朱學(xué)強(qiáng)

摘 要：石油作為生產(chǎn)生活中的一種重要資源，其開(kāi)采難度相對(duì)較大。很多石油資源分布于地下，復(fù)雜的環(huán)境條件使得油田生產(chǎn)面臨著諸多的不確定性因素，因此，為保障油田生產(chǎn)的安全性，減少生產(chǎn)安全事故的出現(xiàn)，必須在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)安全管理與應(yīng)急管理。應(yīng)急管理工作在應(yīng)對(duì)油田生產(chǎn)突發(fā)事件方面具有重要的作用?；诖耍疚姆治隽擞吞锷a(chǎn)中應(yīng)急管理工作的重要性以及相關(guān)策略，有利于降低突發(fā)事故損失，保障油田生產(chǎn)效益。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理;油田生產(chǎn);作用

油田生產(chǎn)管理中，應(yīng)急管理是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，應(yīng)急管理需要以油田生產(chǎn)中可能存在的安全隱患著手，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防與處理，因此，應(yīng)急管理工作的開(kāi)展有利于保障生產(chǎn)安全，提高油田生產(chǎn)的整體效率。油田生產(chǎn)中，應(yīng)急管理工作具有現(xiàn)實(shí)意義，各個(gè)油田企業(yè)需要從應(yīng)急宣傳、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面著手，發(fā)揮其在油田安全生產(chǎn)方面的重要作用，減少油田生產(chǎn)中安全事故的發(fā)生，降低事故損失，促進(jìn)油田企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

1 應(yīng)急管理工作對(duì)油田生產(chǎn)的作用

1.1 實(shí)現(xiàn)安全隱患的預(yù)防與控制

對(duì)油田生產(chǎn)而言，由于油田資源性質(zhì)的特殊性，在生產(chǎn)過(guò)程中往往需要進(jìn)行人力、設(shè)備與資金的投入，以提高油田開(kāi)采率。這種高投入使得在油田生產(chǎn)中面臨著諸多的安全隱患，且一些風(fēng)險(xiǎn)因素具有突發(fā)性與不可控性，而應(yīng)急管理的實(shí)施在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些安全隱患的預(yù)防與控制，雖然無(wú)法從根本上避免安全事故的發(fā)生，但是卻可以在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)降低事故損失。

1.2 保持生產(chǎn)的有序性，實(shí)現(xiàn)油田生產(chǎn)的整體效益

應(yīng)急管理工作的開(kāi)展主要是要結(jié)合油田生產(chǎn)的具體情況，建立應(yīng)急機(jī)制，該機(jī)制可以對(duì)一些生產(chǎn)的突發(fā)事故加以有效應(yīng)對(duì)。對(duì)于油田生產(chǎn)而言，這些危險(xiǎn)因素存在于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程與資源本身，由于一些事故存在突發(fā)性，很難實(shí)現(xiàn)預(yù)防與控制，只有在事故發(fā)生以后，盡量將事故損失降至最低，因此，應(yīng)急管理機(jī)制的建設(shè)能夠在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)止損，保證了油田生產(chǎn)的有序性，有助于油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。

2 當(dāng)前油田企業(yè)應(yīng)急管理存在問(wèn)題

2.1 應(yīng)急宣傳存在死角

對(duì)油田企業(yè)而言，應(yīng)急管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，為發(fā)揮其管理實(shí)效，需要油田企業(yè)在日常的工作中加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)，使得在油田企業(yè)上下，所有的基層生產(chǎn)人員、管理人員等都能夠具備基本的應(yīng)急意識(shí)。雖然一些油田企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理工作的重要性，開(kāi)展了一些應(yīng)急宣傳工作，但是，在實(shí)際的應(yīng)急宣傳中，存在宣傳死角，無(wú)法取得理想的應(yīng)急宣傳效果，甚至一些油田企業(yè)對(duì)于應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有做好應(yīng)急宣傳工作，無(wú)法調(diào)動(dòng)全員參與應(yīng)急工作的積極性。

2.2 應(yīng)急預(yù)案不夠完善

應(yīng)急管理工作中，各個(gè)油田企業(yè)都需要根據(jù)自身的生產(chǎn)情況，逐步建立完善的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案需要具有針對(duì)性，能夠符合油田企業(yè)的生產(chǎn)情況，對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件能夠起到重要的應(yīng)急處理作用。但是，在很多油田企業(yè)，雖然制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，但是，應(yīng)急預(yù)案的完善性不足，有些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案甚至脫離了自身的生產(chǎn)情況，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案無(wú)法在應(yīng)急事故的處理中發(fā)揮其作用。

2.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足

在油田企業(yè)的應(yīng)急管理工作下，必須充分發(fā)揮應(yīng)急物資的作用，但是，由于在油田生產(chǎn)過(guò)程中，一些突發(fā)事故的影響范圍較大，對(duì)于應(yīng)急物資的需求相對(duì)較大，如果企業(yè)沒(méi)有充足的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，就會(huì)導(dǎo)致應(yīng)急工作受到物資儲(chǔ)備的影響，無(wú)法有效進(jìn)行，降低了應(yīng)急管理工作開(kāi)展的實(shí)效，對(duì)于控制事故損失極為不利。

3 提升油田應(yīng)急管理能力的對(duì)策

3.1 重視應(yīng)急管理，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳

在油田生產(chǎn)的過(guò)程中，油田企業(yè)要從自身的實(shí)際情況著手，充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理工作對(duì)油田生產(chǎn)的作用，建立應(yīng)急管理機(jī)制，做好各方面的應(yīng)急工作，將應(yīng)急管理機(jī)制作為油田企業(yè)運(yùn)行中的一種常態(tài)化制度，使得在油田生產(chǎn)突發(fā)事故出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)急管理機(jī)制能夠發(fā)揮其作用，降低事故損失。

3.2 建立規(guī)范化的應(yīng)急管理制度

油田生產(chǎn)應(yīng)急管理中，要提升應(yīng)急管理水平，需要逐步構(gòu)建完善的應(yīng)急管理制度，使得在應(yīng)急工作中，能夠發(fā)揮制度的指導(dǎo)作用，保障應(yīng)急工作的規(guī)范化。應(yīng)急管理屬于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的管理活動(dòng)，要發(fā)揮其在油田安全生產(chǎn)中的重要作用，需要結(jié)合油田生產(chǎn)的具體情況，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制的角度著手，用制度來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的詳細(xì)劃分，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門(mén)、人員能夠充分根據(jù)應(yīng)急制度的規(guī)定，積極進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急工作。

3.3 健全應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備

在油田生產(chǎn)應(yīng)急工作中，應(yīng)急物資儲(chǔ)備是決定應(yīng)急工作能否順利進(jìn)行的重要因素，因此，油田企業(yè)需要從自身的生產(chǎn)實(shí)際著手，逐步建立完善的應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理。應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的建立能夠使得在應(yīng)急工作中發(fā)揮重要的指揮作用，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的高效進(jìn)行。而應(yīng)急物資儲(chǔ)備主要是針對(duì)特大突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)，能夠在事故處理中，通過(guò)應(yīng)急物資，來(lái)實(shí)現(xiàn)事故影響范圍、損失的控制。

3.4 加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)

油田企業(yè)應(yīng)急管理水平的提高要求油田企業(yè)要從人才建設(shè)方面著手，在日常的工作中，加強(qiáng)應(yīng)急管理人才的培訓(xùn)，提高相關(guān)人才的綜合素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)，使得這些人員都能夠掌握應(yīng)急工作的具體要求，為油田企業(yè)的應(yīng)急管理工作提供人才基礎(chǔ)，使得在突發(fā)事件發(fā)生以后，應(yīng)急管理人才能夠及時(shí)發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展應(yīng)急工作，保障應(yīng)急效率與反應(yīng)速度。

4 結(jié)語(yǔ)

油田生產(chǎn)本身具有的安全隱患較多，在生產(chǎn)過(guò)程中要加強(qiáng)安全管理，結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程，制定完善的應(yīng)急管理機(jī)制，發(fā)揮應(yīng)急管理在突發(fā)事件預(yù)防與處理中的作用，提升應(yīng)急工作的效率，降低突發(fā)事件損失，促進(jìn)油田生產(chǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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