劉治國 黃麗霞

摘 要： 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，是國家新型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展的重要支柱力量，民辦高校是我們高等教育發(fā)展的重要組成部分，它具體學(xué)校管理建制靈活，社會接軌性高，人才培養(yǎng)的應(yīng)用能力強(qiáng)，真正服務(wù)社會人才需求的原則，民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)零距離對接是目前民辦高校的新視角，在有力對接與推動下，民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育會穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 民辦高校 大學(xué)生

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與推動是國家綜合競爭力發(fā)展的動力與源泉，是我國高等教育改育的發(fā)展方向之一，在國家強(qiáng)有力的支撐下，2015年頒發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）^[1]，近10年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從探索初期已逐漸向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式融合期轉(zhuǎn)型，在高校的人才培養(yǎng)與管理內(nèi)部機(jī)制與外部政策和社會公眾保障的雙重保障下，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模式會規(guī)范化、穩(wěn)定化。

隨著大多高校的創(chuàng)業(yè)型思路轉(zhuǎn)型，國內(nèi)民辦高校已認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展，結(jié)合國家政策開展校企協(xié)同育人。相對公辦高校，民辦高校辦學(xué)機(jī)制有序、團(tuán)隊(duì)組建靈活、教育管理規(guī)范且高效，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與應(yīng)用人才培養(yǎng)建立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院是教育部批準(zhǔn)的全日制本科院校， 以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，學(xué)校在科研建設(shè)、教學(xué)改革管理建設(shè)，都緊貼市場需求，真正做到突出校企對接、產(chǎn)教深度融合，突破單專業(yè)發(fā)展定勢特色設(shè)計(jì)高校教育發(fā)展體系。

一、內(nèi)部機(jī)制

民辦高校為適應(yīng)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動發(fā)展，定位應(yīng)用型人才發(fā)展為主方向，結(jié)合自身教育發(fā)展特色，以提升自主創(chuàng)新能力為核，以推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新為戰(zhàn)略選擇，不斷提高師資雙創(chuàng)能力、服務(wù)能力，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.成立跨學(xué)科的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)

隨著學(xué)科交叉融合趨勢的不斷增強(qiáng)，傳統(tǒng)的直線職能制的科研管理組織結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)時(shí)代社會的需求?！按髮W(xué)里哪些組織要素聚合到一起構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的適應(yīng)性極強(qiáng)的特質(zhì)？這些構(gòu)成適應(yīng)性極強(qiáng)的特質(zhì)的要素是怎么得到發(fā)展的？大學(xué)又是如何保持這種適應(yīng)性極強(qiáng)特質(zhì)的發(fā)展的”^[2]？湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，對實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、結(jié)題的評審，管理機(jī)制有效且擴(kuò)展性強(qiáng)。

（1）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組（指導(dǎo)委員會）

由分管校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、招就處、工程訓(xùn)練中心、團(tuán)委、學(xué)工處、各二級學(xué)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案研究與制定，整體規(guī)劃、研究部署全校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。

（2）二級學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃工作小組

管理中心設(shè)一名專職負(fù)責(zé)人（即中心辦公室主任）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全面工作。主要負(fù)責(zé)中心的具體建設(shè)規(guī)劃及落實(shí)，抓隊(duì)伍建設(shè)，抓任務(wù)分解以及目標(biāo)管理。建立考核指標(biāo)和獎懲措施。配備1-2名專（兼）職的高端人才服務(wù)人員，負(fù)責(zé)人才創(chuàng)新服務(wù)。配備1-2名專（兼）職的校企合作聯(lián)絡(luò)員，分管校企合作工作，并負(fù)責(zé)校企合作工作的開展。

2.創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，主要職能是開展大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育、教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)、研究，宣傳大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，主要培養(yǎng)高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，促進(jìn)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，形成良好的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建立校內(nèi)整合各學(xué)科建設(shè)資源，校外在政府的高校教育支持政策下，連接社會企業(yè)及公眾資源，協(xié)同教育發(fā)展機(jī)制，對準(zhǔn)市場資源培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心及孵化基地建設(shè)

（1）教育中心建設(shè)中心

高校面向全體學(xué)生建設(shè)教育中心，融入人才培養(yǎng)全過程，緊貼國家高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合適分配創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)時(shí)與學(xué)分，在創(chuàng)新專業(yè)教育的基礎(chǔ)上，以提升大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn)，依托校企深度合作，搭建協(xié)同育人平臺的方式，促進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的全面開展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量^[3]。湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心可面向?qū)I(yè)有：計(jì)算機(jī)類專業(yè)和機(jī)電類專業(yè)，如計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)工程、數(shù)字媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等計(jì)算機(jī)類專業(yè)及機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動化、機(jī)械電子工程等專業(yè)，目前重點(diǎn)實(shí)踐的專業(yè)為物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)和數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)。

（2）創(chuàng)設(shè)多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地

高校可根據(jù)學(xué)校場地的實(shí)際情況，依托大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)去平臺，創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化、商業(yè)談判和公司注冊等活動。高校以企業(yè)合作為引導(dǎo)，盡力推進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作實(shí)施。創(chuàng)新性構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+思想”的智庫式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，該模式以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以專業(yè)為基礎(chǔ)，以學(xué)以致用、發(fā)揮所長為核心，將學(xué)校方、企業(yè)方、社會需求、資金方等有機(jī)結(jié)合起來，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院目前建設(shè)有7個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，有湖南省新工科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范型基地，真正構(gòu)建具真實(shí)的企業(yè)環(huán)境，集生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、虛擬仿真為一體、具有科學(xué)性、工程性、技術(shù)性和應(yīng)用型特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)交流與師資建設(shè)

加強(qiáng)校企合作，互通有無。校企雙方創(chuàng)造條件，一方面學(xué)校為企業(yè)員工提供系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機(jī)會，通過組織培訓(xùn)等工作，提高主要崗位人員的理論與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，合理安排具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的教師參與企業(yè)的擴(kuò)建與改建及相關(guān)技改工作。另一方面學(xué)校聘請來自企業(yè)的兼職教師，保證實(shí)踐技能課程有一定比例由來自企業(yè)的技術(shù)人員、能工巧匠講授和指導(dǎo)。加強(qiáng)校企科研合作與交流。充分利用高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研平臺，不僅能實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和整合，而且能達(dá)到培養(yǎng)人才隊(duì)伍，提升整體技術(shù)研發(fā)實(shí)力的目的。合作采取“校企合作聯(lián)合申報(bào)科研課題”“企業(yè)委托學(xué)校研究開發(fā)”“學(xué)校參與企業(yè)的科研開發(fā)”，學(xué)校科研成果進(jìn)行“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”或“聯(lián)合開發(fā)”等多種形式，實(shí)現(xiàn)互惠互利，優(yōu)勢互補(bǔ)。

5.建設(shè)豐富的項(xiàng)目案例庫

以社會需求、企業(yè)技術(shù)應(yīng)用、領(lǐng)域方向?yàn)榛A(chǔ)，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成組建靈活，可自由生長的案例庫。 案例庫組件類型可分為：模塊型、實(shí)物型、單體型、實(shí)驗(yàn)設(shè)備型。在充分發(fā)掘已有創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)設(shè)備潛力的基礎(chǔ)上，針對性進(jìn)行案例組件的選擇和建設(shè)，既可以為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目選型提供參考，又可以為項(xiàng)目技能的掌握提供訓(xùn)練方法，同時(shí)形成具有校本特點(diǎn)的案例庫體系。

6.建設(shè)人才培養(yǎng)新模式

由邀請企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案和課程體系的改革修訂工作中來，結(jié)合市場需求，研究開發(fā)培養(yǎng)人才的教材，提升師資水平，實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置與市場需求零距離、教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)零距離，提高校企合作培養(yǎng)人才的針對性和有效性。

二、外部保障

當(dāng)前，中國民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型過程中存在一些問題，這些問題能否有效解決成為民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵^[4]。政府、企業(yè)以及社會能夠?yàn)槊褶k本科高校提供怎樣的外部保障在一定程度上決定著民辦本科高校的發(fā)展與前景，亦決定著其向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的速度與質(zhì)量。民辦高校為增強(qiáng)服務(wù)能力應(yīng)通過加強(qiáng)與政府和企業(yè)關(guān)系，形成一個三螺旋機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)以知識為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。

1.政府保障

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展落地實(shí)踐，以對接實(shí)際產(chǎn)業(yè)鏈為前提，通過創(chuàng)業(yè)機(jī)會，創(chuàng)業(yè)環(huán)境來運(yùn)籌，2010年，國家教育部頒發(fā)教辦[2010]3號《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》文件，提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家” 和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院近5年在政府的保障機(jī)制下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)進(jìn)推動。2014年起，常德市人社局在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”中采取增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度、搭建好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺等措施扶持和推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。市計(jì)劃發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的70%（約2.5億元）用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。積極實(shí)施“三個優(yōu)先”，即：優(yōu)先入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)先為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)、優(yōu)先向大學(xué)生推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。通過這些政策措施扶持，確保全市實(shí)現(xiàn)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)2000人以上。

2.社會及企業(yè)保障

我國民辦本科高校向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)順利有效轉(zhuǎn)型除了政府給予一定的政策和財(cái)政等方面的支持外，企業(yè)和社會民眾也應(yīng)給其轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的條件與氛圍。

（1）大力推行企業(yè)合作力度

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動與實(shí)施，在政府保障先行前提下，更離不開社會大眾與企業(yè)的關(guān)注與支持，一方面高校加強(qiáng)與企業(yè)的合作頻率，對應(yīng)用型高校而言可以幫助其提升科研成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，研發(fā)更多具有現(xiàn)實(shí)需求的產(chǎn)品，從而促進(jìn)高校發(fā)揮其應(yīng)用型職能，做到實(shí)至名歸，也可以為應(yīng)用型高校獲取更多高水準(zhǔn)的合作機(jī)會;另一方面有利于企業(yè)和地方獲得更高層次的外部創(chuàng)新活動溢出效應(yīng)，從而推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的步伐。

湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院建了輻射湘西北地帶的300家企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合作協(xié)議，實(shí)施后期創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，與30家企業(yè)簽訂了校企合作的軟硬件、技術(shù)培養(yǎng)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，逐步實(shí)施塔形管理和雙路管理混合模式，塔形管理即在學(xué)校而言，實(shí)行校院兩級管理和學(xué)生自主管理（通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)云平臺）的管理模式，而雙路管理即為“校企聯(lián)合培養(yǎng)”的管理模式。這種模式中，學(xué)校與企業(yè)共同組成學(xué)校和企業(yè)都是培養(yǎng)人才的主體。企業(yè)與學(xué)校共同參與研究和制定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式，而且參與實(shí)施教育和培養(yǎng)任務(wù)，企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)或高級工程技術(shù)人員為湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院客座教授，開展技術(shù)講座及專業(yè)課程教學(xué)，并參與學(xué)校的教育教學(xué)工作，邀請企業(yè)研討構(gòu)建專業(yè)工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。雙方在構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會和技術(shù)的發(fā)展需求，合理調(diào)整課程體系，按行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員技能標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)發(fā)展的要求開設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立共享平臺，按照專業(yè)設(shè)置和崗位需求，重組校企雙方優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

劉治國（1978.9—）男，漢族，湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 ，講師、網(wǎng)絡(luò)工程師、雙師型教師。主要從事網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置與管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、LINUX服務(wù)器配置與管理、WINDOWS?SERVER2012服務(wù)器配置與管理等網(wǎng)絡(luò)類課程的教學(xué)工作。同時(shí)從事高校思想政治教育工作，研究方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)思政等。