摘 ?要:目前,學(xué)術(shù)界已對(duì)內(nèi)部審計(jì)特征、內(nèi)部控制質(zhì)量及其相互關(guān)系開展了廣泛的研究,取得了豐碩的成果。而內(nèi)部審計(jì)特征研究的視角有待完善,內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)方法等需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)或相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量相互關(guān)系的理論有待開拓,實(shí)證分析也需要加強(qiáng)。梳理內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量及其關(guān)系的研究成果,并對(duì)研究成就和不足加以評(píng)述,可為后續(xù)的研究奠定基礎(chǔ),并深化該領(lǐng)域的研究。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)特征;內(nèi)部控制質(zhì)量;理論;實(shí)證;評(píng)述
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制在企業(yè)中的地位越來越重要,內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量及其關(guān)系研究越來越受到重視。目前,已有研究者對(duì)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制兩個(gè)方面的研究成果作梳理,但很少針對(duì)內(nèi)部審計(jì)特征、內(nèi)部控制質(zhì)量以及二者的關(guān)系加以評(píng)述。梳理內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量及其關(guān)系的相關(guān)研究成果,并對(duì)研究成就和不足加以評(píng)述,可為后續(xù)的研究奠定基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)研究。
一、內(nèi)部審計(jì)特征研究的文獻(xiàn)評(píng)述
內(nèi)部審計(jì)的研究起步相對(duì)較晚,Doyle(2006)認(rèn)為,有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的文獻(xiàn)不多,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展也比較滯后。Doyle分析這種原因是缺乏理論的研究,而理論的缺乏不利于學(xué)術(shù)研究的開展,也不能指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐工作的實(shí)施。國內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)工作也同樣開始得晚,我國國家審計(jì)開始于1983年,內(nèi)部審計(jì)隨后才開始發(fā)展,直到2002年美國薩班斯法案頒布之后才有了研究高潮。
關(guān)于內(nèi)部審計(jì)特征這一概念,目前學(xué)術(shù)界對(duì)其沒有明確的界定,影響上市公司內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)弱的因素方面,主要涉及以下幾個(gè):內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、內(nèi)部審計(jì)的規(guī)模、內(nèi)部審計(jì)的規(guī)章制度、內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力、內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)范圍、內(nèi)部審計(jì)的工作方法、內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)費(fèi)保障、審計(jì)委員會(huì)的重視程度、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的應(yīng)用等,可以說,直至目前,上述因素是前人曾經(jīng)研究過的內(nèi)部審計(jì)特征的主要指標(biāo)。
國內(nèi)外對(duì)內(nèi)部審計(jì)特征的相關(guān)研究當(dāng)前還是比較豐富的,內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、獨(dú)立性、人員配備、專業(yè)能力等均有所涉及。部分學(xué)者(Clark,1999;程新生、張宜,2005)從內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立方面展開研究,認(rèn)為上市公司通過設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,不僅可以改善公司的治理,也可以檢驗(yàn)公司運(yùn)營的有效性,其生存能力也優(yōu)于未設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門的上市公司。
獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的靈魂,也不乏學(xué)者研究。William(2011)、王開超(2017)、趙云霞(2018)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性體現(xiàn)在被審計(jì)的各個(gè)職能部門與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)沒有利益往來,內(nèi)部審計(jì)部門在開展審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的,隸屬于董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì),不受外界的任何因素干擾,能客觀公正地履行審計(jì)職能。同時(shí),Hermanson(2002)強(qiáng)調(diào)只有加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,并提高內(nèi)部審計(jì)在公司內(nèi)部的地位,其作用才能得到很好地發(fā)揮,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力方面,Prawitt(2009)使用內(nèi)部審計(jì)師一年中接受培訓(xùn)的平均時(shí)長(zhǎng)和獲得執(zhí)業(yè)證書的比例來衡量?jī)?nèi)部審計(jì)人員專業(yè)勝任能力。而王守海、楊亞軍(2009)則以內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度來衡量?jī)?nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力,且都認(rèn)為如果上市公司披露了內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的規(guī)章制度,則表明內(nèi)部審計(jì)師的專業(yè)勝任能力得到滿足。對(duì)比內(nèi)部審計(jì)人員的量化比較困難,王兵等(2014)以上市公司披露的內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的信息研究對(duì)象,開展實(shí)證分析。
從內(nèi)部審計(jì)的規(guī)模角度研究的學(xué)者也有不少,Sarens(2007a)認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)的規(guī)模與高管層的支持程度之間呈正相關(guān)關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)的規(guī)模還與公司規(guī)模大小、股權(quán)分散程度、公司內(nèi)部的報(bào)告層次等呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。劉國常、郭慧(2008)以內(nèi)部審計(jì)部門人數(shù)作為衡量審計(jì)規(guī)模的指標(biāo),將內(nèi)部審計(jì)人員分為不同的等級(jí),并依次賦值開展對(duì)內(nèi)部審計(jì)規(guī)模的研究。
也有學(xué)者綜合幾個(gè)特征一起研究?jī)?nèi)部審計(jì),陳繼初(2010)綜合內(nèi)部審計(jì)的人員組成狀況、內(nèi)部審計(jì)的規(guī)模、內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)費(fèi)保障、內(nèi)部審計(jì)的編報(bào)次數(shù)等研究上市公司盈余管理與內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)性;王兵等(2015)從內(nèi)部審計(jì)規(guī)模和負(fù)責(zé)人專業(yè)勝任能力兩個(gè)緯度來構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)特征,檢驗(yàn)其與內(nèi)部控制質(zhì)量的相關(guān)性;劉怡芳(2015)從內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)模、內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)四個(gè)方面構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)特征,綜合研究其與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系。
綜上,研究?jī)?nèi)部審計(jì)特征的角度有多方面,有的是從單一指標(biāo)開展研究,有的是多個(gè)指標(biāo)合在一起開展研究,有的是規(guī)范研究,有的是實(shí)證研究。但大部分都基于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、獨(dú)立性、規(guī)模、規(guī)章制度、人員的專業(yè)勝任能力等展開研究,而內(nèi)部審計(jì)的其他特征,如職責(zé)范圍、內(nèi)部審計(jì)的工作方法、內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)費(fèi)保障、審計(jì)委員會(huì)的重視程度這幾個(gè)方面涉及不多。
二、內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)評(píng)述
對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的研究,歸納起來,主要是從內(nèi)部控制質(zhì)量的影響因素、經(jīng)濟(jì)后果、評(píng)價(jià)方法及信息披露等幾個(gè)方面開展。由于本文主題是內(nèi)部審計(jì)特征對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的影響,需要研究評(píng)價(jià)內(nèi)部控制質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn),故重點(diǎn)對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法作了梳理。
學(xué)術(shù)界對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的評(píng)價(jià)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)方法也是多種多樣,概括起來,有以下四種。
首先,直接根據(jù)內(nèi)部控制披露的信息來評(píng)價(jià)內(nèi)部控制質(zhì)量。Leone(2007)在研究中,得出結(jié)論,可以通過上市公司披露的財(cái)務(wù)信息是否重述來評(píng)價(jià)判斷內(nèi)部控制質(zhì)量。Goh and Li(2010)、Kim(2011)均通過內(nèi)部控制缺陷來評(píng)價(jià)內(nèi)部控制質(zhì)量,研究發(fā)現(xiàn)披露了內(nèi)部控制缺陷的上市公司,貸款就困難很多,而且即便銀行愿意提供貸款,利率也會(huì)提高。國內(nèi)也有學(xué)者采用此方法來評(píng)價(jià)內(nèi)部控制質(zhì)量。張國清(2008)通過直接獲取披露的報(bào)告信息來研究?jī)?nèi)部控制質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)提高內(nèi)部控制的質(zhì)量,并不能帶來盈余質(zhì)量的提高,而張龍平等(2010)通過同樣方法的研究,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制鑒證能夠提高公司盈余的質(zhì)量。另外,方紅星(2012)利用容易獲取的內(nèi)控信息,構(gòu)建了可被外界感知的內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)方法。
其次,根據(jù)完善內(nèi)部控制的要素來評(píng)價(jià)內(nèi)部控制質(zhì)量。朱衛(wèi)東等(2005)為了減少主觀判斷對(duì)定性評(píng)價(jià)的影響,運(yùn)用內(nèi)控要素的完善情況,采取BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制質(zhì)量。
再次,選取相關(guān)指標(biāo)構(gòu)建模型來評(píng)價(jià)內(nèi)部控制質(zhì)量。張兆國等(2011)通過自行構(gòu)造指標(biāo)的方法,選取25個(gè)財(cái)務(wù)變量,構(gòu)建內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系。同樣方式的研究,還有張旺峰等(2011)等選取一系列體現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的指標(biāo),通過個(gè)別評(píng)分和加權(quán)匯總,計(jì)算內(nèi)部控制質(zhì)量。最后,通過公開發(fā)布的內(nèi)部控制指數(shù)來替代內(nèi)部控制質(zhì)量。
近年來,有不少學(xué)者借鑒已有的內(nèi)部控制指數(shù)作為內(nèi)部控制質(zhì)量的替代變量開展研究,如李曉慧和楊子萱(2013)、徐虹(2013)、王兵等(2015)都借鑒迪博內(nèi)部控制指數(shù)來研究?jī)?nèi)部控制與債權(quán)人保護(hù)、盈余質(zhì)量、內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系。
國內(nèi)外關(guān)于內(nèi)部控制質(zhì)量的研究,已經(jīng)取得了一定的成果。在研究?jī)?nèi)部控制質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法時(shí),至今為止,沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)或統(tǒng)一的規(guī)定來評(píng)價(jià)內(nèi)部控制質(zhì)量。由于評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)存在主觀性,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,內(nèi)部控制數(shù)據(jù)搜集存在難度等原因,內(nèi)部控制質(zhì)量的研究還存在局限性。
三、內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量關(guān)系研究的文獻(xiàn)評(píng)述
內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量的相互關(guān)系,有些學(xué)者著重從理論方面展開研究,還有些學(xué)者從實(shí)證方面進(jìn)行探討,下面分別從理論和實(shí)證兩方面加以評(píng)述。
就內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量的相互關(guān)系的理論而言,王光遠(yuǎn)(2007)肯定了發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能,能在一定程度上提升內(nèi)部控制運(yùn)行有效性。Vijayakumar和Nagaraja(2012)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督或支持作用,并且指出內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是一種交叉滲透關(guān)系。鄭偉等(2014)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是一種你中有我,我中有你的“耦合”關(guān)系,尤其是在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向日益突出的大背景下,這種關(guān)系顯得更加緊密與顯著。王魯平等(2014)認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制兩者既相互包容又協(xié)同發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督評(píng)價(jià)咨詢職能,決定了內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制在執(zhí)行過程中的主要手段,同時(shí),內(nèi)部控制在不斷的更新完善中又促進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。畢秀玲、劉昂(2013)通過問卷調(diào)查,以個(gè)人技能、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德和審計(jì)工具構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)勝任能力框架,進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量。代玲玲(2016)通過對(duì)內(nèi)部審計(jì)特征和內(nèi)部控制的內(nèi)涵進(jìn)行分析,揭示內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的影響,提出了加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策。余君(2017)研究?jī)?nèi)部審計(jì)的人員素質(zhì)、規(guī)模等特征與內(nèi)部控制質(zhì)量的關(guān)系時(shí),提出內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是相互促進(jìn)、相互支持的。
從實(shí)證方面探討內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量的相互關(guān)系的論著也較多。Doyle(2007)認(rèn)為內(nèi)部控制質(zhì)量與公司規(guī)模有一定的聯(lián)系,規(guī)模越大,內(nèi)部控制相對(duì)來講也越規(guī)范,其原因是大型的公司的管理相對(duì)來講更加的規(guī)范,制度也相應(yīng)的更加的完整,因而對(duì)與其員工各方面的素質(zhì)要求也越高,在內(nèi)部審計(jì)方面投入的各類力量也就越多,所以會(huì)正向影響內(nèi)部控制的效果。王兵、張麗琴(2015)以我國深市中小板企業(yè)2010至2011年的660家上市公司為研究樣本,研究過程中,未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)模對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量有顯著影響,而內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的專業(yè)勝任能力對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量有顯著影響。張婷(2015)在內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制信息披露的關(guān)系研究中,通過深市A股制造業(yè)2013年的數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)得出,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)范圍、內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力均與內(nèi)控信息披露質(zhì)量成正相關(guān)關(guān)系。
從內(nèi)部審計(jì)特征與內(nèi)部控制質(zhì)量的理論研究來看,內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制的一部分,通過其職責(zé)的履行進(jìn)而改善內(nèi)部控制;內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制也是你中有我,我中有你的交叉關(guān)系,相互協(xié)同發(fā)展。此間還存在問題,多數(shù)學(xué)者是從其兩者的關(guān)系來研究,少有學(xué)者從內(nèi)部審計(jì)特征的角度研究其如何影響內(nèi)部控制質(zhì)量,或者說多大程度上影響內(nèi)部控制質(zhì)量。就內(nèi)部審計(jì)特征對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量影響的相關(guān)實(shí)證文獻(xiàn)來看,內(nèi)部審計(jì)特征的研究不全面,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、內(nèi)部審計(jì)的規(guī)模、內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力這幾個(gè)特征研究的比較多,而其他特征少有學(xué)者涉及,這就導(dǎo)致了已有的內(nèi)部審計(jì)研究不能形成一致結(jié)論,未涉及到的領(lǐng)域又很難開展實(shí)證分析。
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作者簡(jiǎn)介:
姜金蓮(1986-),女,漢族,浙江衢州人,審計(jì)科科長(zhǎng);研究方向:內(nèi)部審計(jì)。