張鵬飛
摘 要:新時代加強廉政文化建設(shè),一要大力創(chuàng)新廉政文化內(nèi)容,增強廉政文化的互動性;二要搭建廉政文化教育平臺,擴大廉政文化的普及覆蓋;三要強化監(jiān)督預(yù)防,發(fā)揮好廉政文化的積極作用。
關(guān)鍵詞:廉政文化;反腐倡廉;文化建設(shè)
加強廉政文化建設(shè),發(fā)揮好對增強廣大黨員干部執(zhí)政為民的思想自覺和行動自覺,不斷提高其執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力具有重大的現(xiàn)實意義。新時代對黨要管黨、從嚴治黨提出了新的、更高的要求,必須切實加強廉政文化建設(shè),筑牢防腐拒變的思想防線。
1 大力創(chuàng)新廉政文化內(nèi)容,增強廉政文化的互動性
廉政文化具有鮮明的時代性。加強廉政文化建設(shè),必須堅持與時俱進的原則,大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。一是要運用演講方式,講好廉政故事。要組織廣大黨員干部運用生動的語言,把身邊的廉政典型的先進事跡講出來,增強感染力,這些身邊人、身邊事,都是干部員工看得見、摸得著,知根知底,語言平實,使人可學(xué)可信。二是自編廉政短信,發(fā)揮廉政警句的警示作用。組織全體干部員工每人自編一句“ 廉政座右銘”或者“廉政警句”。單位用手機群發(fā)的形式,定期把短信群發(fā)給全體人員,形成互學(xué)互鑒互警的濃厚氛圍。三是積極開展廉政主題活動。積極開展“解放思想、謀劃發(fā)展”、“珍惜榮譽、廉潔自律”等主題教育活動,使廣大黨員干部真正成為群眾的主心骨和自律的帶頭人,要在重點崗位人員中突出“明確崗位職責(zé),正確行使權(quán)力”教育;在新任職領(lǐng)導(dǎo)人員中突出“增強廉潔意識,正確運用權(quán)力”教育;在普通黨員干部中突出“心系群眾,廉潔為民”教育;在重大工程項目人員中突出“做勤廉干部,建廉潔工程”教育,教育的針對性、實效性明顯增強。四是進一步完善選廉評廉機制,把廉政典型評出來。
2 搭建廉政文化教育平臺,擴大廉政文化的普及覆蓋
要使廣大黨員干部和群眾充分認識到廉政文化建設(shè)的重要性,發(fā)揮好廉政文化的教化育人作用,就必須搭建廉政文化教育平臺。一要在營造氛圍中優(yōu)化教育環(huán)境。在實際工作中,一個單位一旦產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,往往被查處的不是哪一個人,而是一個群體,就其主要原因,是因為“紅眼病”的泛濫和制度不完善,長期生活在風(fēng)清氣正的廉政群體,干部員工就能清正廉潔。因此,健康的廉政氛圍是促進員工清正廉潔的助推器。要大力營造濃烈的廉政文化氛圍就必須優(yōu)化教育環(huán)境,可以通過懸掛標語、設(shè)置落地牌、大屏幕顯示、更新文化長廊等形式,召開座談會等形式,全面提高廉政文化的覆蓋率,使廉政教育環(huán)境無處不在,使干部職工在潛移默化中受到教育,實現(xiàn)氛圍營造全覆蓋。二是在深入學(xué)習(xí)中掌握精神實質(zhì)。充分利用多種形式,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)法律法規(guī)和單位的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)廉政建設(shè)方面的典型,學(xué)習(xí)“兩個條例”、《廉政準則》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī)和黨紀條規(guī),做到理論聯(lián)系實際,提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。在引導(dǎo)干部員工學(xué)習(xí)廉政文化的過程中,要堅持學(xué)前有備課,學(xué)中有記錄,學(xué)后有檢查,確保學(xué)習(xí)效果。同時為了鞏固學(xué)習(xí)效果,可以組織開展學(xué)習(xí)討論,可以進行廉政知識測試,有條件的還可以開展拒賄現(xiàn)場模擬,讓員工暢所欲言,說出他們對此類事件的看法和建議,把理論說教變?yōu)橹庇^教育,通過多種形式的學(xué)習(xí),深刻把握廉政文化精神實質(zhì)和內(nèi)涵。三是要在反面警示中觸及思想靈魂。當前,個別干部員工存在“拜金主義思想”,對社會上的一日暴富、大款趨之若鶩,人生觀、價值觀淡薄,針對這種情況,要加強正反兩方面教育,要做好員工的思想教育,引導(dǎo)他們明得失,知榮辱,要采取有效形式,除了邀請省、市、縣正面典型做報告外,還要用方面典型現(xiàn)身說法,進一步引導(dǎo)干部員工深化認識,提高覺悟??梢越Y(jié)合實際,定期組織干部員工收看《大要案聚焦》、《兩面人生》等廉政警示教育專題片,可以安排黨員干部到監(jiān)獄、公審會議現(xiàn)場等特殊場所,用犯罪人員對所犯錯誤的懺悔、對自由生活的渴望來觸動參觀者的靈魂,讓大家在這些人蛻變的歷程中感受教育,使之產(chǎn)生心靈的震撼,進一步轉(zhuǎn)變思想認識,增強廉潔從政從業(yè)的自覺性。
3 強化監(jiān)督預(yù)防,發(fā)揮好廉政文化的積極作用
加強廉政文化建設(shè)的最終目的是要把廉政文化與實際工作有機結(jié)合起來,以監(jiān)督預(yù)防為主體,突出事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),發(fā)揮好廉政文化的積極作用。一是要加強黨內(nèi)監(jiān)督。要充分民主生活會、組織生活會等形式,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,要嚴格遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署。要遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政。要堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,要有效保障黨員權(quán)利,要在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況,不徇私舞弊,不搞裙帶關(guān)系和任人唯親。要密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益。要認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)過硬的黨員隊伍。二是要開展群眾監(jiān)督。對有可能產(chǎn)生腐敗行為的大宗物品采購、基建投入、資產(chǎn)拍賣等方面,要組織和調(diào)動廣大群眾的參與積極性,聘請他們擔(dān)任“黨風(fēng)監(jiān)督員”,成立“民主管理小組”、“民主理財小組”,請群眾參與到基建投入、大宗物品采購、會務(wù)接待、費用支出、人事任免等工作中來,把可能造成腐敗的源點找出來,公布出去,接受大家的監(jiān)督,不給腐敗行為以可乘之機。三是要強化社會監(jiān)督。要積極邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對象參與單位的重大決策制定、發(fā)布與管理,形成濃厚的民主氛圍,把一切權(quán)利置于監(jiān)督之下,讓權(quán)力在陽光下運行。