楊以慧
摘要:社會(huì)的發(fā)展極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,為此各行各業(yè)對(duì)加強(qiáng)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)管理。事業(yè)單位也在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的變革,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是由于事業(yè)單位缺乏經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗(yàn),管理的深度以及力度都存在很大的不足,因此,迫切事業(yè)單位制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)管理方案,以此提高自身的經(jīng)濟(jì)管理能力。本文基于對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的探討,針對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理問題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,希望能夠給相關(guān)的單位以及各種人員提供一些借鑒。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)管理 探討
由于事業(yè)單位作為非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu),其主要的作用是為社會(huì)提供公益性服務(wù)的單位,所以一直以來忽視了對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)管理。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),事業(yè)單位也需要隨之進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制改革,以促進(jìn)單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是因?yàn)槭聵I(yè)單位長(zhǎng)期收計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,對(duì)其經(jīng)濟(jì)體制改革要循序漸進(jìn),逐步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理。
一、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的意義
(一)提高單位的經(jīng)濟(jì)效益
事業(yè)單位在改革的過程中,其經(jīng)濟(jì)性不斷增強(qiáng)。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源不僅僅是依靠國(guó)家,還需要自己進(jìn)行“創(chuàng)收”,以此幫助自身的長(zhǎng)久發(fā)展。事業(yè)單位通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,能夠詳細(xì)的了解單位每一步資金的流動(dòng),有助于其對(duì)資金使用做好更好的規(guī)劃,以此來提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)貫徹落實(shí)事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)
事業(yè)單位為了自身的發(fā)展也需要制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo),目標(biāo)對(duì)其后續(xù)工作有重要的指導(dǎo)作用。事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí),能夠協(xié)調(diào)人力、資金等各個(gè)方面,加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置以及有效利用,使得他們的發(fā)展符合事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的全面管理
經(jīng)濟(jì)管理包括事業(yè)單位發(fā)展的全過程,只要涉及到資金就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理,因此經(jīng)濟(jì)管理在事業(yè)單位中無所不在。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)能夠?qū)挝坏膶?shí)際情況進(jìn)行細(xì)致的排查,有助于單位及時(shí)修正不符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題。
二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的基本原則
(一)權(quán)、責(zé)、利一致原則
權(quán)、責(zé)、利一致是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中重要的原則之一,權(quán)就是工作權(quán)利,讓每個(gè)人都有自己工作,而不是吃著“鐵飯碗”卻優(yōu)哉游哉。責(zé)是責(zé)任,要對(duì)自己的本質(zhì)工作負(fù)責(zé),按照各自崗位的需要進(jìn)行資金費(fèi)用的支出。利是利益,即事業(yè)單位要做好相應(yīng)的核算,在財(cái)務(wù)管理上采取開源節(jié)流相結(jié)合的原則,以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)全面控制原則
事業(yè)單位運(yùn)行中的每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到經(jīng)濟(jì)管理,只有做好相應(yīng)的規(guī)劃,對(duì)事業(yè)單位發(fā)展實(shí)行全面的控制,才能確保單位的每一分錢都用的合理。事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中一定要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)相符合,提高自身的服務(wù)質(zhì)量,以此獲得更大的發(fā)展。
(三)成本控制原則
成本控制時(shí)保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,通過成本控制能夠有效的保證單位的經(jīng)濟(jì)支出符合單位的實(shí)際情況。加強(qiáng)了對(duì)資金的支出的指導(dǎo),避免了資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,使得單位有更多的資金從事其他的建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)自身的發(fā)展。
三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
(一)管理人員的專業(yè)水平不夠
現(xiàn)階段的我國(guó)的事業(yè)單位普遍存在一種情況,就是經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平較低。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位資金的唯一來源就是國(guó)家財(cái)政撥款,經(jīng)濟(jì)管理人員只需要對(duì)這一類資金做好規(guī)劃。但是隨著事業(yè)單位的改革推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的事業(yè)單位,其資金來源形式有很多,這就為經(jīng)濟(jì)管理人員的管理增添了很大的難度。再加上,有些管理人員都沒有系統(tǒng)的接受過專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),導(dǎo)致他們不能全面的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
(二)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不夠
事業(yè)單位現(xiàn)在收入包括兩方面:一是財(cái)政收入,另一個(gè)是單位自身的收入,對(duì)財(cái)政的依賴性還是很大的。盡管事業(yè)單位都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,但是經(jīng)濟(jì)管理一直都不是事業(yè)單位改革的重點(diǎn),這就使得經(jīng)濟(jì)改革的力度以及深度有很大的欠缺。再加上,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理人員在能力上有很大的不足,因此不能很好地協(xié)助事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。
(三)欠缺完善的預(yù)算管理體制
事業(yè)單位在預(yù)算上并沒有建立完善的管理體制,預(yù)算管理作為經(jīng)濟(jì)管理中的重要內(nèi)容,其可以對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的收入、費(fèi)用以及利潤(rùn)做出估計(jì),使得單位可以按照預(yù)算進(jìn)行各部門方案的規(guī)劃。但是,現(xiàn)階段的事業(yè)單位業(yè)務(wù)種類增加,卻沒有做好全面的預(yù)算,這就使得很多的部門不能按照預(yù)算展開工作。再加上缺乏預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,預(yù)算形同虛設(shè),這非常不利于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(四)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理不到位的重要表現(xiàn)。很多的事業(yè)單位片面的認(rèn)為,自身的發(fā)展受國(guó)家的保護(hù),受到風(fēng)險(xiǎn)的幾率很低,因此不需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。但是,改革的推進(jìn)使得事業(yè)單位的市場(chǎng)特點(diǎn)越來越明顯,如果不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,可能會(huì)對(duì)自身的發(fā)展帶來巨大的威脅。
(五)信息化程度不高
科技的發(fā)展,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為人們的生產(chǎn)生活提供了諸多的便利。再加上,信息化時(shí)代的到來,擴(kuò)大了數(shù)據(jù)量以及數(shù)據(jù)的更新速度,計(jì)算機(jī)技術(shù)的龐大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存以及計(jì)算能力,受到了很多人的歡迎。但是,還存在很多的事業(yè)單位,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí),并沒有利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行相關(guān)工作的處理,而是采用傳統(tǒng)的人工管理模式。這就使得經(jīng)濟(jì)管理的速度以及質(zhì)量存在很大的不足。
四、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的措施
(一)提高管理人員的專業(yè)水平
事業(yè)單位要想切實(shí)提升自身的經(jīng)濟(jì)管理能力,首先要做到的就是提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平。引進(jìn)新的管理技術(shù),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng)。以提升他們的經(jīng)濟(jì)管理水平。經(jīng)濟(jì)管理人員自身也要提高自己的職業(yè)素養(yǎng),進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真負(fù)責(zé)自己的本職工作。事業(yè)單位還可以引進(jìn)具有先進(jìn)理念的經(jīng)濟(jì)管理人才,通過人才來提升整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)管理水平。
(二)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度
事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層要轉(zhuǎn)變自身的理念,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度,組建專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì),定期對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)管理狀況進(jìn)行了解。經(jīng)濟(jì)管理部門的主要負(fù)責(zé)人,要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)違反職業(yè)道德的情況。組織經(jīng)濟(jì)管理人員召開交流會(huì)議,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行共同探討,以尋找最好的解決方法,以促進(jìn)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)完善的預(yù)算管理體制
事業(yè)單位要建立健全預(yù)算管理體制,實(shí)行全面的預(yù)算管理。根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行合理的預(yù)算編制,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行力度的監(jiān)管,以確保單位的各個(gè)部門都能按照編制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。單位要提升自身以及各工作人員對(duì)編制的重視程度,減少工作的隨意性。
(四)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳,使得單位的全體工作人員都有有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),讓風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)深入到工作人員的各項(xiàng)工作之中。尤其是單位在進(jìn)行信貸活動(dòng)前,要對(duì)自身的償還能力以及信貸單位的資金等情況進(jìn)行細(xì)致的考察,以保證信貸活動(dòng)的安全性。建立健全相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,對(duì)財(cái)務(wù)中出現(xiàn)的問題要及時(shí)尋求解決策略,以免對(duì)單位的發(fā)展造成更大的威脅。
(五)提高信息化程度
事業(yè)單位要加大資金的投入,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理工具,通過計(jì)算機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)計(jì)算以及經(jīng)濟(jì)管理信息的快速處理。在引進(jìn)設(shè)備后,要組織經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),有確保所有的經(jīng)濟(jì)管理人員都能應(yīng)用新的技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,改變過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式。
事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理力度以及能力較弱,已經(jīng)成為阻礙其發(fā)展的重要原因。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大環(huán)境下,如果不對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)管理作出改變,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)急劇下降,這非常不利于事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是,由于我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理一直處于摸索階段,并沒有形成完整的管理體系,這還需要相關(guān)的工作人員在進(jìn)行管理時(shí)要根據(jù)單位自身的實(shí)際情況制定合理、科學(xué)的管理方案,并不斷進(jìn)行創(chuàng)新,為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理增添新的內(nèi)容。本文對(duì)基于對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的探討還存在一定的不足,日后還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行研究、分析。
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作者單位:國(guó)家廣播電視總局廈門監(jiān)測(cè)臺(tái)