張曉妍 乜勇

【摘 要】隨著首席信息官這一職位在國內(nèi)的興起，教育人士不斷思考如何把這種管理方式引進到學(xué)校中，《教育信息化2.0行動計劃》中明確表示“各級各類學(xué)校應(yīng)普遍施行由校領(lǐng)導(dǎo)擔任首席信息官（CIO）的制度”[1]。在中小學(xué)領(lǐng)域，成都在全國率先設(shè)立中小學(xué)信息化主管職位[2]，近些年其他城市也在嘗試在學(xué)校里設(shè)立這一職位，來更好地發(fā)展教育事業(yè)。因此文章梳理了中小學(xué)首席信息官國內(nèi)外的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，為首席信息官在中小學(xué)中的發(fā)展提出了一些策略，期望中小學(xué)首席信息官能成為中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化的引領(lǐng)者。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué);首席信息官;課程結(jié)構(gòu)

【中圖分類號】G423.02? 【文獻標識碼】A

【論文編號】1671-7384（2020）02、03-130-04

2018年4月，教育部印發(fā)的《教育信息化2.0行動計劃》中提出：各級各類學(xué)校應(yīng)普遍施行由校領(lǐng)導(dǎo)擔任首席信息官（CIO）的制度[1]，使得全國中小學(xué)開始重視這一職位。

CIO是英文Chief Information Officer的縮寫，通常譯作首席信息官、信息主管或總信息師等，是一級組織中參與決策、主持信息化變革、管理信息資源的高層經(jīng)理或官員[3]。他們以學(xué)習(xí)者為中心，以信息技術(shù)推動教育教學(xué)改革，關(guān)注信息技術(shù)發(fā)展動態(tài)，并且能夠利用他們擁有的信息素養(yǎng)優(yōu)化學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，使學(xué)校課程設(shè)置緊跟社會發(fā)展步伐，科學(xué)判斷學(xué)校教育信息化發(fā)展的機遇和風(fēng)險。但是根據(jù)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)CIO這一職位在實施上還存在著許多問題，只有解決了目前存在的問題，才能更好地發(fā)揮他們的能力，幫助學(xué)校設(shè)置更合理的信息化課程。

CIO國內(nèi)外發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

1.CIO在國外的發(fā)展歷程

首席信息官（CIO）一詞最早是由美國提出，這一職位最早是在政府中出現(xiàn)的。1984年，格雷斯委員會向總統(tǒng)遞交了一份報告，并建議在政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)層中選取一位官員作為信息主管（CIO），全面負責本部門的信息資源管理[4]。隨后信息資源管理理論逐漸發(fā)展，社會上普遍開始提出CIO的理念，并得到國家政府的高度關(guān)注，所以在隨后的時間里，信息資源管理人員開始被美國企業(yè)和學(xué)校廣泛引入和使用。1980年開始，美國的高等學(xué)校已經(jīng)基本形成了高效、完善的CIO體制，大約200所高校設(shè)置了CIO職位，創(chuàng)設(shè)了一個信息資源管理的優(yōu)質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。1995年，美國政府正式建立了CIO職位。到2003年，有調(diào)查研究顯示，大約有70%的高校已經(jīng)設(shè)立了CIO這一職位。由此，CIO體制開始走向成熟，在企業(yè)、學(xué)校的高級管理層中發(fā)展十分迅速，并且他們的職責清晰，管理著日常的信息資源。

2.CIO在中國的發(fā)展歷程

1996年5月，我國第一次召開了由各大部委高級主管參加的“CIO國際研討會”，與美國相區(qū)別的是，CIO在中國的發(fā)展最早不是在政府出現(xiàn)，而是在企業(yè)中出現(xiàn)，企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)層為了更好地管理公司積極地引進了這種新興的管理方式[5]。2014年，教育部頒布了《中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準（試行）》，將校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力作為引領(lǐng)學(xué)校信息化發(fā)展、加快基礎(chǔ)教育信息化步伐的重要路徑。2016年6月，教育部印發(fā)了《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，并提出“要在各級各類學(xué)校逐步建立由校領(lǐng)導(dǎo)擔任首席信息官（CIO）的制度，全面統(tǒng)籌本單位信息化的規(guī)劃與發(fā)展”[6]。2017年4月，北京教育信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布了《中小學(xué)學(xué)校首席信息官（CIO）建設(shè)規(guī)范》，規(guī)定了中小學(xué)首席信息官（CIO）的權(quán)利和責任。2018年4月，中國教育技術(shù)協(xié)會學(xué)術(shù)委員會在“全國中小學(xué)首席信息官（CIO）隊伍建設(shè)研討會”中成立了全國中小學(xué)首席信息官（CIO）聯(lián)盟[7]。

我國這一系列的措施說明在中小學(xué)設(shè)立這一職位是勢在必行的，也為CIO在中小學(xué)的發(fā)展提供了保障。只有首先在中小學(xué)普遍設(shè)立CIO這一職位，才能發(fā)揮他們的能力，引領(lǐng)著學(xué)校課程結(jié)構(gòu)的改革。

中小學(xué)CIO發(fā)展策略

在一些發(fā)展較好的城市，許多中小學(xué)開始增加社團課程，學(xué)校把信息技術(shù)課、科學(xué)課與社團課進行融合，獲得了家長的好評，家長們表示這樣就可以不用再花時間和金錢為孩子報課外班學(xué)習(xí)了。但是根據(jù)筆者對西安市中小學(xué)的這些教師進行訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)教師表示教師每周的總課時量較大，平均到每個班的時間則很少，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不連貫導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果下降，教師們希望領(lǐng)導(dǎo)層能采取措施改變目前的現(xiàn)狀。雖然這些課程適應(yīng)時代的發(fā)展需求，獲得了學(xué)生和家長的好評，但是大多數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)受傳統(tǒng)教學(xué)思想的影響，認為成績才是最重要的，不敢嘗試更改課程結(jié)構(gòu)。所以，組建一批合格的中小學(xué)CIO勢在必行，但是不能盲目的跟風(fēng)，學(xué)習(xí)國外的一切，我們需要根據(jù)自己的國情制定合適的策略加以支持。

1.增加中小學(xué)CIO數(shù)量

我國教育的發(fā)展與國家的鼓勵與支持密不可分，想要在中小學(xué)建立完善的CIO職位需要國家制定相關(guān)的政策才能更好的發(fā)展。但是由于中國特色社會主義計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟同在，教育的發(fā)展也不能全靠國家的支持，因此中小學(xué)CIO隊伍的建設(shè)也要積極尋求政府之外的幫助來滿足目前對中小學(xué)CIO人員的需求。除了挖掘?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)中可能的發(fā)展對象進行培養(yǎng)外，也要積極尋找具有潛力的新生力量進行長期培養(yǎng)，以保障這一職位在未來可以良好的發(fā)展。

2.保障中小學(xué)CIO質(zhì)量

經(jīng)過培訓(xùn)成為中小學(xué)CIO的人員，在職業(yè)道德上需要具有較高的水平，雖然成為了一名合格的CIO，但是隨時信息時代的快速發(fā)展，如果沒有自主學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)意識，很快便會被社會淘汰，所以中小學(xué)CIO不應(yīng)該在自己的職位上沾沾自喜，應(yīng)該有“眼觀八方、耳聽六路”的意識，并且定期為被選中的人員進行培訓(xùn)，了解培訓(xùn)后的校長有了哪些改變？在學(xué)校工作中發(fā)揮了哪些作用？并且組織這些人員開展交流與討論，最后做好考核與評估，并觀察目前存在的不足，為以后的發(fā)展提供有價值的對策。

中小學(xué)CIO在課程結(jié)構(gòu)改革中的作用

1.更新觀念優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

中小學(xué)CIO不僅要了解國家的政策法規(guī)，而且要及時了解社會發(fā)展出現(xiàn)的新事物，把握有利于教育事業(yè)發(fā)展的一切信息，使學(xué)校適應(yīng)信息全球化，破除傳統(tǒng)教育的弊端，也為中小學(xué)迎接信息化挑戰(zhàn)提供了一個很好的改革戰(zhàn)略。自身還要具備基本的信息素養(yǎng)，與時俱進的教育思想，積極與各種科研機構(gòu)、高等學(xué)校、高新企業(yè)合作，將合適的新事物帶進校園，使學(xué)校課程結(jié)構(gòu)跟上時代發(fā)展步伐。

在中小學(xué)教育中，大部分的學(xué)科教師還是不能理解信息技術(shù)與各學(xué)科教學(xué)相融合的重要作用，他們還是各自上各自的課，互相之間缺乏溝通與合作，觀念里沒有認識到目前出現(xiàn)的STEAM課程、社團課程等的重要作用，沒有意識到信息技術(shù)與課程融合的重要意義，這就需要學(xué)校中要有人持續(xù)的、定時的為這些教師做培訓(xùn)，更新他們的教育觀念。所以，中小學(xué)CIO不僅要更新自己的教育理念，而且能夠為教師們做培訓(xùn)，可以帶領(lǐng)教師們進行親身實踐，讓他們親眼見識到信息技術(shù)對于教學(xué)的重要作用，STEAM課程、社團課程在培養(yǎng)新時代學(xué)生創(chuàng)造力與動手能力中的重要力量，讓師生和家長接受新型的課程結(jié)構(gòu)。信息技術(shù)與課程融合在全國的學(xué)校推行已經(jīng)很久了，雖然有了一些效果，但是一直沒有革命性的突破，所以在中小學(xué)中設(shè)立CIO這一職位勢在必行，他們對更新教師的教育觀念至關(guān)重要。

2.建立制度保障課程結(jié)構(gòu)

中小學(xué)首席信息官（CIO）應(yīng)該是學(xué)校課程結(jié)構(gòu)改革的引領(lǐng)者，在吸收新事物改革學(xué)校教育的同時也不能忘記遵守國家信息技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)法律，規(guī)范信息技術(shù)應(yīng)用行為。除此之外，中小學(xué)CIO還應(yīng)該協(xié)調(diào)好教師與家長和學(xué)生之間的關(guān)系，避免在改革的過程中出現(xiàn)沖突，達成家校之間的共識。因為在中小學(xué)中，由于升學(xué)的壓力、同伴間的競爭、家長心里的攀比，家長和教師經(jīng)常對學(xué)校中的其它課程有一些歧視，認為信息技術(shù)沒有語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科重要，這是極其錯誤的想法。所以，在思想上對教師和家長進行更新的同時，中小學(xué)CIO還應(yīng)在遵守國家法律的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的制度以保障新型課程結(jié)構(gòu)的實施。

在信息社會中除了掌握基本知識外，較強的掌握信息技術(shù)的能力、具有創(chuàng)新意識和邏輯思維能力更加重要，這些將會影響孩子以后在社會中的生存，這是目前教育中不可忽視的任務(wù)。所以，中小學(xué)CIO應(yīng)該在政策上保障信息技術(shù)課程、科學(xué)課程、社團課程等能按照計劃正常開展，并宣傳這些新型課程的重要作用，改變他們錯誤的認識，制定明確的校內(nèi)規(guī)定，呼吁每一位教師認真上好每一堂課程。

3.爭取經(jīng)費支持新型課程結(jié)構(gòu)

中小學(xué)首席信息官的出身通常為IT人員或者普通信息技術(shù)教師，這就給他們在學(xué)校中定了一個比較低的地位，這種觀念是不正確的。中小學(xué)首席信息官應(yīng)該是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的帶頭人，所以中小學(xué)CIO應(yīng)該具有較高的地位，他們是學(xué)校信息化工作的帶頭人，思想上能認識到信息技術(shù)的發(fā)展對我國教育的改革具有革命性的意義，能及時了解到國家教育信息化的方針政策與戰(zhàn)略部署，并且可以抓住信息技術(shù)革命帶來的重要機遇，引領(lǐng)學(xué)校課程的改革與發(fā)展。此外，中小學(xué)CIO能夠最大程度爭取經(jīng)費來支持學(xué)校課程結(jié)構(gòu)的改革，因為信息技術(shù)課程、STEAM課程、社團課程等融合的過程中或許需要一些教輔材料來支撐。所以，中小學(xué)CIO需要積極了解目前存在的一些產(chǎn)品并引進到學(xué)校中，讓師生接觸社會發(fā)展的新產(chǎn)物，開拓師生的視野。所以，領(lǐng)導(dǎo)層需要爭取更多的經(jīng)費，來支持學(xué)校課程結(jié)構(gòu)改革，使新型的校本課程能順利實施，不斷地加快學(xué)校教育現(xiàn)代化的步伐。

普遍施行由校領(lǐng)導(dǎo)擔任首席信息官 （CIO） 的制度是推進教育信息化2.0的重要保障措施[8]，因此本文綜合分析了中小學(xué)首席信息官（CIO）在國內(nèi)外的發(fā)展歷程，并結(jié)合我國制度的特點與社會發(fā)展現(xiàn)狀提出了中小學(xué)CIO發(fā)展的兩點策略，總結(jié)出中小學(xué)首席信息官（CIO）在課程結(jié)構(gòu)改革中應(yīng)發(fā)揮的價值，他們應(yīng)該引領(lǐng)教師更新教育觀念以優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、制定相關(guān)制度以保障新型課程結(jié)構(gòu)的順利實施和爭取更多的經(jīng)費來支持課程結(jié)構(gòu)的改革，進而完成信息技術(shù)與其他課程的融合，使學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。