師②)，進行了深度訪談。

二、“流”——離職意向誘因

離職意向誘因，是指誘使產(chǎn)生離職意向，或者促使離職意向強度增強的影響因素。通過整理、分析訪談資料，本研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學青年教師離職意向誘因主要集中在以下四個方面：

1. 不滿意的經(jīng)濟地位和社會地位導致教師不安心在農(nóng)村小學從教

(1)尷尬的經(jīng)濟地位

多數(shù)農(nóng)村小學青年教師離職意向的首位誘因是收入低。雖然近年來教師工資有所增長，但在整個社會行業(yè)中的地位變化不大。由于青年教師一般都職務(稱)低，教齡不長，工資一般都處于更低的水平，還要承擔比職務(稱)高和教齡長的教師更多的工作任務，因此自然產(chǎn)生心理不平衡?！拔矣须x職的想法的主要原因是收入太低……和其他行業(yè)比，和城市里行政、事業(yè)單位比，我的工資就不好意思了?！?W老師)“我離職的原因是待遇，特別是年輕教師的待遇偏低，而且工作任務重……”(X老師)

在世俗社會，一種職業(yè)的收入高低會在很大程度上決定從業(yè)者在社會中的經(jīng)濟地位。農(nóng)村小學教師的收入除工資外幾乎別無其他，而他們的工資除了還房貸、吃飯、交通、交際等花費，所剩無幾。他們提到收入低的問題，往往會自然地與公務員或其他事業(yè)單位工作人員進行比較。他們普遍認為，自己的付出與回報不成正比，有的老師甚至表現(xiàn)出憤怒?！拔以谶@里任教五年多了，做了很多工作，現(xiàn)在是囊中羞澀！”(W老師)“現(xiàn)在說一定要保證教師的工資不低于公務員的工資，可是公務員的收入不僅僅只有工資，福利也很好，還有灰色收入什么的，而我們……”(Z老師)

近年來，國家和地方政府對農(nóng)村教師待遇有傾斜政策，但沒有從根本上改變農(nóng)村教師的經(jīng)濟地位?！懊總€月的那點兒補貼，就是象征性的，最多給人一點點心理安慰，說實話，沒有幾個人稀罕！”(Y老師)

(2)沒有面子的社會地位

在多數(shù)人眼里，面子就是社會地位。農(nóng)村小學青年教師當然有世俗社會人的屬性，在他們看來，教師職業(yè)的社會地位低于很多社會其他行業(yè)。“在社會上的好多場合，很多人對教師和對有錢人、當官的態(tài)度(存在)天壤之別，有時候?qū)處煇劾聿焕?，見了當官的就點頭哈腰，好像我們低人一等?！?W老師)“親戚朋友在一起，有錢人就財大氣粗，特有面子，而我一個當老師的，小學老師，農(nóng)村的小學老師，就……”(Z老師)

農(nóng)村小學青年教師和很多學生家長都認為，在教師隊伍中，教師的社會地位與所教學段密切相關，即高校教師最高，高中次之，初中又次，小學教師最低；在同一學段，教師所在學校所處的位置不同，教師的社會地位也不同，即城市教師最高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師次之，農(nóng)村教師最低；同在一所農(nóng)村小學，職務(稱)高、教齡長的教師的社會地位稍高。如此看來，農(nóng)村小學青年教師的社會地位在“三重標準”之下均處于低下水平。這是農(nóng)村小學青年教師想通過提高學歷實現(xiàn)到中學任教，想向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、城市流動，想提升職務(稱)的重要原因。

農(nóng)村小學青年教師的社會地位不高，還與他們的專業(yè)背景的非專業(yè)性(很多農(nóng)村小學青年教師是非師范專業(yè)畢業(yè)生)有關，與他們的學歷水平總體不高(本科及以上學歷的農(nóng)村青年教師甚少)有關，進而也與學生家長和社會認為他們的專業(yè)性不強有關?！坝腥苏J為，識幾個字的人，就能在小學教學生，要教什么，書上寫著呢……”(W老師)“有不少家長認為，教小學生就是哄娃娃，你只要上過初中就能教小學。”(Z老師)

可見，農(nóng)村小學青年教師對自己當前的經(jīng)濟地位和社會地位均不滿意，導致他們不滿足于現(xiàn)狀，進而人心思動，不能安心在農(nóng)村小學從教，這是他們離職意向產(chǎn)生和增強的一大誘因。

2. 繁難怨的工作常態(tài)導致教師不能專心地在農(nóng)村小學從教

(1)工作繁重繁雜

本研究調(diào)查學區(qū)的小學教師的數(shù)量不足且老齡化嚴重。在開齊開足國家課程的要求下，農(nóng)村小學盡管對音體美課程進行合班甚至跨年級合班教學，但青年教師的工作量依然大，工作任務依舊繁重。青年教師都要擔任兩門以上課程的教學任務，甚至一些小學科采取“包校制”，即全校所有的一門小學科教學由一位教師承擔。

“我現(xiàn)在帶全校的計算機課，還有兩個班的英語課和一堂音樂課，要備課、上課，還要批改作業(yè)?！?W老師)“每周上課25節(jié)以上，除了正常上課，學校要求每學期觀摩不少于12節(jié)其他老師的課，還要進行教學研討?！?Z老師)

除了教學工作，農(nóng)村小學青年教師還要承擔繁雜的非教學工作，如應付各種檢查、參加培訓、擔任行政領導。在他們看來，非教學工作要占用大量的時間，他們遭遇著教學與非教學工作的矛盾沖突，以致其心理壓力巨大。

“現(xiàn)在除了教學，上面發(fā)下來的文件特別多，要求很多，很繁很雜……而且學校還有其他事情，上面來檢查，安全方面是最多的，學校成了‘無限責任公司’……我還要做學籍管理員，電腦維護，培訓教師使用電腦，有時候培訓工作時間長，比如暑假的培訓，經(jīng)常要兩邊跑，而且是沒有任何回報的?！?W老師)“教師工作，經(jīng)常感覺比較煩。繁雜的事情特別多，經(jīng)常會遇到一些想不到的事情。比如說上面的檢查?，F(xiàn)在各種檢查太多，我們要準備材料。”(X老師)“我是教導(主任)，管教學，要是教學不如其他老師，成績落后了，其他老師會說你有什么資格來管我，所以我的壓力挺大的。”(X老師)

(2)工作難度大

農(nóng)村小學青年教師的工作難度包括教學難度和學生管理難度。教學工作難度大主要源于農(nóng)村小學生源質(zhì)量不高和學生家庭教育不到位。農(nóng)村小學生的學業(yè)基礎差異很大，有不少學生沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，學習能力偏弱。它與學生家庭教育不到位、農(nóng)村有大量的處境不利的留守兒童和單親子女有關。

“農(nóng)村學校生源不好，學生基礎參差不齊，有的學生底子太差，以前沒學過英語，一節(jié)課只能講三個單詞，可是有的學生在幼兒園已經(jīng)學過了，一個班的學生，很難都教好?！?Y老師)

“我們的學生大多數(shù)是留守兒童，爺爺奶奶照看，有的孩子的家庭作業(yè)無法保證(質(zhì)量)。還有一些單親家庭的學生，性格孤僻，學習習慣也不好，很難教。更要命的是，有的家長認為孩子上學后，就是學校和老師的事了，和他們就沒關系了。”(Z老師)

學生管理難度大的主要原因是，教師對學生管理的權利和責任的邊界不清晰，家庭教育跟不上，部分學生的行為習慣不好。

“現(xiàn)在做教師是‘高危職業(yè)’，在管理學生過程中一旦學生出了事，就麻煩了。有的家長就鬧事，而且上面往往會處分老師，這讓他們感到壓力很大?！?W老師)“現(xiàn)在有的家長對小孩子太慣(溺愛)了，小孩子我行我素；有的學生，行為習慣不好，在學校里剛有起色(改善)，一個假期，甚至一個周末，又退回去了……學生太難管了?！?X老師)

(3)讓人抱怨的領導管理

領導管理的方式及其風格，對一個單位工作氛圍、人文環(huán)境和團隊文化的營造至關重要，對單位成員的工作心理和工作業(yè)績的影響很大。農(nóng)村小學青年教師都渴望公平民主的領導管理，然而，他們對教育系統(tǒng)的領導管理充滿了抱怨。

“在我們這里辦事，‘靠關系’‘走后門’比較普遍，本來是正常的事情，沒有‘關系’，不‘走后門’就比較困難，搞得烏煙瘴氣，年輕教師比較吃虧，我們覺得不公平。”(X老師)“每年縣城學校選拔農(nóng)村教師，是要考試，但還是存在人情(的因素)。有的老師明明水平不怎么樣，但人家調(diào)到城里了?！?Y老師)

農(nóng)村小學青年教師對學校管理中存在的校領導“一言堂”現(xiàn)象和靠行政權力管理學校的行為，也是滿腹抱怨。

“對于學校里的事情，比如優(yōu)秀教師的考評、學校建設，校長也會召開教職工代表大會，但我看就是形式上的民主，走走過場，其實，校長心里早就定下了?！?W老師)“形式化多一些……考核雖然是匿名打分，但據(jù)我所知，在打分前，校領導會做‘工作’，打分，大都是人情分。”(Y老師)

“校長對一所學校來說太重要了，有的校長不懂教育，對教育說不出個一二三來，大家不服氣，但人家是領導啊，他有行政權力，他拿行政的強制、命令來管理學校，有時候給學校的教育教學工作帶來干擾和混亂……”(Z老師)

總之，繁重的教學工作任務，使得農(nóng)村小學青年教師不能專心于某門課程或某個班級的教學；繁雜的非教學工作，使得他們不能專心于教學；工作難度大，使得他們有本領恐慌感；讓人抱怨的領導管理，使得他們不能舒心地在農(nóng)村小學從教。這是他們離職意向產(chǎn)生和增強的另一大誘因。

3. 現(xiàn)實與理想的落差：不甘心在農(nóng)村小學從教

近年來，教師的待遇、地位和工作環(huán)境有相當?shù)母纳疲處熉殬I(yè)的吸引力仍然嚴重不足，教師職業(yè)仍然不是大多數(shù)高校畢業(yè)生就業(yè)的首選，而有志向有意愿到農(nóng)村小學任教的更是寥寥。即使是已經(jīng)在農(nóng)村小學從教的青年教師，他們大多是形勢所迫地屈從于就業(yè)壓力、父母意愿，而非心甘情愿地進入農(nóng)村小學教師崗位。與理想中的高收入、有權力的職業(yè)作比較后，他們很容易產(chǎn)生心理落差。

“曾經(jīng)想過考研、考公務員，雖然我是師范(專業(yè))畢業(yè)的，但我一直沒想去當一個老師。結果畢業(yè)的時候工作不好找，就業(yè)壓力比較大，偶然的機會我參加了招聘小學教師的考試，考上就被分配到這里了。”(W老師)“我上師范不是我的選擇，父母讓我讀的，說是畢業(yè)好就業(yè)。畢業(yè)之后就被分配到這里當老師，盡管我是農(nóng)村出身，但現(xiàn)在感覺不好?！?X老師)

農(nóng)村小學青年教師對“在農(nóng)村當教師”心存芥蒂，曾經(jīng)的理想是通過讀書跳出農(nóng)門，離開農(nóng)村，畢竟讀書考學是農(nóng)村學生實現(xiàn)這一理想的最體面最有效的途徑。但因就業(yè)現(xiàn)實，就業(yè)又回到農(nóng)村當教師，他們自然心有不甘。

“我原本就不是很喜歡教師這個職業(yè)，一直想著畢業(yè)后離開農(nóng)村，但現(xiàn)在待在農(nóng)村，而且做小學教師。”(Y老師)“我高中成績也不錯，結果上了師范專業(yè)，現(xiàn)在在農(nóng)村小學當教師。而當時(高中)其他成績不如我的同學很多考了大學，非師范專業(yè)的，現(xiàn)在都在城市發(fā)展挺好的。我不甘心啊。這就是我?guī)啄陙黼x開教師崗位進修，準備考研究生的原因?！?Z老師)

不甘心在農(nóng)村小學從教的青年教師，在工作中難以形成對農(nóng)村小學教師的身份認同和對教師職業(yè)的歸屬感，具有較強的離職意向，就會想辦法通過各種途徑準備離開農(nóng)村小學教師崗位?！拔蚁霑簳r把在這里做老師當成將來發(fā)展的‘跳板’，將來離開農(nóng)村?！?Y老師)“我打算考研究生，目的是改變在農(nóng)村當老師的處境?！?X老師)

當把自己曾經(jīng)的理想與“農(nóng)村小學教師”這一現(xiàn)實身份作比較的時候，青年教師心里產(chǎn)生了較大的失落感。帶著失落感的農(nóng)村小學青年教師自然不能心甘情愿地在農(nóng)村小學從教，這也是他們的離職意向產(chǎn)生和增強的一個誘因。

4. 不樂觀的職業(yè)前景：低動力在農(nóng)村小學從教

在當代青年的擇業(yè)標準中，職業(yè)發(fā)展前景被列為首位[4]。農(nóng)村小學青年教師眼中的職業(yè)發(fā)展前景很具體，主要包括工資待遇增長的空間和進城的可能性、職稱晉升的空間。前者，前文已述及；后者，他們大都表示“看不到希望”“很渺茫”。

“我們年輕教師，每年沒有幾個能夠升職稱的，看不到前途??！再一晃都老了，進城也沒有學校要了，挺焦慮的?！?W老師)“要是在這里混下去，自己覺得對不起自己。要是進城當老師，最好要職稱上去，但很難，基本上是要論資排輩，等輪到我，黃花菜都涼了?！?Y老師)

近年來，《農(nóng)村教師支持計劃(2015—2020年)》等一系列國家政策提出“職稱(職務)評聘向農(nóng)村學校傾斜”“建立農(nóng)村教師榮譽制度”，使農(nóng)村教師的吸引力和發(fā)展前景有所改觀，但農(nóng)村小學青年教師對政策的恩惠并不“買賬”，且頗有微詞。

“盡管政策的初衷是好的，但是，執(zhí)行落實的時候還是要論資排輩，年輕老師基本靠等了。”(X老師)“我認為，有的政策在一定程度上，是不清楚農(nóng)村教師的情況！職稱評聘向農(nóng)村教師傾斜，導致水平不怎么樣的教師，只要教齡到了，(職稱)就升了；榮譽，只要在農(nóng)村工作的年限到了，就得到了，至于工作業(yè)績就不重要了。這是有問題的！”(Z老師)

青年教師都非常看重自己的職業(yè)發(fā)展前景和專業(yè)價值的實現(xiàn)。當農(nóng)村小學青年教師不看好自己在農(nóng)村小學任教的職業(yè)發(fā)展前景，認為政策傾斜并不能體現(xiàn)自身專業(yè)價值的時候，他們就會產(chǎn)生離職意向，在暫時無法離開的情況下，就會以較低動力在農(nóng)村小學從教。

除了以上誘使農(nóng)村小學青年教師離職的因素外，還有農(nóng)村的落后偏僻是農(nóng)村青年教師產(chǎn)生離職意向的很重要因素[5]，在此不再贅述。當然，我們也發(fā)現(xiàn)，不同教師的離職意向的誘因不完全相同，離職意向的強度也不同，同一個教師的離職意向強度也表現(xiàn)出時強時弱的起伏態(tài)勢。

三、“留”——離職意向阻因

盡管本研究中農(nóng)村小學青年教師都有明顯離職意向，而且有的非常強烈，但是也都沒有當下作出離職的決定。有的在等待時機，有的也有不少顧慮，他們處于矛盾中的糾結狀態(tài)，這是離職意向阻因在起作用。離職意向阻因即阻礙產(chǎn)生或削弱離職意向的影響因素。在實地調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)受訪青年教師更多地談到離職誘因，對于阻因一般會輕描淡寫，歸結起來主要有以下方面：

1. 家庭的牽絆：離職后的工作穩(wěn)定性風險

家庭的牽絆，來源于兩個方面：

一是農(nóng)村小學青年教師考慮父母的反對。A、B、Y老師都存在這樣的情況。他們當初走上農(nóng)村小學教師崗位，在一定程度上是父母的“意志”。他們的父母認為，當老師工作穩(wěn)定。

“我畢業(yè)后自己找了一份工作，在企業(yè)，沒有正式編制，收入也不穩(wěn)定，父母要求我回家參加教師招考，結果考上后就被分配到這里了。盡管現(xiàn)在也不是很理想，但父母認為很穩(wěn)定?！?W老師)“我父母認為在農(nóng)村當老師挺好的，起碼工作穩(wěn)定，收入有保障。如果我離職后繼續(xù)當老師還可以，如果不當老師，父母會反對。”(Y老師)

二是農(nóng)村小學青年教師顧慮自己的小家庭。當他們有了自己的家庭，尤其是有了孩子時，就得對自己離職的成本慎重考量。X老師就屬這種情況。他已結婚生子，愛人也在同一所學校，孩子尚小，自己家庭對他離職意向的阻礙影響較大?！拔业那闆r比較復雜，一是我做老師有我父母的意思；二是如果我現(xiàn)在離職，去干什么工作呢？而且如果離家遠的話，愛人的工作不容易調(diào)動，孩子也需要我們的照顧，就太不方便了?，F(xiàn)在我倆在這個學校都穩(wěn)定，也還行?！?X老師)

可見，這種主要由家庭牽絆帶來的考量，顧慮離職后的工作穩(wěn)定性風險，是降低農(nóng)村小學青年教師離職意向強度的一大因素。

2. 對職業(yè)的留戀：離職后的職業(yè)幸福感風險

教師有教師職業(yè)帶給自己的不同于其他職業(yè)的幸福感，這也是教師從教的動力源。教師職業(yè)的幸福感來自于教育教學過程，來自于學生的回饋。

“在課堂上，我覺得上好一節(jié)課會給我增加一些成就感……課堂活躍了，學生高興了，我的勞動使學生有了進步，我就有了幸福感。我?guī)У挠⒄Z，在去年全縣的期末考試中拿了獎，得了獎金，有一些成就感?！?Y老師)

“我的學生的成績是學區(qū)第一名……學生也很喜歡我，有的孩子經(jīng)常給我寫紙條‘我愛你！’‘謝謝您！’‘老師您辛苦了！’等等，有的孩子給我?guī)砑依锖贸缘氖澄?，還有的孩子經(jīng)常采些漂亮的野花送給我，等等。這些小事叫人心里很溫暖，這可能是其他職業(yè)不會有的。所以，想要離開這群孩子還真有些舍不得。”(Z老師)

這種教師職業(yè)的幸福感也來自于領導和同事的肯定和賞識。四位老師在學校中的表現(xiàn)總體上是得到領導和同事的肯定的。學區(qū)中心小學校長特別提到W老師，“小伙子年輕，人熱情又勤快，做事周到，也樂于助人，業(yè)務能力也不錯”。“我在這工作的這幾年，和領導、同事相處得不錯，受大家歡迎，有幾次領導在大會上表揚我，我也經(jīng)常在工作上幫助其他老師。所以在這工作也不錯?！?W老師)

雖然農(nóng)村小學青年教師大都對自己的工作不滿意，但他們都有作為教師的職業(yè)幸福感，只是強弱不同，這是削弱他們離職意向的重要因素。

3. 適合從事教師職業(yè)：離職后的工作適合性風險

每一種職業(yè)崗位都有獨特的行為要求，而個人的特征是否與這種要求趨向一致，將決定個人的事業(yè)是否成功[6]。農(nóng)村小學青年教師通常會對自己的個性特征與教師職業(yè)的匹配關系進行理性的評估。他們評估的結果非常相近，即自己比較適合從事教師職業(yè)。這一結果對他們的離職意向，是一個重大的阻因。

“我的性格比較文靜，喜歡穩(wěn)定、平淡的生活，做老師應該符合我的性格”(Y老師)“我喜歡簡單、單純的人際關系，做老師還可以，要是做行政或經(jīng)商，可能不適合?！?X老師)

適合與否，程度強弱，與自己的經(jīng)歷有關。從事教師職業(yè)一段時間，習慣、適應了教師的工作，具備了工作要求的教師素養(yǎng)，形成了教師工作的習慣、風格，也會對教師職業(yè)產(chǎn)生認同。越是從教時間長的教師，越是如此。在不確定自己是否適合別的職業(yè)的情況下，一個人一般不會輕易地離開一個已經(jīng)熟知并自認為是適應的職業(yè)?！办o下心來想，我最想做什么工作？我也說不清楚，畢竟對其他職業(yè)不了解，而且現(xiàn)在已經(jīng)做教師這么多年了?！?W老師)“很多人羨慕公務員，羨慕大老板，雖然對自己在這里做老師不滿意，我也想考公務員，但是，假如我真的考上了，我可能又會猶豫了。畢竟，我已經(jīng)是一名老師了，而且，有時候也覺得做老師也不錯?！?X老師)

4. 嚴峻的就業(yè)形勢：離職后的再就業(yè)機會風險

大學生就業(yè)難已經(jīng)成為一個社會問題，嚴峻的就業(yè)形勢是農(nóng)村小學青年教師產(chǎn)生離職意向的又一阻因。對他們而言，新工作不好找。好的工作入職競爭激烈是他們必須要考量的現(xiàn)實。離職后再就業(yè)的機會風險，使得很多農(nóng)村小學青年教師在離職意向上打退堂鼓?！艾F(xiàn)在很多有編制的工作，凡進必考；而且待遇好的、體面的工作，考試競爭非常厲害，比如公務員。除非已經(jīng)考上了，我才敢離開這里?！?W老師)

此外，職業(yè)冷熱變化太快，不確定性增大，也是農(nóng)村小學青年教師要考慮的再就業(yè)的機會風險?！拔蚁肟佳芯可霌Q個專業(yè)，但不確定什么專業(yè)將來好就業(yè)，也猶豫著呢?，F(xiàn)在先干著，邊走邊看吧?！?Z老師)

總之，家庭的牽絆、對教師職業(yè)的留戀、個人適合從事教師職業(yè)和嚴重的就業(yè)形勢，是農(nóng)村小學青年教師離職的主要阻因，對離職后的風險考量在一定程度上削弱(而非打消或根除)了農(nóng)村小學青年教師離職意向。

四、提升職業(yè)吸引力：降低離職意向的政策可為

農(nóng)村小學青年教師的離職意向是普遍存在的，其影響因素是多方面的。這些影響因素之間相互交織牽扯，導致農(nóng)村小學青年教師處于“流”與“留”的矛盾中，表現(xiàn)出較為強烈的職業(yè)焦慮，這不利于他們高質(zhì)量地從教，也不利于農(nóng)村小學教育的健康發(fā)展。當我們走近農(nóng)村小學青年教師這一特殊群體，進入他們的內(nèi)心世界，我們才知道，他們的離職意向及其影響因素是具體而復雜的，我們才能理解他們經(jīng)歷著怎樣的矛盾和糾結。

毫無疑問，農(nóng)村小學青年教師的離職意向在很多方面、很大程度上都是社會問題(主要是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農(nóng)村社會發(fā)展滯后的問題)的投射和反映。要根本解決這一問題，需要從社會建設的角度，久久為功，興師動眾。當前急迫需要考慮解決，而且能夠有所成效地解決的問題是如何降低農(nóng)村小學教師的離職意向。通過逆向思維可得解決這一問題的思路：整體提升農(nóng)村教師的職業(yè)(身份)吸引力。這也是讓農(nóng)村小學青年教師“下得去”“留得住”“教得好”“發(fā)展得好”的關鍵。

針對引起農(nóng)村小學青年教師離職意向的誘因，當前需要動用強力的政策(制度)工具：從農(nóng)村教師隊伍建設政策的角度，一是讓農(nóng)村教師獲得讓人羨慕的勞動回報，大幅提高農(nóng)村教師特別是青年教師的工資待遇，切實完善落實農(nóng)村教師的社會保障，解決其生活的后顧之憂，讓其能夠體面生活，安心從教。二是讓農(nóng)村教師擁有讓人羨慕的社會身份。既要端正社會對農(nóng)村教師職業(yè)身份的認識，也要切實保障農(nóng)村教師的合法權益，還要建立、完善、落實農(nóng)村教師的榮譽制度。三是讓農(nóng)村教師成為讓人羨慕的專業(yè)人員。包括提高農(nóng)村教師的培養(yǎng)質(zhì)量；建立嚴格準入、能進能出的農(nóng)村教師管理新機制，保證農(nóng)村教師隊伍的專業(yè)化。四是疏通、拓展農(nóng)村青年教師的職業(yè)晉升發(fā)展渠道。在農(nóng)村學校大力推行職級制，在學校管理和職稱晉升方面，向青年教師傾斜，讓農(nóng)村小學青年教師有盼頭。當然，要整體提升農(nóng)村教師的職業(yè)(身份)吸引力，也需要全社會的積極行動，特別是營造要尊師重教的社會氛圍。

只有讓廣大農(nóng)村小學青年教師能夠安心、專心、舒心、甘心地從教，使他們“在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感”，才能降低他們離職意向，才能化解他們“流”與“留”的矛盾。

注 釋：

① 該學區(qū)有一所中心小學和3所村小，共有教師46人，35歲以下的青年教師只有8位。近幾年，該學區(qū)每年都有青年教師離職，且離職人數(shù)一年多于一年。

② 據(jù)我們了解，目前，該學區(qū)8位青年教師都有離職意向，其中4位有強烈的離職意向，但他們還沒有決定要不要離職，處于“流”和“留”的矛盾糾結狀態(tài)。