對教師資格證“國考”的反思
——以語文學科為例

(安康學院，陜西 安康 725000)

教育是一個國家和民族發(fā)展的希望，是人類文明得以傳承和進步的保證。重視教育首先要重視對施教者即教師群體的關注、選拔和培養(yǎng)?，F階段教師與醫(yī)生、律師等一起被視為專業(yè)化程度極高極強的一種職業(yè)身份，需要具備扎實的專業(yè)知識功底和良好的個人道德修為。

我國是人口大國，教育資源存在分布不均的現狀。20世紀的中等師范學校為我國培養(yǎng)了大批從事基礎教育的專業(yè)教師，他們也成為我國基礎教育的中堅力量。從20世紀90年代中葉開始高等教育逐步由精英教育邁向大眾教育，大學本科的擴招、免費師范生的選拔和培養(yǎng)擴充了師資隊伍，也一定程度上提升了師資力量和水平。隨著教師隊伍的日益壯大和教師專業(yè)化程度的不斷強化，教師職業(yè)資格從“師范生”畢業(yè)從教即擁有教師資格到1995年國家頒布《教師資格條例》，再到2000年發(fā)布《教師資格條例》實施辦法，一直到2015年逐步實行教師資格證書的全國統考制度，我國教師職業(yè)專業(yè)化進程正在穩(wěn)步發(fā)展。

2012年之前教師資格考試是由各省自行組織命題和考試，考試對象主要針對非師范專業(yè)需要考取教師資格證的考生，2012年后教師資格考試施行納入統考試點并結合省考的模式。到2018年除了新疆、內蒙古、西藏三個地區(qū)外，其他省份全部納入了教師資格統考，由教育部考試中心出題，地方教育考試院主考。教師資格考試最大的改變就是師范類專業(yè)的學生也要參加統考，合格后才能取得教師資格證書。統考考試對象主要針對師范類專業(yè)和非師范類專業(yè)需要考取教師資格證的考生這一重大變化，意味著教師資格證“國考”時代正式來臨。與此同時，從2015年開始除了高校免費師范生畢業(yè)后可直接入職教師崗位之外，其他取得教師資格證書的師范類考生以及非師范考生必須參加教師招聘考試或入編考試，通過后方可從事教師崗位的教學工作。

教師資格證書的“國考”、教師招聘考試(入編考試)在很大程度上起到了選拔和提升師資水平的作用。我們在肯定教師資格證“國考”制度優(yōu)勢的同時，需要結合現狀來反思其是否還存在某些不完善的方面。近兩年每到各省招教考試報名結束時，就會爆出某地因報考人數未達到開考比例而再次開放報名入口的新聞。2018年安徽省中小學教師招聘考試全省報考情況如下：“744個職位無人報名，1 643個職位未達到開考比例，1 546個職位資審合格為零，515個職位資審合格只有1人，2 228個職位無人繳費，3 318個職位競爭比小于3，其中244個職位競爭比為2∶1，另103個職位剛好達到3∶1比例?！盵1]類似新聞折射出的問題是教師職業(yè)的遇冷還是其他？暫且拋開“遇冷”的外象，換個角度看問題我們發(fā)現，一方面開考比例不達標，另一方面因未取得教師資格證書而不符合招考條件的考生只能“望洋興嘆”。此外，通過教師資格證“國考”、招教考試的非師范類考生是否能夠勝任教師崗位的教學工作呢？本文以中學語文學科為例，對教師資格證書“國考”制度展開一點思考。

中學階段的教師資格證統考科目為綜合素質、教育知識與能力、學科知識與能力三個系列。據了解，只要通過了教師資格證書考試就會擁有教師從業(yè)資格，很多非師范專業(yè)的考生通過自學或輔導機構的培訓考取了教師資格證書。考試作為選拔人才的重要手段無可厚非，教師資格考試的特殊性也不言而喻，但在中學語文學科上，至少有兩個問題需要反思和回答：第一，教師資格證書的“國考”制度，一定程度上在“平衡滿足”了非師范生的報考積極性時同時是否也打擊了漢語言專業(yè)師范生從教的積極性？第二，教師資格考試對考生學科專業(yè)性的考查是否科學完備？語文學科作為基礎教育中的基礎學科，語文科“國考”教師資格證是否能夠體現其基礎性和特殊性？

一、“鼓勵報考”與“消減興致”

教師資格考試“國考”制度向全社會有志于從教的考生敞開懷抱，只要通過了筆試、面試合格分數線就可取得相應報考學科的教師資格證書。與此同時，綜合類高等院校的師范生失去了畢業(yè)就可以得到“教師資格證”的“特權”。就業(yè)競爭的壓力以及根深蒂固的“有編制、鐵飯碗”觀念，在當前的就業(yè)環(huán)境中選擇從教的考生并非少數，尤其在經濟較為落后的地區(qū)，從教的確不失為一種較好的選擇。當各類考生在公務員招錄、事業(yè)單位選拔落考之后，招教考試就成為落考考生最后的“保障性”選擇。同時，隨著教師資格證報考條件的開放，專門針對教師資格證書“國考”的輔導機構也瞄準時機，鋪天蓋地的“保過”宣傳應接不暇?？荚囆问胶蛢热莸某淌交沟酶黝惪忌ㄟ^考前突擊也完全有過線的可能。無論本科階段是何專業(yè)，只要能夠考取教師資格證書就有了從教的先決條件。如此一來，對于用了四年進行漢語言學科系統專業(yè)學習的師范類考生來說，有可能面臨“四年努力不敵四月突擊”的尷尬。筆試的三門課程、面試的5分鐘結構化問答和15分鐘的模擬授課，是否能夠全面考查考生的實際教育教學能力？教師資格證書“國考”制度給有志于從教的非師范考生提供了實現理想的機會，但就其考試內容和形式而言，科學性和全面性還有待進一步考察論證。

教師資格證書“國考”制度是教師職業(yè)化專業(yè)化的必然結果，但師范類專業(yè)考生和非師范專業(yè)考生如果在評價體系上沒有任何區(qū)別界定的話，師范類專業(yè)的存在意義就需要質疑了。鼓勵非師范專業(yè)考生報考，更應該激發(fā)師范類考生積極報考的熱情，而不是造成部分師范類考生的消極倦怠，這種未考慮地區(qū)以及個體差異區(qū)別的考試模式在某種程度上容易挫傷師范類考生的積極性。如何看待師范類考生和非師范類考生的報考動機是客觀存在的現實問題。

二、“不拘一格”與“專業(yè)成長”

我國大部分地區(qū)的中小學教師缺口還是比較大的，對農村特崗教師的補充并不能完全填補空白，尤其在教育欠發(fā)達地區(qū)的農村小學，一名教師帶三門以上學科的現象屢見不鮮。我國是人口大國，教育資源分配不均和發(fā)展不均衡性是不爭的事實。近年來，隨著中小學語文、歷史、政治(道德與法治)三門學科教材統編工作的全面展開，作為基礎學科的語文學科經常被推到“風口浪尖”，可見其在基礎學科中的重要性不言而喻。從20世紀末開始的“語文大討論”直至今日都是有識之士關心和熱議的話題，關于語文學科教育教學的各種論爭更是不絕于耳。從20世紀90年代末開始的“語文怎么了”世紀拷問直至今天也令人反思。大眾一方面對中小學語文課堂教學提出諸多質疑，另一方面對高校的專業(yè)培養(yǎng)方案也指出漏洞。凡此種種無不體現語文學科的特殊性和重要性所在。

教師資格證書“國考”制度對考生所學專業(yè)沒有限制，無論理農醫(yī)商還是音體美勞，皆可報考語文學科，沒有經過系統專業(yè)地學習古代漢語、現代漢語、語言學概論、中國文學史、外國文學史、文學概論等漢語言專業(yè)主干課程的考生能否勝任中小學語文學科的教學工作是值得探討和深思的問題。我們承認天賦異稟、承認自學成才，但在可被考試輔導機構模式化訓練并取得合格證書的背景下，這種對不論專業(yè)背景皆可報考的擔慮則是對中小學語文教育教學負責任之所在。

語文學科內涵豐富、外延多彩，語文教師的成長不是一朝一夕的“熟練工”式簡單培訓。把語文學科等同于拼音識字、讀課文寫作文的老舊觀念根深蒂固，各種原因造成的語文學科空有基礎學科之基礎的“頭銜”在很多時候處于尷尬境地，教師資格證書“國考”制度下語文學科的專業(yè)化問題尤其突出，更值得討論。

在教師資格證書“國考”中，對語文學科基礎知識與教學能力的考查分為筆試和面試兩部分。面試是對學科知識和教學能力的綜合考查，能夠體現考生是否勝任語文學科教學工作的關鍵性指標。面試最主要的考查環(huán)節(jié)是模擬授課，從抽題到備課再到模擬授課和接受面試考官的問答，整體流程能夠體現一定的科學性和專業(yè)性，很大程度上確實能夠反映考生的個人綜合能力。但模擬授課的題目具有可預測性，是有明確考查范圍的一種考查，考生在進行面試前只要做好報考學科課程內容的教學設計準備即可。無論備考初中語文教師還是高中語文教師，進入面試階段的考生所需做的準備工作就是熟悉初中或高中階段語文教科書的內容，利用模板化的教學設計方案來“設計”教學篇目。在面試過程中，考生不出現常識性錯誤、不違反評分規(guī)則基本就通過了考試。熟悉語文教育教學規(guī)律的人都知道，一名出色語文教師的成長不可能一蹴而就，絕大多數的語文教師需要長時期的歷練才能逐漸勝任課堂教學和科研。各地乃至全國聞名的語文教學名師都是在教學一線刻苦鉆研、不斷努力提升自我的楷模，而這些語文名師基本都進行過較為系統和專業(yè)的漢語言專業(yè)的學習。未經過系統專業(yè)學習的非漢語言專業(yè)考生，通過了考試是否就能夠證明其學科基礎知識扎實、教育教學能力合格？漢語言專業(yè)課程體系龐大，底蘊深厚，僅一次考試的能力證明微乎其微。

教師資格證書“國考”制度中不限專業(yè)報考條件對于語文學科的要求是不夠嚴謹的設定。語文學科的專業(yè)特殊性決定考生必須經過漢語言專業(yè)的系統學習才有勝任語文教學的可能，即通過漢語言專業(yè)系統學習是獲得語文教師從教資格的先決條件和必要條件。

三、教資“國考”任重道遠

從2015年逐漸開始實施教師資格證書“國考”制度至今，師范類考生的報考比例與專業(yè)培養(yǎng)目標是否成正比，目前還未見確切統計數據，單就教師資格面試采用的評價方式來看，的確存在科學性與公正性的質疑。其一，大量社會培訓機構能夠打出類似“絕對保過，不過全額退款”的宣傳口號來招攬準備參加教師資格考試的考生，足以說明教資考試題目和方式“有規(guī)律可循”。其二，教師是特殊的職業(yè)，不是簡單進行機械化勞作式的行業(yè)，需要專業(yè)知識也需要專業(yè)情意。教資面試中的結構化問答和模擬授課僅僅能夠檢測考生在面試中的表現，并不能檢測考生的實際教育教學水平，更無法檢測學生的諸如職業(yè)能力、職業(yè)忠誠度、職業(yè)道德之類的隱形指標。其三，對于面試考官的選拔標準如何界定？面試中會不會存在因個人好惡而有失公平的評價結果？諸如此類問題必須慎重考量。

2017年12月教育部頒布了新的《普通高中語文課程標準》，明確指出“應使全體學生在義務教育的基礎上，進一步提高語文素養(yǎng)，形成良好的思想道德修養(yǎng)和科學人文素養(yǎng)，為終身學習和全面而有個性的發(fā)展奠定基礎，為傳承和發(fā)展中華文化、增強民族凝聚力和創(chuàng)造力發(fā)揮應有的作用?！盵2]從《課標》對語文學科課程性質的清晰說明可以看出，語文學科兼具的歷史使命任重道遠，經過漢語言專業(yè)系統學習的考生尚且需要長期的實踐反思提升來鍛造過硬的教學技能，沒有經歷漢語言專業(yè)系統學習的考生是否需要先補上成為語文教師的學科基礎課程呢？新《課標》中將課程內容劃分為18個學習任務群，每個學習任務群均有明確的學習目標和內容以及教學提示。研讀每一個學習任務群可以明顯感受到對語文教師專業(yè)能力的要求越來越高，教師資格“國考”的無區(qū)別對待是否能夠保證未來的語文教師具有合格的專業(yè)技能？

再看語文學科筆試部分的“語文學科知識與教學能力”與學科專業(yè)密切相關的考試科目內容。語文學科專業(yè)知識與教學能力的考試內容主要包含四個方面，即語文學科知識、語文教學設計、語文教學實施和語文教學評價。教學設計、教學實施和教學評價這三個模塊的內容和其他學科具有某種關聯和相似性，但語文學科知識這一部分的內容就有很明顯的獨特性。高中階段的語文學科知識考綱內容規(guī)定“了解中外文學發(fā)展概況，熟悉重要作家作品及其風格特征，運用文學理論引領學生個性化地解讀文學作品，發(fā)展學生獨立閱讀的能力，能夠針對不同文本的特點，運用分析文本的相關知識策略，幫助學生提高篩選信息、解釋推論、評價判斷的能力，熟練掌握漢語言文字應用的基本知識，遵循高中學生語言學習規(guī)律，幫助學生理解語言難點，提高學生的語言運用能力，具備較強的書面表達能力，熟悉寫作教學的過程，能夠指導學生分析寫作目的、內容及要求，能自主、有個性、有創(chuàng)意地表達，能夠根據學生需求，適時推薦文化品位高、難易程度適當的課外讀物?！盵3]沒有進行漢語言專業(yè)系統性學習的非師范類考生要達到上述考綱中所列要求絕非易事，日后要成長為專業(yè)型語文教師更絕非短時成效，但輔導機構的短期考前培訓或自我考前突擊就可以幫助考生順利通過筆試或面試，這種矛盾恰恰說明教師資格考試“國考”考試的內容形式是程式化模板化的固定操作，而這樣的內容和形式則不利于選拔合格乃至優(yōu)秀的語文教師。

教師資格考試制度是教師職業(yè)專業(yè)化的進一步體現，但基于國情、地區(qū)及考生差異，在實施教師資格“國考”制度的相同標準時，還應該考慮我國實際教育現狀、教育發(fā)達地區(qū)與教育落后地區(qū)的不同、師范類考生和非師范類考生的個體化差異、不同學科的特殊性、考試內容和形式的主觀客觀性、面試考官評價的公平性和科學性等。語文學科是母語教學學科，是其他所有學科的基礎，判斷一名語文教師的語文教育教學能力絕不能僅依靠3份試卷和20分鐘的面試來解決。

教師資格證書“國考”之路還很漫長，我們仍然需要在不斷摸索中砥礪前行。教育乃國之大計，是對個人、對社會、對民族影響深遠的頭等大事。選拔任用專業(yè)人才，設計合理科學的考查方式，不斷完善教師專業(yè)化制度也是頭等大事。正所謂，教育興，則國興。