試論優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的社會(huì)環(huán)境的基本路徑

吳勝鋒

摘 要：優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的社會(huì)環(huán)境是加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要前提。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的社會(huì)環(huán)境，一要大力弘揚(yáng)孝道文化，營(yíng)造全社會(huì)敬老孝老濃厚氛圍;二要廣泛開展人口老齡化國(guó)情教育，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期;三要引導(dǎo)老年人增強(qiáng)自我養(yǎng)老意識(shí)、提升自我養(yǎng)老能力。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老服務(wù);體系建設(shè);社會(huì)環(huán)境

近年來(lái)，隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)不斷加速加深，以及家庭養(yǎng)老功能的日漸弱化，老年人的養(yǎng)老問題日益成為了困惱無(wú)數(shù)家庭的重大難題。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，是一項(xiàng)利國(guó)利民的重大民生工程。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境。”強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，首先必須營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

1 大力弘揚(yáng)孝道文化，營(yíng)造全社會(huì)敬老孝老濃厚氛圍

孝道是加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的文化之根和動(dòng)力之源。要積極引導(dǎo)全社會(huì)積極看待老齡社會(huì)、老年人、老年生活，大力弘揚(yáng)尊老敬老、愛老孝老的傳統(tǒng)美德，把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，與時(shí)俱進(jìn)建設(shè)具有地方特色和時(shí)代特征的孝道文化。一要用好用活孝道文化資源。各地要充分利用好本地的孝道文化資源，發(fā)揮好其教化育人的功能，引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)贍養(yǎng)老人的責(zé)任，鞏固居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位。各地要大力發(fā)掘當(dāng)?shù)匦⒂H敬老和老有所為、老有所樂的典型人物及先進(jìn)事跡，通過多種宣傳媒介、創(chuàng)新宣傳方式，加大對(duì)敬老愛老助老宣傳，以先進(jìn)的事跡和榜樣的力量感染人，引導(dǎo)全社會(huì)形成愛老敬老孝老的濃厚氛圍。孝道教育要堅(jiān)持從娃娃抓起，特別是我們這些上有老下有小的，在家庭教育中要做好愛老敬老的表率，讓自己的小孩在耳濡目染中接受教育，從小樹立起敬老愛老助老的思想觀念。二要以“敬老”主題活動(dòng)為抓手，通過舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的關(guān)愛老人、孝敬老人的主題活動(dòng)，為老年人辦實(shí)事、做好事、獻(xiàn)愛心，以此帶動(dòng)全社會(huì)敬老孝老。要以社區(qū)、農(nóng)村敬老院、養(yǎng)老院等為陣地，組織志愿者、愛心人士和愛心企業(yè)等大力開展“奉獻(xiàn)愛心、關(guān)愛老人”的主題活動(dòng)，以物質(zhì)支持、愛心照料、心理疏導(dǎo)、臨終關(guān)愛等實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)敬老孝老。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，賦予孝道文化新的時(shí)代內(nèi)涵。要著力解決當(dāng)前存在的三個(gè)思想誤區(qū)。即重幼輕老思想、重物質(zhì)行孝輕精神行孝思想和厚葬薄養(yǎng)思想。當(dāng)前家庭中普遍存在重幼輕老思想，忽視對(duì)老齡父母的敬養(yǎng)和關(guān)愛。要引導(dǎo)大家樹立“子欲孝而親不在”的思想，鼓勵(lì)大家及時(shí)行孝。要堅(jiān)持移風(fēng)易俗，破除厚葬薄養(yǎng)的陋習(xí)，積極提倡厚養(yǎng)薄葬。

2 廣泛開展人口老齡化國(guó)情教育，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期

一要教育引導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)人口老齡化以及由此帶來(lái)的老齡社會(huì)問題。面對(duì)我國(guó)人口老齡化加速加深的趨勢(shì)，要在全社會(huì)加強(qiáng)人口老齡化國(guó)情情教育，讓不同年齡層次的人都明白，老齡化趨勢(shì)加速加深是一個(gè)近期不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，老年人不是家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，老齡階段是每個(gè)人都必須經(jīng)歷的人生階段。今天的年輕人就是明天的老年人，善待今天的老人，就是善待明天的自己，從而增強(qiáng)全社會(huì)孝老敬老的思想自覺和行動(dòng)自覺。二要加大人口老齡化國(guó)情教育。要著力加強(qiáng)當(dāng)前我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也要對(duì)一些西方國(guó)家，特別是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面取得重大成效與經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)介紹，為加快我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供借鑒參考。三要立足中國(guó)國(guó)情，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。中國(guó)的老齡化、養(yǎng)老模式和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有著明顯的區(qū)別。不同地區(qū)之間在老齡化狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)所處的階段均有著較為明顯的區(qū)別。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，政府是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主導(dǎo)者，但政府不是萬(wàn)能的，養(yǎng)老服務(wù)供給不能完全依賴于政府，也不能完全依賴于社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府、社會(huì)、機(jī)構(gòu)、家庭和老年人自身共同決定了老年人的晚年幸福指數(shù)，而且老年人自身及其家庭更大程度上決定其晚年的幸福指數(shù)。在我國(guó)很多地區(qū)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并不可能在近期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至是我國(guó)一些先進(jìn)地區(qū)的水平，只能建立在各地現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平上，不能吊大胃口，而是要盡力而為，量力而行。廣大老年人及其家庭要戒除攀比心理和虛榮心，樹立合理的心理預(yù)期。

3 引導(dǎo)老年人增強(qiáng)自我養(yǎng)老意識(shí)、提升自我養(yǎng)老能力

加強(qiáng)對(duì)老年群體的自尊、自立、自強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大老年人增強(qiáng)自我養(yǎng)老意識(shí)，提高自我養(yǎng)老能力，實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂。一要引導(dǎo)老年人老有所為。當(dāng)前我國(guó)老年人退休年齡較低，剛退休的老年人對(duì)待工作認(rèn)真堅(jiān)韌，具有多年的工作經(jīng)驗(yàn)，甚至有些老年人的工作能力比很多年輕人還要強(qiáng)，是一筆寶貴的資源。因此，要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)年齡平等觀念，鼓勵(lì)老年人為社會(huì)發(fā)展繼續(xù)作貢獻(xiàn)，在增加其經(jīng)濟(jì)來(lái)源的同時(shí)減輕社會(huì)壓力，真正讓老年人老有所為，讓其在力所能及的范圍內(nèi)過上充實(shí)的生活，提升生活幸福指數(shù)。二要引導(dǎo)老年人老有所養(yǎng)。這里所說(shuō)的“老有所養(yǎng)”，主要是指老年人的自我供養(yǎng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的老年人大多崇尚獨(dú)立，自我養(yǎng)老意識(shí)和能力都較強(qiáng)。而在我們國(guó)家“養(yǎng)兒防老”的思想根深蒂固，“辛苦一輩子，到老了就應(yīng)該好好享受”的思想也較為普遍。而家庭小型化和子女工作忙的現(xiàn)實(shí)使得養(yǎng)兒防老在很多時(shí)候變得不太現(xiàn)實(shí)。因此要引導(dǎo)老年人增強(qiáng)自我養(yǎng)老意識(shí)，提前做好養(yǎng)老準(zhǔn)備。老年人不僅要在健康方面早做準(zhǔn)備，在經(jīng)濟(jì)方面也應(yīng)做一些準(zhǔn)備，除了儲(chǔ)蓄和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金外，也可適當(dāng)進(jìn)行一些投資理財(cái)活動(dòng)，將積累個(gè)人財(cái)產(chǎn)作為自己老年期生活的主要來(lái)源。三要引導(dǎo)老年人老有所樂。健康的興趣愛好，是提升生活品質(zhì)，解除老年生活孤單無(wú)聊的有效途徑。現(xiàn)實(shí)中，很多老年人因?yàn)闆]有健康的興趣愛好，而把自己封閉起來(lái)，很少與外界交往，他們往往因?yàn)闆]有別人的陪伴而感覺生活索然無(wú)味，導(dǎo)致老年生活品質(zhì)不高。因此，要引導(dǎo)人們提早培養(yǎng)健康的興趣愛好和情趣，如書法、下棋、舞蹈、樂器等適合老年人開展的愛好和特長(zhǎng)，使他們真正進(jìn)入老年階段以后能真正做到老有所樂。