■楊少娟
(海口市工程監(jiān)理有限公司)
我國的工程監(jiān)理行業(yè)總體來講屬于建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè),是指建設(shè)單位委托監(jiān)理單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、建筑規(guī)程(規(guī)范),從協(xié)助建設(shè)單位洽商簽訂工程建設(shè)合同、組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底到項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督與管控,并協(xié)調(diào)建設(shè)方的相關(guān)關(guān)系,促進(jìn)建筑工程合同的完整、準(zhǔn)確、合規(guī)履行。與此同時(shí),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)等相關(guān)法定管理職責(zé)。但不可否認(rèn)的是監(jiān)理企業(yè)也屬于獨(dú)立的市場(chǎng)主體,獨(dú)立經(jīng)營并自負(fù)盈虧,財(cái)務(wù)管理對(duì)監(jiān)理企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也起著不可忽視的作用。從傳統(tǒng)的角度來看,監(jiān)理企業(yè)由于發(fā)源于傳統(tǒng)的建筑行業(yè),較多的財(cái)務(wù)人員在企業(yè)運(yùn)行過程中往往還是使用傳統(tǒng)的記賬、報(bào)賬、核算等相關(guān)工作,真正參與到企業(yè)業(yè)務(wù)與企業(yè)管理的機(jī)會(huì)并不多,自身也缺乏參與企業(yè)整體工作的主動(dòng)性。因此,監(jiān)理企業(yè)的業(yè)財(cái)融合工作既有其必要性,更有其現(xiàn)實(shí)性。結(jié)合當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,要做好業(yè)財(cái)融合工作,其主要內(nèi)容包括體系建設(shè)、合同管理、信息管理、預(yù)算管理、成本管理、現(xiàn)金流管理等。這些內(nèi)容雖然常規(guī)上大部分包括在財(cái)務(wù)管理中,但是對(duì)于具體到業(yè)務(wù)的參與程度都對(duì)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門提出了新的要求。
由于監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)的特殊性,相對(duì)其他經(jīng)營性行業(yè)而言,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的職能是相對(duì)分離的。監(jiān)理企業(yè)從承接監(jiān)理業(yè)務(wù)起,重點(diǎn)工作均分布于若干工程項(xiàng)目,監(jiān)理企業(yè)提供全方位的旁站監(jiān)理服務(wù),收取服務(wù)費(fèi)。這與財(cái)務(wù)工作完全是兩個(gè)端口。在極端情況下,偶爾的資金緊張、項(xiàng)目承接不均衡導(dǎo)致人員閑置而同時(shí)又發(fā)生了人工成本,或者使得單位的內(nèi)部控制未能被業(yè)務(wù)部門接受。而業(yè)財(cái)融合能夠較好地克服這些困難,使得企業(yè)的資源分配更加均衡,促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行。業(yè)財(cái)融合為企業(yè)精益化管理提供了橋梁。在全面考慮單位人力資源、設(shè)備資源的前提下,合理承接合適的監(jiān)理項(xiàng)目,保證業(yè)務(wù)均衡開展,使成本開支更為經(jīng)濟(jì),人員配置更為合理,企業(yè)盈虧更為均衡,各項(xiàng)管理更加見到實(shí)效。
企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營是為了生存與盈利。業(yè)財(cái)融合的根本目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。而企業(yè)財(cái)務(wù)則重點(diǎn)在于通過收取服務(wù)費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入,主要成本為公司的運(yùn)營成本(主要為專業(yè)監(jiān)理工程師的人工費(fèi)用)及常規(guī)的企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用。做好業(yè)財(cái)融合,就能夠從企業(yè)最根本的資源——經(jīng)濟(jì)資源著手來考慮單位的業(yè)務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良好的頂層設(shè)計(jì),從收入目標(biāo)出發(fā),合理鋪排各類項(xiàng)目,結(jié)合預(yù)算成本費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目承接預(yù)算,做好人員等資源儲(chǔ)備,使得單位開展業(yè)務(wù)更加順暢,實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
在傳統(tǒng)的管理模式中,監(jiān)理企業(yè)的財(cái)務(wù)部門首要的工作仍然是記賬、報(bào)賬、編制報(bào)告等基礎(chǔ)性工作,對(duì)于具體業(yè)務(wù)的參與較少,往往屬于事后的管理,是典型的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類型。隨著企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求不斷深入,目前監(jiān)理企業(yè)的財(cái)務(wù)部門也會(huì)結(jié)合業(yè)務(wù)編制預(yù)算,并進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析。通過業(yè)財(cái)融合,監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門可以通過業(yè)財(cái)融合,借助于公司專門平臺(tái)或信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流的快速傳遞,達(dá)到信息共享的目的,促進(jìn)企業(yè)通過規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)等管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同價(jià)值。
監(jiān)理企業(yè)要做好業(yè)財(cái)融合,首先應(yīng)基于頂層設(shè)計(jì)做好相關(guān)的管理體系,才能使企業(yè)適應(yīng)業(yè)財(cái)融合這樣新的管理模式。
第一層面:管理層的認(rèn)同。財(cái)務(wù)部門可以通過監(jiān)理項(xiàng)目盈虧情況分析,向領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)事前測(cè)算并配置人力及運(yùn)營成本的合理性,逐漸參與項(xiàng)目承接的可行性論證,增強(qiáng)管理層對(duì)業(yè)財(cái)融合的認(rèn)同。
第二層面:中層管理人員特別是業(yè)務(wù)管理人員的認(rèn)同。長遠(yuǎn)來看,業(yè)財(cái)融合從根本上是為業(yè)務(wù)服務(wù)的,因此仍然能夠取得業(yè)務(wù)層面的堅(jiān)定支持。例如財(cái)務(wù)部門從風(fēng)險(xiǎn)管控的角度考慮,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)在預(yù)算中預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)基金或意外損失的相關(guān)費(fèi)用,對(duì)于業(yè)務(wù)部門來講更是一種保障。
第三層面:基層人員。由于業(yè)財(cái)融合客觀上改變了企業(yè)管理的模式,因此基層人員更應(yīng)側(cè)重業(yè)財(cái)融合在操作層面的。企業(yè)可結(jié)合業(yè)財(cái)融合的實(shí)施步驟與要求,對(duì)相關(guān)基層人員進(jìn)行培訓(xùn),要求其規(guī)范執(zhí)行即可。
在具體實(shí)施上,一是要注重關(guān)鍵員工的作用,把一批素質(zhì)較高、觀念較新、執(zhí)行力強(qiáng)的員工安排到業(yè)財(cái)融合的關(guān)鍵崗位上來,如項(xiàng)目承接與報(bào)價(jià)的負(fù)責(zé)人員、項(xiàng)目推進(jìn)中階段性現(xiàn)金流分析的人員等。二是在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整上要大膽創(chuàng)新,成立專門的業(yè)財(cái)融合部門,徹底打破部門壁壘。企業(yè)可借鑒預(yù)算管理的模式,設(shè)立業(yè)財(cái)融合委員會(huì),來整合協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)的業(yè)財(cái)融合工作。
對(duì)監(jiān)理企業(yè)而言,可考慮選擇以項(xiàng)目管理來推動(dòng)業(yè)財(cái)融合。一是在項(xiàng)目運(yùn)行前要成立業(yè)財(cái)融合項(xiàng)目小組,財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)整體推進(jìn)工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)工作。組員由財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的指定員工擔(dān)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的落實(shí)。二是在項(xiàng)目的承接與運(yùn)營中,從項(xiàng)目承接的研究與實(shí)施方案的編制等,都需要小組成員共同研究決定。例如在項(xiàng)目的承接上,市場(chǎng)部門獲取到監(jiān)理項(xiàng)目資源后,業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目體量、實(shí)施周期、現(xiàn)有人員資源與常規(guī)經(jīng)費(fèi)水平進(jìn)行測(cè)算,在綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)等因素后按規(guī)定流程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)等業(yè)務(wù)獲取工作。項(xiàng)目取得后,根據(jù)具體業(yè)務(wù)進(jìn)度、公司同期業(yè)務(wù)情況合理考慮監(jiān)理工程師的配置與周轉(zhuǎn),確保專業(yè)人員應(yīng)用效益最大化。三是項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目結(jié)束后,由負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)值與前期的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,按財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。財(cái)務(wù)指標(biāo)由財(cái)務(wù)端口負(fù)責(zé)核實(shí),業(yè)務(wù)指標(biāo)由業(yè)務(wù)端口核實(shí),從項(xiàng)目的整體運(yùn)行角度出發(fā),對(duì)組織協(xié)調(diào)、技術(shù)創(chuàng)新、客戶滿意度、社會(huì)影響等方面進(jìn)行全面考評(píng)。按照考評(píng)結(jié)果,結(jié)合小組成員績(jī)效目標(biāo)的完成給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3.1 預(yù)算管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展極大的受到建筑市場(chǎng)變動(dòng)的影響。因此通過預(yù)算管理這一工具來發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用對(duì)于保障監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)真正起到了“龍頭”作用。首先,要明確預(yù)算的目標(biāo)。在企業(yè)年度計(jì)劃確定的前提下,財(cái)務(wù)部門作為預(yù)算管理的主責(zé)部門,應(yīng)要求各業(yè)務(wù)部門、各項(xiàng)目從執(zhí)行層面認(rèn)真編制預(yù)算,并通過“上下結(jié)合”的方式實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)、準(zhǔn)確。二是注重預(yù)算的執(zhí)行。在年度預(yù)算編制的基礎(chǔ)上分解各項(xiàng)目的具體預(yù)算,落實(shí)到責(zé)任人,確保預(yù)實(shí)差異最小,并充分利用預(yù)算作為績(jī)效評(píng)價(jià)的工具予以激勵(lì),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的正常開展。三是注重預(yù)算的考核與調(diào)控。例如對(duì)于監(jiān)理企業(yè)而言,主要的成本就是人工成本和日常經(jīng)營費(fèi)用。項(xiàng)目的變動(dòng)可能導(dǎo)致成本費(fèi)用的變動(dòng),企業(yè)預(yù)算也應(yīng)通過相應(yīng)的流程予以調(diào)整,實(shí)現(xiàn)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目而言,項(xiàng)目的收入相對(duì)是固定的,而成本費(fèi)用預(yù)算必須相對(duì)剛性,否則業(yè)務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值就無法確定。
3.3.2 現(xiàn)金流管理
任何企業(yè)的現(xiàn)金流都是非常重要的,監(jiān)理企業(yè)也不例外。在此方面監(jiān)理公司通過業(yè)財(cái)融合應(yīng)做到“一盤棋”的思維。首先,強(qiáng)化現(xiàn)金流出的審批。監(jiān)理企業(yè)要建立資金管理制度,強(qiáng)化資金審批流程。現(xiàn)金流管理的重要工具是現(xiàn)金預(yù)算。因此結(jié)合預(yù)算管理,企業(yè)在承接業(yè)務(wù)時(shí),財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)人員組成的業(yè)財(cái)工作小組就應(yīng)科學(xué)、合理地掌握預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于部分指標(biāo)的口徑與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式達(dá)成一致,確保報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。其次,確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)財(cái)工作小組在項(xiàng)目開展時(shí),結(jié)合人力、物力等生產(chǎn)要素的均衡配置,確保資金流轉(zhuǎn)與項(xiàng)目開展相匹配,實(shí)現(xiàn)資金的靈活周轉(zhuǎn)。再次,有效管理應(yīng)收賬款。在工程建設(shè)建立企業(yè)業(yè)務(wù)開展的同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的管理,確保應(yīng)收賬款能夠及時(shí)到位,這是企業(yè)資金良性循環(huán)的保障,能夠最大化的發(fā)揮資金管理的成效。在此方面,業(yè)務(wù)部門要結(jié)合項(xiàng)目與建設(shè)方、施工方保持密切溝通與協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目能正常推進(jìn),監(jiān)理工作沒有瑕疵,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收款的正常收回。
3.3.3 成本管理
監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)具有特殊性,監(jiān)理工程師往往深入到工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及旁站監(jiān)理工作。項(xiàng)目的分散決定了工作地點(diǎn)的分散,也增加了管理的難度。同時(shí)由于監(jiān)理企業(yè)是典型的人力資源密集型行業(yè),因此主要的成本就是人工薪酬與一線人員的工作經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等。監(jiān)理企業(yè)要做好基于業(yè)財(cái)融合的成本管理,首先要正確認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)營的特殊性,并對(duì)當(dāng)期項(xiàng)目管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析,并對(duì)項(xiàng)目管理提出規(guī)范化運(yùn)作的建議:一是結(jié)合企業(yè)的薪酬制度合理確定監(jiān)理工程師的人工成本。二是結(jié)合項(xiàng)目區(qū)位、性質(zhì)合理確定項(xiàng)目的差旅費(fèi)、員工駐工地的補(bǔ)助、企業(yè)招待費(fèi)用等,并劃分出不同項(xiàng)目的不同費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。三是把成本管理與項(xiàng)目效益相掛勾,促使各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主動(dòng)減少不必要的相關(guān)費(fèi)用,以達(dá)到成本管控的目的。
隨著企業(yè)的發(fā)展與公司管理層觀念的轉(zhuǎn)變,目前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)都認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)的重要性。只是對(duì)于業(yè)財(cái)融合實(shí)施的理解不盡相同。因此企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的問題及時(shí)向企業(yè)管理層傳遞業(yè)財(cái)融合的理念,并取得企業(yè)業(yè)務(wù)部門的支持,最終促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。