推進企業(yè)物資采購供應管理對標提升工作的幾點思考

【摘要】通過深化創(chuàng)新物資供應管理，持續(xù)完善集中管理體制機制建設;全面開展電子化采購，加強采購業(yè)務運行監(jiān)管;全面推進招標采購，提升招標綜合效能;強化質量管控，建立物資質量督查管理新模式等措施，切實推進企業(yè)物資采購供應管理對標提升工作。

【關鍵詞】物資采購供應? 對標提升? 思考

持續(xù)促進企業(yè)采購供應管理對標提升，著力抓好依法公開招標采購，深化電子化采購應用，推進物資質量督查，促進物資供應管理工作優(yōu)化改進，對于營造物資采購供應管理健康有序、穩(wěn)健發(fā)展至關重要。特別是石油工程企業(yè)要落實采購供應管理對標提升工作要求，以先進企業(yè)為標桿，按照嚴細實的標準，找準對標原點，落實改進措施，不斷強化物資供應管理工作重點，通過責任分解、督導檢查和考核獎懲，建立完善采購供應管理對標提升長效機制。

一、深化創(chuàng)新物資供應管理，持續(xù)完善集中管理體制機制建設

持續(xù)鞏固物資集中管理體制建設。在企業(yè)層面成立以物資分管領導為組長，物資、企管、生產(chǎn)、質量、裝備、技術等單位和部門為成員的物資供應管理管理委員會，作為企業(yè)物資管理的最高決策層，物資管理統(tǒng)一歸口物資供應部門，實行集中統(tǒng)一的物資供應管理體制;在基層單位層面均設物資供應機構，負責本單位計劃、消耗等物資工作。企業(yè)要定期組織開展專項檢查和年度評價，不斷推動基層單位層面物資歸口管理。

不斷推進物資供應管理優(yōu)化提升。在物資供應管理層面，要開展職責梳理和流程優(yōu)化，重新界定跨部門交叉職責權限，列出履職清單;重新梳理業(yè)務管控流程，精簡低效環(huán)節(jié)，壓減審批層級;匹配業(yè)務流程圖、說明書和實效考核標準，建立職責明確、界面清晰、可量化考核的標準化業(yè)務管控體系和運行機制。

開展物資供應管理制度梳理。認真學習研究企業(yè)物資管理新思路和供應鏈管理的先進理念，對企業(yè)現(xiàn)有物資供應管理制度進行查遺補缺和整合集成，對照企業(yè)近年來新修制訂下發(fā)制度，結合管理實際進行全方位承接細化，以企業(yè)文件形式印發(fā)執(zhí)行，確保制度體系與業(yè)務管控的配套性，保持與企業(yè)管理要求的一致性，形成物資管理、采購運行、業(yè)務操作、考核評價標準化的物資工作制度流程體系。

推行信息系統(tǒng)標準化管控。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和現(xiàn)代物流管理思路融入企業(yè)電子化采購業(yè)務設計和運行，將ERP、EC、CMIS、EPEC、供應商管理系統(tǒng)等工作界面進行友好連接，配套開發(fā)采購供應管理輔助系統(tǒng)、遠程業(yè)務操作系統(tǒng)、財務統(tǒng)一管理平臺等系統(tǒng)，分設計劃、采購、招標業(yè)務、價格管理、過程控制、質檢、倉儲及配送等不相容崗位系統(tǒng)權限，實現(xiàn)操作功能模塊化、程序控制標準化、業(yè)務管理體系化，提升業(yè)務整體運行的標準化水平。

二、全面開展電子化采購，加強采購業(yè)務運行監(jiān)管

確立以采購策略為主導的網(wǎng)上業(yè)務管控模式。要持續(xù)開發(fā)完善采購供應管理輔助信息系統(tǒng)，將采購策略編制及應用固化到系統(tǒng)中，對采購計劃、采購方式選擇、價格確定原則、供應商選擇標準等關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)，由系統(tǒng)自動匹配生成采購預案，后續(xù)業(yè)務完全按照采購策略設定的路徑執(zhí)行，努力減少人為因素的干擾。

大力推進易派客平臺應用。要依托法人信用認證、產(chǎn)品質量認證結果，制定易派客業(yè)務操作規(guī)范，明確平臺供應商選擇及價格確定原則，自采物資全部上線運行，電子支付和商業(yè)保理等新興業(yè)務順利開展，通過電子化采購進一步拓寬采購視野，使物資采購更加專業(yè)。

強化價格控制。一是要依托大數(shù)據(jù)平臺，與國內主要商務網(wǎng)站合作，及時獲取主要產(chǎn)品的價格走勢以及主要原材料的價格波動情況，為采購決策和價格確定提供了科學參考。二是要與國內有關企業(yè)共享價格信息，將計劃價、歷史簽約價、企業(yè)控制價、BW系統(tǒng)價、市場詢價等價格信息整合到物資管理系統(tǒng)，實時開展網(wǎng)上價格比對，確保采購價格科學合理。

三、全面推進招標采購，提升招標綜合效能

規(guī)范招標方案編制。一是招標前要開展市場研究和價格走勢分析，收集比對市場詢價和歷史簽約價、BW采購價，合理設定招標最高限價。二是規(guī)范招標委托單編制，要嚴格執(zhí)行評標辦法選用原則，將物資料性進行分類，梳理評標方法選用的科學合理性，編制評標方法對應的物資目錄。三是要嚴格招標方案審核，確保所有技術要求和商務條款明確、清晰、操作性強，避免出現(xiàn)指定性條款和歧視性條款，做到公平、公正。

強化招標過程風險監(jiān)控。一是要開展招標風險的預判。梳理從接收計劃至開標前的準備階段的風險防控制點，招標業(yè)務員審核招標委托單時，下達《招標風險提示單》，警示風險，強化風險控制。二是開展招標過程評估。要重點評估標段劃分和評標方法選用是否合理、評標辦法制定是否嚴謹、供應商競爭是否充分，招標是否達到預期效果。三是采購合同簽訂前要進行符合性評估。檢查技術規(guī)格書、技術要求是否納入合同條款或技術協(xié)議中，與招標內容是否一致。

四、強化質量管控，建立物資質量督查管理新模式

建立物資質量督查工作體系。一是強化物資質量督查，對企業(yè)生產(chǎn)建設所需物資采購供應進行全程質量監(jiān)督巡查和現(xiàn)場使用質量跟蹤督查追責。二是分類明確督查方法，要對企業(yè)投資項目所需物資進行采購供應全過程質量跟蹤督查，對直達料開展現(xiàn)場使用情況的定點督查和抽樣檢驗，對首次使用的供應商產(chǎn)品及低價中標的物資品種，開展質量專項督查。

嚴格物資質量問題落實處理。一是要嚴格物資質量問題調查、評審和追責工作程序，屬一般質量問題的，下達《暫停采購通知單》并追究供應商的違約責任，屬質量事故或影響生產(chǎn)的，移交技術監(jiān)督部門調查處理。二是強化質量問題責任追究，要對現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)和生產(chǎn)單位反映的物資質量問題，進行業(yè)務倒查和責任追溯，厘清責任歸屬，每月編發(fā)物資質量督查通報，做到質量問題發(fā)現(xiàn)、處理、追責全過程公開透明。同時，要依據(jù)企業(yè)供應商失信行為管理實施細則和合同約定條款，嚴肅追究供應商違約責任，并予以追加差評，做到處理一宗警示一批，促進供應商重視和提高產(chǎn)品質量的意識。

企業(yè)要通過持續(xù)開展采購供應管理對標提升工作，不斷推進物資采購業(yè)務轉型升級，在采購供應管理體制、采購運行機制、集中采購、招標規(guī)范、供應商管理、質量管理、信息化與大數(shù)據(jù)管理等方面與有關評價標準全面對標，確保物資供應管理的規(guī)范性、采購業(yè)務操作的合規(guī)性。同時，要結合石油工程企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展全方位對外物資管理外輸交流，讓物資管理助力企業(yè)市場品牌價值不斷提升。

作者簡介：劉燕（1982-），山東省德州市人，大學本科，工程師，現(xiàn)主要從事物資管理服務工作。