近日,教育部印發(fā)了《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》(也稱“強(qiáng)基計(jì)劃”)。教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。
1.請(qǐng)介紹一下實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”的背景。
2003年教育部開展高校自主招生改革以來,在探索綜合評(píng)價(jià)學(xué)生、破解招生“唯分?jǐn)?shù)論”等方面取得了積極成效。有關(guān)調(diào)查研究表明,自主招生錄取的學(xué)生入校后在學(xué)業(yè)成績(jī)、科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)論文、升學(xué)深造等方面總體表現(xiàn)突出。
但近年來,自主招生也面臨一些新挑戰(zhàn)和新問題,包括招生學(xué)科過于寬泛、重點(diǎn)不集中、招生與培養(yǎng)銜接不夠、個(gè)別高??己嗽u(píng)價(jià)不夠科學(xué)規(guī)范、個(gè)別考生提供不真實(shí)的學(xué)科特長(zhǎng)材料等,必須通過進(jìn)一步深化改革,著力加以解決。
教育部在深入調(diào)研和總結(jié)高校自主招生和上海等地高考綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》,聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,積極探索多維度考核評(píng)價(jià)模式,著力解決自主招生中的突出問題,逐步建立起基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的有效機(jī)制。
2020年起,原有高校自主招生方式不再使用。
2.請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃的總體考慮。
強(qiáng)基計(jì)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,探索多維度考核評(píng)價(jià)模式,著力實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一。
一是在改革定位上,與服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求相結(jié)合。著力選拔一批有志向、有興趣、有天賦的青年學(xué)生進(jìn)行專門培養(yǎng)。
二是在制度設(shè)計(jì)上,與促進(jìn)教育公平相結(jié)合。以高考成績(jī)作為入圍依據(jù),完善制度機(jī)制,切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。
三是在評(píng)價(jià)模式上,與推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革相結(jié)合。堅(jiān)持育人為本,探索在招生中對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面、綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)中學(xué)重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。
四是在改革協(xié)同上,與推進(jìn)高等教育相關(guān)改革相結(jié)合。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等改革相銜接,形成改革合力。
3.強(qiáng)基計(jì)劃的招生定位是什么?
強(qiáng)基計(jì)劃主要選拔有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生。
突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用,由有關(guān)高校結(jié)合自身辦學(xué)特色,重點(diǎn)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)招生。
4.請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃的高校范圍。
起步階段,強(qiáng)基計(jì)劃遴選部分“一流大學(xué)”建設(shè)高校開展試點(diǎn)。相關(guān)高??上蛭也可暾?qǐng)并提交相關(guān)專業(yè)的招生和人才培養(yǎng)一體化方案。我部組織專家綜合考慮高校的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研項(xiàng)目及平臺(tái)建設(shè)情況、招生和人才培養(yǎng)方案等因素,研究確定強(qiáng)基計(jì)劃招生高校、專業(yè)及規(guī)模。
5.強(qiáng)基計(jì)劃的招生程序是怎么樣的?
3月底前,試點(diǎn)高校發(fā)布年度強(qiáng)基計(jì)劃招生簡(jiǎn)章。
4月,符合報(bào)考條件的考生可在網(wǎng)上報(bào)名參加強(qiáng)基計(jì)劃招生。
6月,所有考生參加統(tǒng)一高考。
6月25日前,各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)向有關(guān)高校提供報(bào)名考生高考成績(jī)(不含高考加分)。
6月26日前,高校依據(jù)考生的高考成績(jī),按在各?。▍^(qū)、市)強(qiáng)基計(jì)劃招生名額的一定倍數(shù)確定參加學(xué)校考核的考生名單并公示入圍標(biāo)準(zhǔn)。
7月4日前,高校組織考核。
7月5日前,高校將考生高考成績(jī)、高校綜合考核結(jié)果及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況等按比例合成考生綜合成績(jī)(其中高考成績(jī)所占比例不得低于85%),根據(jù)考生填報(bào)志愿,按考生綜合成績(jī)由高到低進(jìn)行錄取并公示錄取標(biāo)準(zhǔn)。
6.強(qiáng)基計(jì)劃對(duì)于極少數(shù)具有突出特長(zhǎng)的學(xué)生有什么特殊考慮?
對(duì)于極少數(shù)在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生,有關(guān)高??芍贫ㄆ聘袢雵咝?己说臈l件和辦法,并提前向社會(huì)公布。
考生參加統(tǒng)一高考后,由高校組織相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)<覍?duì)考生進(jìn)行嚴(yán)格考核,達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)高校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)生源所在地省級(jí)高校招生委員會(huì)核準(zhǔn)后予以錄取。
錄取考生的高考成績(jī)?cè)瓌t上不得低于各?。▍^(qū)、市)本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線(合并錄取批次省份應(yīng)單獨(dú)劃定相應(yīng)分?jǐn)?shù)線)。
7.為什么將強(qiáng)基計(jì)劃的高校考核安排在高考成績(jī)發(fā)布后?
強(qiáng)基計(jì)劃的高??己税才旁诟呖汲煽?jī)發(fā)布后,是因?yàn)楦呖汲煽?jī)?cè)趶?qiáng)基計(jì)劃錄取中將起到兩方面重要作用:
一是作為入圍高??己说臈l件。強(qiáng)基計(jì)劃取消了競(jìng)賽證書、論文、專利等作為入圍高??己藯l件的做法,以學(xué)生高考成績(jī)作為依據(jù)。
二是作為錄取的重要依據(jù)。強(qiáng)基計(jì)劃改變?cè)灾髡猩敖捣咒浫 钡淖龇ǎ咝⒖忌母呖汲煽?jī)、高校綜合考核結(jié)果、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況等折合成綜合成績(jī),由高到低順序錄取,體現(xiàn)對(duì)學(xué)生更加全面綜合地評(píng)價(jià)。其中,高考成績(jī)的占比不得低于85%。
8.強(qiáng)基計(jì)劃在人才培養(yǎng)上有什么新舉措?
強(qiáng)基計(jì)劃將積極探索基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
一是單獨(dú)制定培養(yǎng)方案。高校對(duì)通過強(qiáng)基計(jì)劃錄取的學(xué)生可單獨(dú)編班,配備一流的師資,提供一流的學(xué)習(xí)條件,創(chuàng)造一流的學(xué)術(shù)環(huán)境與氛圍,實(shí)行導(dǎo)師制、小班化培養(yǎng)。建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感和使命感。通過強(qiáng)基計(jì)劃錄取的學(xué)生入校后原則上不得轉(zhuǎn)到相關(guān)學(xué)科之外的專業(yè)就讀。
二是暢通成長(zhǎng)發(fā)展通道。對(duì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生,高??稍诿庠囃扑]研究生、直博、公派留學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金等方面予以優(yōu)先安排。探索建立本-碩-博銜接的培養(yǎng)模式。
三是推進(jìn)科教協(xié)同育人。鼓勵(lì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前沿科學(xué)中心、集成攻關(guān)大平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新中心等吸納這些學(xué)生參與項(xiàng)目研究,探索建立結(jié)合重大科研任務(wù)的人才培養(yǎng)機(jī)制。
四是強(qiáng)化質(zhì)量保障機(jī)制。建立科學(xué)化、多階段的動(dòng)態(tài)進(jìn)出機(jī)制,對(duì)進(jìn)入計(jì)劃的學(xué)生進(jìn)行綜合考查、科學(xué)分流。建立在校生、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機(jī)制和人才成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和反饋信息不斷完善招生和人才培養(yǎng)方案。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)教育和指導(dǎo),積極輸送高素質(zhì)后備人才。
9.如何確保強(qiáng)基計(jì)劃招生的公平公正?
強(qiáng)基計(jì)劃將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范招生程序,建立更高水平的公平保障機(jī)制。
一是嚴(yán)格高??己?。按照國(guó)家教育考試有關(guān)要求組織實(shí)施高校考核,筆試、面試安排在國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行。面試采取專家、考生“雙隨機(jī)”抽簽的方式,全程錄音錄像。
二是完善信息公開公示。規(guī)范公開內(nèi)容,主動(dòng)接受監(jiān)督。
三是加強(qiáng)違規(guī)違紀(jì)查處。將強(qiáng)基計(jì)劃納入巡視和督導(dǎo)工作范圍,建立動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
10.強(qiáng)基計(jì)劃和原自主招生有哪些區(qū)別?
一是選拔定位不同。自主招生主要選拔“具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生”,而強(qiáng)基計(jì)劃主要選拔“有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生”。
二是招生專業(yè)不同。自主招生未限定高校招生專業(yè)范圍;強(qiáng)基計(jì)劃突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用,重點(diǎn)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)安排招生。
三是入圍校考的依據(jù)不同。自主招生的入圍依據(jù)主要是考生的申請(qǐng)材料;強(qiáng)基計(jì)劃的入圍依據(jù)是考生高考成績(jī),極少數(shù)在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生,有關(guān)高??芍贫ㄆ聘袢雵咝?己说臈l件和辦法,并提前向社會(huì)公布。
四是錄取方式不同。自主招生采取降分錄取的方式,最低可降至一本線;強(qiáng)基計(jì)劃將考生高考成績(jī)(不低于85%)、高校綜合考核結(jié)果和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等折算成綜合成績(jī),從高到低順序錄取,體現(xiàn)對(duì)學(xué)生更加全面的考查。
五是培養(yǎng)模式不同。相關(guān)高校對(duì)自主招生錄取的學(xué)生在培養(yǎng)方式上未作特殊安排;強(qiáng)基計(jì)劃錄取學(xué)生將實(shí)行小班化、導(dǎo)師制,并探索本—碩—博銜接的培養(yǎng)模式,暢通學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展通道,實(shí)現(xiàn)招生培養(yǎng)良性互動(dòng)。
專家灼見
國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員 鐘秉林
無論是自主招生還是“強(qiáng)基計(jì)劃”的實(shí)施都不能回避我國(guó)的基本國(guó)情。尤其是高等教育邁入普及化階段后,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的選擇性需求與優(yōu)質(zhì)高等教育資源的不充分、不均衡之間的矛盾將會(huì)持續(xù)存在?!皬?qiáng)基計(jì)劃”的實(shí)施既要解決自主招生存在的問題,又要探索一條中國(guó)特色拔尖創(chuàng)新人才選拔與培養(yǎng)的路徑,依然任重而道遠(yuǎn)。
國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)專家組成員 陳志文
強(qiáng)基計(jì)劃最突出的一點(diǎn)就是已經(jīng)跳出招生的狹隘范疇,著眼于國(guó)家對(duì)人才的戰(zhàn)略需要,貫通國(guó)家急需拔尖創(chuàng)新人才的選拔與培養(yǎng)兩階段。在這一點(diǎn)上,強(qiáng)基計(jì)劃顯然比原來的自主招生站位更高。
自主招生實(shí)施16年來,為高考招生改革作出了有益的嘗試,雖然也存在一些問題,但功不可沒。進(jìn)入新時(shí)代,我們必然需要針對(duì)新需求,對(duì)一些政策作出必要的調(diào)整與完善,從這個(gè)角度看,強(qiáng)基計(jì)劃不是“自主招生升級(jí)版”,站位更高,凸顯公平,強(qiáng)基計(jì)劃將為高??茖W(xué)選才開辟一個(gè)嶄新的局面!
清華大學(xué)出土文獻(xiàn)研究與保護(hù)中心主任 黃德寬
古文字學(xué)是事關(guān)文化傳承的“絕學(xué)”和冷門學(xué)科?!皬?qiáng)基計(jì)劃”將古文字學(xué)專業(yè)列入招生和培養(yǎng)范圍,是在改革創(chuàng)新古文字學(xué)高層次人才培養(yǎng)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,是對(duì)選拔培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出、有志于奉獻(xiàn)古文字學(xué)研究的后備優(yōu)秀人才的一次有益探索。
北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院教授 張志勇
“強(qiáng)基計(jì)劃”深入總結(jié)高校16年自主招生的經(jīng)驗(yàn),充分借鑒上海市等地高考綜合改革試點(diǎn)成果,探索基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的有效機(jī)制,是對(duì)自主招生和高考綜合改革的繼承創(chuàng)新,標(biāo)志著我國(guó)基于統(tǒng)一高考的綜合評(píng)價(jià)多元錄取制度的建立和完善。這一招生改革探索,對(duì)于深化我國(guó)高考綜合改革,真正建立具有中國(guó)特色的高考招生制度,具有重要意義。
上海市曹楊第二中學(xué)校長(zhǎng) 王洋
強(qiáng)基計(jì)劃的頒布與實(shí)施,不僅會(huì)優(yōu)化高中育人方式,而且將給高等教育帶來更加深遠(yuǎn)的影響。首先是“強(qiáng)基計(jì)劃”與正在推進(jìn)的高?!半p一流”建設(shè)、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”以及關(guān)于“高校加快科技創(chuàng)新”等改革相銜接,將有力推進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究之間的協(xié)同,形成改革合力。
其次是倒逼高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度:允許考了,怎樣考才能保證選才的科學(xué)性?不允許高考前“掐尖”,高校拿什么特色吸引優(yōu)秀生源?招進(jìn)來了,如何培養(yǎng)?如何管理?如何評(píng)價(jià)?如何建立“本碩博銜接的培養(yǎng)模式”、完善科教協(xié)同育人機(jī)制?盡管強(qiáng)基計(jì)劃已經(jīng)很細(xì)致的列舉了具體措施,但實(shí)施中,還得靠“一校一品”、靠“高峰高原”。
第三,強(qiáng)基計(jì)劃更深遠(yuǎn)的“杠桿效應(yīng)”是夯實(shí)高中“創(chuàng)新人才的早期培育”以及與高水平大學(xué)的“連續(xù)培養(yǎng)”通道,引發(fā)高中辦學(xué)和高校招生更深層次的改革。
寧波市鎮(zhèn)海中學(xué) 吳國(guó)平
無論是基本思路還是主要舉措,都強(qiáng)調(diào)了以“服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求”為導(dǎo)向,這可以看作是這份強(qiáng)基計(jì)劃的宏觀基調(diào),也凸顯了其重要意義。這項(xiàng)計(jì)劃對(duì)我們國(guó)家的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理和科學(xué)部署,把準(zhǔn)了問題,瞄準(zhǔn)了方向,選準(zhǔn)了措施。我們有理由相信隨著這項(xiàng)計(jì)劃的付諸實(shí)施,一批批高水平緊缺人才、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才將不斷涌現(xiàn),為推動(dòng)我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為決勝日趨激烈的全球科技、人才競(jìng)爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供源源不斷、強(qiáng)勁持久的動(dòng)力。
清華大學(xué)
2017年,清華大學(xué)啟動(dòng)了招生、培養(yǎng)和管理改革,希望能夠打破學(xué)科界限,促進(jìn)學(xué)科交叉,培養(yǎng)復(fù)合型、高素質(zhì)的人才。三年來,清華大學(xué)的招生和培養(yǎng)改革不斷深入,與強(qiáng)基計(jì)劃聚焦的學(xué)科和專業(yè)高度吻合。因此,強(qiáng)基計(jì)劃實(shí)施后,勢(shì)必對(duì)清華大學(xué)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系產(chǎn)生正面疊加效應(yīng),有助于清華大學(xué)繼續(xù)打破學(xué)科邊界、專業(yè)邊界,促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域人才培養(yǎng)與學(xué)科發(fā)展。
我們也期待通過強(qiáng)基計(jì)劃,真正能夠探索建立多維度考核評(píng)價(jià)學(xué)生的招生模式,逐步形成拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的有效機(jī)制,培養(yǎng)出更多服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的“高精尖缺”人才,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)新的更大力量。
北京大學(xué)
強(qiáng)基計(jì)劃的出臺(tái)對(duì)于北大進(jìn)一步深化本科人才選拔機(jī)制、全面推進(jìn)本科教育改革、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)頂尖人才產(chǎn)出,將起到積極的推動(dòng)作用。根據(jù)文件的精神和要求,北大將認(rèn)真研究拔尖創(chuàng)新人才成長(zhǎng)規(guī)律,完善招生和人才培養(yǎng)一體化方案,嚴(yán)格規(guī)范招生程序,確保公平公正公開,以實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃為契機(jī),努力走出一條具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)踐性的中國(guó)特色人才選拔新道路,為服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。