以黨建引領普惠金融以服務助推鄉(xiāng)村振興

邱欽玉

摘 要：“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略作為中央決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，是一項必須堅決完成的政治任務，而金融作為經(jīng)濟發(fā)展的血液，是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。農(nóng)村信用社作為“生于農(nóng)村、長于農(nóng)村”的銀行業(yè)金融機構(gòu)，在發(fā)揮金融支持鄉(xiāng)村振興方面具有先天優(yōu)勢。因此，應充分發(fā)揮農(nóng)信銀行業(yè)機構(gòu)的農(nóng)村金融主力軍作用，大力推進普惠金融服務，加大金融支持“三農(nóng)”力度，讓金融“活水”更加精準地注入鄉(xiāng)村振興領域。

關鍵詞：“黨建+”;農(nóng)信社;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F832.33? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）08-0122-02

2017年黨的十九大報告指出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”這是中央首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后，中央先后出臺了《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等文件，將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。而金融作為經(jīng)濟發(fā)展的血液，是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。農(nóng)村信用社作為“生于農(nóng)村、長于農(nóng)村”的銀行業(yè)金融機構(gòu)，在發(fā)揮金融支持鄉(xiāng)村振興方面具有先天優(yōu)勢。因此，應充分發(fā)揮農(nóng)信銀行業(yè)機構(gòu)農(nóng)村金融主力軍作用，大力推進普惠金融服務，加大金融支持“三農(nóng)”力度，讓金融“活水”更加精準地注入鄉(xiāng)村振興領域。同時，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略作為中央決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，是一項必須堅決完成的政治任務，因此，農(nóng)信社助力鄉(xiāng)村振興也離不開黨建的引領。

一、武夷山農(nóng)商行“黨建+”服務“三農(nóng)”的主要實踐

福建武夷山農(nóng)村商業(yè)銀行于2016年由武夷山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制而成，植根于福建省內(nèi)的農(nóng)業(yè)大市——南平市。截至2019年10月末，全行各項存款余額41.46億元，各項貸款余額27.22億元。其中，涉農(nóng)貸款余額24.12億元，涉農(nóng)貸款占各項貸款余額的88.61%。武夷山農(nóng)商行認真落實中央工作部署和要求，牢記“根植農(nóng)村，服務三農(nóng)”的使命，強化黨建引領，積極創(chuàng)新“黨建+”模式助力鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了黨建、業(yè)務經(jīng)營與鄉(xiāng)村振興齊頭并進良性互動。

（一）黨建+機制

加強思想教育和人才培養(yǎng)機制建設，堅持以“按需選派、人崗相適”的原則與地方黨政部門簽訂合作協(xié)議，選派基層網(wǎng)點負責人以及業(yè)務骨干等擔任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的金融助理，建立黨建共建機制。同時，加大對金融助理的黨建知識、“三農(nóng)”政策和農(nóng)村金融業(yè)務的培訓力度，提升金融助理政治素質(zhì)與業(yè)務能力。

（二）黨建+服務

一是打造“紅色驛站”，依托“三有書屋”，配備黨建、政治、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科普等書籍，為鄉(xiāng)土人才“充電”、“加油”，打造家門口的黨建宣傳陣地和鄉(xiāng)村振興服務站點。二是推行“背包銀行”，主動扎下身子、深入農(nóng)村，上門提供金融服務。三是推進“信用工程”，創(chuàng)建信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并依托基礎黨組織優(yōu)勢，農(nóng)村金融助理聯(lián)合村兩委進村入戶，分類建立小微企業(yè)、低收入群體、各類城鄉(xiāng)居民普惠金融信息檔案。

（三）黨建+產(chǎn)品

一方面，緊密結(jié)合地方煙葉、蓮子、筍竹、茶業(yè)、稻花魚等“一鄉(xiāng)一品”特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新推出“速易貸”、“茶好貸”、“農(nóng)E貸”、“惠營興”等特色金融產(chǎn)品，有效滿足農(nóng)戶資金需求。另一方面，立足武夷山國家“雙世遺”旅游景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟提供金融支持，幫助農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)、脫貧致富;此外，以“普惠卡+借記卡”滿足民宿資金、結(jié)算需求，助力綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

二、農(nóng)信社“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的思考

（一）堅持黨建引領發(fā)展，持續(xù)改進作風優(yōu)化服務

把加強黨的建設作為經(jīng)營發(fā)展的“根”和“魂”，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，注重黨建引領、文化熏陶、活動助力，將黨建責任化、黨建規(guī)范化、黨建品牌化和黨建人本化融入改革發(fā)展全過程，全力打造服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“金融樣板”，更好發(fā)揮農(nóng)信社助力鄉(xiāng)村振興、支持實體經(jīng)濟、服務全面小康的作用。

（二）聚焦重點服務對象，全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展

一是堅持靶向供給。農(nóng)信社應根據(jù)地方實際情況，以支農(nóng)支小為出發(fā)點，將信貸資源更多向?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅戰(zhàn)、支持實體經(jīng)濟發(fā)展等領域和客戶群體傾斜，通過全面開展掃園、掃村、掃街、掃戶“四掃”活動，主動挖掘并對接“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資需求。二是推動融合發(fā)展。堅持與地方經(jīng)濟發(fā)展同頻共振是企業(yè)做大做強的重要保障，農(nóng)信社應積極對接落實國家、省市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推出接地氣的金融便民利民惠民產(chǎn)品，大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和成長型小微企業(yè)發(fā)展，提高金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度，充分發(fā)揮金融杠桿“四兩撥千斤”的作用。

（三）持續(xù)推進機構(gòu)改革，增強自身發(fā)展動能

一要持續(xù)改善公司治理。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的第一動力，農(nóng)信社應繼續(xù)深化農(nóng)信社銀行化改革，向改革要效益，向創(chuàng)新要動能，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)營服務水平、提高核心競爭力、增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展活力。二是推進金融科技發(fā)展。農(nóng)信社應順應新時代發(fā)展要求和發(fā)展趨勢，大力推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術的應用，加快推動網(wǎng)點由人工操作向智慧服務轉(zhuǎn)型，將標準流程化的業(yè)務逐步向自助渠道、線上渠道遷移;細分客群，做好專業(yè)精準服務，按商區(qū)、園區(qū)、農(nóng)區(qū)、社區(qū)分類對轄內(nèi)零售客戶深度挖掘，利用“移動互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建起完善的客戶生態(tài)系統(tǒng)，建立客戶、業(yè)務、產(chǎn)品的聯(lián)動機制，依托產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上下游客戶，實現(xiàn)由單一業(yè)務、資產(chǎn)業(yè)務、中間業(yè)務等向綜合營銷服務轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

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