摘 要：有效的教學評估體系不僅是評價現(xiàn)存教學模式科學合理程度以確認其存在價值的重要機制，而且是通過系統(tǒng)化的理性設計和不間斷的實證性修正，逐漸發(fā)現(xiàn)問題，并從根本上解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一過程——評估體系的理性構(gòu)建及其實證性完善——實際上既是普通高校主管領(lǐng)導主體創(chuàng)新理念的體現(xiàn)，也是我國普通高校國防教育教學和管理人員參與并自覺進行價值選擇的能動過程，所以，它必然內(nèi)蘊著對教學人員和管理人員的激勵價值，成為推動我國普通高校國防教育教學改革與發(fā)展進程的不可或缺的制度依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國防教育;教學評估;激勵價值

隨著我國高等教育教學改革的不斷深入進行，我國普通高校國防教育教學改革也勢在必行。其中改變以往的教學理念、教學內(nèi)容、教學方法、教學環(huán)節(jié)以及整體上的教學模式無疑是最為重要的問題，而這些都必須要有一個完整而科學有效的教學評估體系作保障。

一、從制度學角度理解普通高校國防教育教學評估體系的意義

1、我國普通高等教育教學評估的制度化趨勢

教學評估體系在握國普通高等教育制度體系中仍是一個全新的課題。1998年教育部制訂了《面向2l世紀教育振興行動計劃》，2004年又公布了《2003—2007年教育振興行動計劃》，其中除了強調(diào)學科建設、農(nóng)村教育發(fā)展、素質(zhì)教育、教師隊伍等基本問題外，還專門闡釋了“制度創(chuàng)新和依法治教”的基本方向，突出“健全教育督導和評估體系，保障教育發(fā)展和改革目標的實現(xiàn)”，以“建立現(xiàn)代學校制度"。這樣，在國家對普通高校本科教學工作堅持“以評促改、以評促建、評建結(jié)合、重在建設"為基本評價原則，以促進中國普通高校不斷明確辦學指導思想，并通過改善辦學條件來進一步加強教學基本建設這一主體精神的鼓舞下，全國各普通高校開始了深化教學改革的活動。其中，普通高校提高了教學管理水平，逐步建立和完善了自我設計、自我規(guī)劃、自我發(fā)展、自我約束的良性運作機制，其建立起來的自我評估體系也逐漸具備了制度化和科學化的意義，在改革與發(fā)展的過程中日益發(fā)揮著突出的作用。

從普通高校教學改革與發(fā)展的制度化趨勢來看：一是對教學評估體系形成了基礎(chǔ)制度形態(tài)構(gòu)建的觀念;二是建立了專門的教學督導評估組織機構(gòu);三是形成了一套行之有效的教學評估指標體系;四是確定了教學評估的規(guī)范性流程;五是構(gòu)建起教學激勵機制。

2、普通高校國防教育教學評估體系的制度化意義

制度主要是指約束與準則體系以及制訂約束與準則的活動，它既是指具有規(guī)范作用的一系列有機的規(guī)則系統(tǒng)，也是指在一定歷史條件下的人們制訂、完善并執(zhí)行準則、規(guī)章的活動，即制度建設和制度實施的過程，也是創(chuàng)生規(guī)則并使之普遍化和社會化的活動過程。從制度學角度來理解普通高校教學評估制度，它主要是指約束整個學校各類教學活動的規(guī)則和標準體系及其具體實施的活動過程，其最基本的目的也就在于保證教學實踐活動的規(guī)范化和秩序化，從而使教學有章可循、有法可依。這也完全符合“制度創(chuàng)新和依法治教"的基本精神。因此教學評估體系的建立對普通高校教學健康發(fā)展產(chǎn)生了極其重要的影響，而其中的國防教育教學評估體系的建立也必須順勢而為，其意義自然不可小覷。

二、普通高校國防教育教學評估制度體系內(nèi)蘊的激勵價值

從制度上講，國防教育教學評估體系對我國普通高校學生教育教學改革總體發(fā)展有著極為重要的作用。在具體實踐中它又主要顯現(xiàn)為多維的激勵價值，激發(fā)著教學主體和教學對象的創(chuàng)新動機，成為促進國防教育教學改革與持續(xù)發(fā)展的長效動力機制。

1、“評教"標準化：激發(fā)教師積極投身教學改革的熱情

教學改革之初總是顯得有些稚嫩和匆忙，廣大教師自然會產(chǎn)生某種困惑、懷疑乃至觀望的態(tài)度，更多的只是心理上的一些觸動，但是，一旦成為一種穩(wěn)定的制度體系被確定下來后，尤其隨著廣大教師對評估標準體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整理解的深入，它就會成為教學改革實踐發(fā)展的真正依據(jù)，成為激勵教師投身教學改革運動的有效機制。而這種激勵價值主要體現(xiàn)在國防教育教師從事教學實踐的整個流程中。

2、“評管”規(guī)范化：調(diào)整國防教育教學管理人員的服務指向

教學管理的規(guī)范化和科學化是現(xiàn)代高等教育教學質(zhì)量得以全面提高的重要輔助系統(tǒng)。國防教育教學管理的水平高低直接關(guān)系到國防教育教學水平的好壞。教學評估制度體系的建立，為教學管理人員樹立了正確的服務目標，提供了比較直觀的指向和具體的行為要求。

3、“評學"綜合化：拓展學生學習的創(chuàng)新視野

普通高校國防教育教學評估制度體系的建立，也為其人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新提出了更高要求。其中，“教"與“學”是核心關(guān)系體。因此，教學評估體系的制度化建構(gòu)自然包括對學生學習狀況的體系化評價，并通過這種評價來實現(xiàn)激勵他們學習的積極性和主動性的目標，從根本上拓展他們的學習面。

我國普通高校國防教育教學改革才剛剛開始，其教學評估制度更是一個全新的課題。各高校都在嘗試構(gòu)建一個有益的國防教育教學評估制度體系。而在理論研究和實踐探索中還有很多新問題需要解決，如何更好地把激勵功能真正地發(fā)揮出來，讓它成為普通高校國防教育教學改革發(fā)展的動力源，是一項艱巨任務，更是從事普通高校國防教育教學工作者的天職。

結(jié)語：《國家教育事業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃》明確提出要把"提高學生綜合國防素質(zhì)"作為全面落實立德樹人的根本任務之一，這為普通高校大學生國防教育提出了明確的目標指向。厘清綜合國防素質(zhì)的內(nèi)部維度和結(jié)構(gòu)關(guān)系是深化這一目標指向的理論前提，也是構(gòu)建以綜合國防素質(zhì)為統(tǒng)領(lǐng)的國防教育評價體系的重要基礎(chǔ)?；诖?，該文采用扎根理論的方法，通過對訪談內(nèi)容的分析和嚴格的三級編碼，構(gòu)建了以身心基礎(chǔ)、國防認知、國防傾向和國防行為四個維度為主框架，以健康狀況、體能素質(zhì)等十個方面為標準的普通高校大學生綜合國防素質(zhì)的理論模型。在大學生綜合國防素質(zhì)的引領(lǐng)下，普通高校國防教育要構(gòu)建和完善以課程建設為核心的多維立體的國防教育形式和內(nèi)容體系，打造統(tǒng)分結(jié)合的國防教育領(lǐng)導管理體系和承訓力量體系，進一步完善國防教育教學的評價體系。

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作者簡介：

王文民（1963—），男，黑龍江哈爾濱人，武漢理工大學碩士，黑龍江大學馬克思主義學院國防教育教研室教師，副教授，研究方向：國防教育、思想教育。

（黑龍江大學馬克思主義學院 ?黑龍江 ?哈爾濱 ?150080）