山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

李勝華 辛洪濤 金彥彤

摘 要：“新基建”型企業(yè)是2018年底以后才出現(xiàn)的新概念，是以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、充電樁和軌道交通等為主要經(jīng)營(yíng)范圍的新型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。以25家山東省“新基建”型上市企業(yè)為代表，分析其發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)山東省沒(méi)有人工智能領(lǐng)域的上市企業(yè)，山東省“新基建”型企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略不得當(dāng)、有不足，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略使利潤(rùn)獲得不穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略存在錯(cuò)誤。最后針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：“新基建”;企業(yè)發(fā)展;企業(yè)戰(zhàn)略

1 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“新基建”型企業(yè)

“新基建”型企業(yè)是2018年以后才出現(xiàn)的概念。2018年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出“加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，2019年政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。自此，5G、特高壓、充電樁、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)、人工智能及城際高速鐵路和城市軌道交通等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（簡(jiǎn)稱(chēng)為“新基建”）受到世人矚目，而以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、充電樁和軌道交通等為主要經(jīng)營(yíng)范圍的新型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“新基建”型企業(yè)）也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是在5G、特高壓、充電樁、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)、人工智能及城際高速鐵路和城市軌道交通等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)所制定長(zhǎng)期的、整體的和基本的發(fā)展謀略。作為長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、全面的經(jīng)營(yíng)謀略，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)在一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的發(fā)展方向、發(fā)展步驟和發(fā)展目標(biāo)?？茖W(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)要根據(jù)外部環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部條件相結(jié)合的方式作出判斷。

2 山東省“新基建”型企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

目前山東省“新基建”型企業(yè)中最具代表性的上市企業(yè)有25家，其中在深圳證券交易所上市的企業(yè)有21家，在上海證券交易所上市的企業(yè)有4家，本文就以這25家“新基建”型企業(yè)為基礎(chǔ)，對(duì)山東省“新基建”型企業(yè)所處的主要環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而得出適合山東省“新基建”型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

分析山東省“新基建”型企業(yè)所處環(huán)境可以從企業(yè)主要的外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境著手，主要的外部環(huán)境是指山東省“新基建”型企業(yè)所處的政策環(huán)境、所在領(lǐng)域和所在地理位置，主要的內(nèi)部環(huán)境為企業(yè)的多種財(cái)務(wù)指標(biāo)所體現(xiàn)出來(lái)的多種能力。

2.1 外部環(huán)境現(xiàn)狀

2.1.1 政策環(huán)境

目前我國(guó)中共中央和國(guó)務(wù)院沒(méi)有系統(tǒng)提出“新基建”相關(guān)政策，但在“新基建”的七大領(lǐng)域均有體現(xiàn)。在2016年底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“十三五”期間新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了戰(zhàn)略高度，《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，到2020年要實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值比重達(dá)到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬(wàn)億元級(jí)的新支柱”。又在十九大報(bào)告中提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。

山東省人民政府也沒(méi)有系統(tǒng)提出“新基建”相關(guān)政策，但針對(duì)“新基建”的5G、高鐵、大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域各有指導(dǎo)政策。在山東省政府和省政府辦公廳發(fā)布的相關(guān)文件中，明確提出“充分發(fā)揮5G在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，“由省交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)編制全省高速鐵路發(fā)展規(guī)劃”，“加快推動(dòng)我省大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”和“推進(jìn)‘現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能，推動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”。

2.1.2 所在領(lǐng)域

山東省“新基建”型上市企業(yè)除人工智能領(lǐng)域外均有分布，且分布數(shù)量不一。山東省“新基建”型上市企業(yè)在人工智能領(lǐng)域沒(méi)有分布，分布在5G領(lǐng)域的企業(yè)有1家，分布在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的3家，分布在充電樁領(lǐng)域的4家，在特高壓領(lǐng)域的5家，在工業(yè)互聯(lián)和高鐵領(lǐng)域的均為6家。

2.1.3 所在地理位置

山東省“新基建”型上市企業(yè)分布在7個(gè)地級(jí)市，主要集中在濟(jì)南、龍口和青島三個(gè)地級(jí)市。山東省“新基建”型上市企業(yè)在濟(jì)南市、龍口市和青島市分布最多，分別有7家、5家和6家，其他7家山東省“新基建”型上市企業(yè)分布在膠州市、泰安市、濰坊市和煙臺(tái)市。

2.2 內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀

本文在研究山東省“新基建”型企業(yè)內(nèi)部環(huán)境時(shí)為突出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)期性、整體性和基本性，選取了山東省25家最具代表的“新基建”型上市企業(yè)2014—2018年這5年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并利用基本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得出多種指標(biāo)最終落實(shí)到企業(yè)的多項(xiàng)能力上，以此來(lái)分析內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀。在企業(yè)的各種能力中，本文選取了運(yùn)營(yíng)能力、盈利能力、發(fā)展能力和創(chuàng)新能力，其中運(yùn)營(yíng)、盈利和發(fā)展能力各采用兩個(gè)指標(biāo)作為體現(xiàn)并整合為具體能力指標(biāo)表現(xiàn)出來(lái)，創(chuàng)新能力采用無(wú)形資產(chǎn)凈額來(lái)體現(xiàn)。

山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力先下降后上升。2014-2018年山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率走勢(shì)相同，均為先下降后上升。在2014-2016年，山東省“新基建”型企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降了7.41%，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降了7.76%;2016-2018年，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率上升了11.31%，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率上升了7.45%。

山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)盈利能力走勢(shì)趨同。2014-2018年山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)報(bào)酬率和凈資產(chǎn)收益率走勢(shì)均是下降到上升再到下降的趨勢(shì)。在2014-2016年，資產(chǎn)報(bào)酬率下降1.43%，凈資產(chǎn)收益率下降2.07%;2016-2017年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，資產(chǎn)報(bào)酬率上升1.25%，凈資產(chǎn)收益率上升1.43%;2017-2018年再次呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，資產(chǎn)報(bào)酬率下降0.59%，凈資產(chǎn)收益率下降0.86%。

山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)走勢(shì)迥異。2014-2018年山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率和可持續(xù)增長(zhǎng)率走勢(shì)差異很大，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率在2014-2016年下降65.79%;2016-2017年上升131.38%;2017-2018年又下降121.62%。可持續(xù)增長(zhǎng)率在2014-2018年持續(xù)增長(zhǎng)，5年間增長(zhǎng)400%。

山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力增幅趨降。2014年到2018年山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)凈額有所下降，雖在2014-2015年和2016-2018年小幅度增長(zhǎng)0.06億元、0.27億元;但在2015-2016年大幅度下降0.96億元。

3 山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題

根據(jù)對(duì)山東省“新基建”型企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)山東省“新基建”型企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上存在以下五個(gè)問(wèn)題。

第一，山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀政策存在差距。在山東省人民政府發(fā)布的政策中，人工智能領(lǐng)域是鼓勵(lì)發(fā)展的，并且提出要與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但在山東省“新基建”型上市企業(yè)中并沒(méi)有人工智能領(lǐng)域的上市企業(yè)，說(shuō)明人工智能領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政府宏觀政策存在偏差，企業(yè)發(fā)展規(guī)模未達(dá)到上市要求，而其他領(lǐng)域的上市企業(yè)雖達(dá)到上市要求，但沒(méi)有兼顧人工智能與其領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

第二，山東省“新基建”型企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略不得當(dāng)、有不足。從現(xiàn)狀中可以得到，山東省“新基建”型企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力自2014年到2018年先下降后上升，說(shuō)明資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略不得當(dāng)，使得運(yùn)營(yíng)能力從2014年到2016年有很大下降，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力從2016年到2018年有所提升，說(shuō)明在2016年山東省“新基建”型企業(yè)將資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行了一定的調(diào)整，但仍有不足。

第三，山東省“新基建”型企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略使利潤(rùn)獲得不穩(wěn)定。從現(xiàn)狀中可以得到，山東省“新基建”型企業(yè)盈利能力一直在波動(dòng)，而2018年盈利能力低于2014年盈利能力，說(shuō)明山東省“新基建”型企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略使其在盈利方面不穩(wěn)定，企業(yè)不能持續(xù)高效的獲得利潤(rùn)，因此山東省“新基建”型企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略需要較大改進(jìn)。

第四，山東省“新基建”型企業(yè)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略需改進(jìn)。從現(xiàn)狀中可以得到，從2014年到2017年山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展能力一直上升，但2017到2018年發(fā)展能力不升反降，說(shuō)明山東省“新基建”型企業(yè)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略在一定程度上跟不上時(shí)代的發(fā)展，但發(fā)展能力連續(xù)4年增長(zhǎng)，還有很多可以借鑒的地方，因此山東省“新基建”型企業(yè)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略在借鑒原有戰(zhàn)略方針時(shí)還有需要改進(jìn)的地方。

第五，山東省“新基建”型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略存在錯(cuò)誤。從現(xiàn)狀中可以得到，山東省“新基建”型企業(yè)2018年平均無(wú)形資產(chǎn)凈額比2014年減少了0.6億元左右，而組成無(wú)形資產(chǎn)的大部分為企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)，也就是說(shuō)，山東省“新基建”型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略存在錯(cuò)誤，使得無(wú)形資產(chǎn)凈額減少，既創(chuàng)新能力下降。

4 山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策

根據(jù)以上的問(wèn)題，本文提出了以下五點(diǎn)山東省“新基建”型發(fā)展戰(zhàn)略相應(yīng)對(duì)策。

第一，山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要與宏觀政策相匹配。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是長(zhǎng)期的，因此山東省“新基建”型企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)要多參照長(zhǎng)期的政策方針，例如“五年規(guī)劃”等，要制定發(fā)展與政府鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的戰(zhàn)略，山東省“新基建”型企業(yè)應(yīng)將人工智能的發(fā)展也列入發(fā)展戰(zhàn)略中，可以以人工智能領(lǐng)域?yàn)橹饕獦I(yè)務(wù)，擴(kuò)大規(guī)模，達(dá)到上市要求，或者將自身的主要業(yè)務(wù)與人工智能相融合，響應(yīng)山東省人民政府的政策號(hào)召。

第二，山東省“新基建”型企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略要在改進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略可分為長(zhǎng)期的資產(chǎn)保值和資產(chǎn)以較高的流動(dòng)性長(zhǎng)期持續(xù)的周轉(zhuǎn)謀略。做到長(zhǎng)期的資產(chǎn)保值首先要采用科技水平在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)明顯變化的資產(chǎn)，其次是保證資產(chǎn)在運(yùn)行過(guò)程中不易損壞;提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，可以采用資產(chǎn)證券化的方式提高一些流動(dòng)性差的資產(chǎn)，減少不動(dòng)產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)，專(zhuān)注于主營(yíng)業(yè)務(wù)，積累信用客戶，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力。

第三，山東省“新基建”型企業(yè)要調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。山東省“新基建”型企業(yè)要充分利用其優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大數(shù)據(jù)和人工智能判斷市場(chǎng)具體需求，利用5G發(fā)揮速度優(yōu)勢(shì)，充電樁做好基礎(chǔ)補(bǔ)給，運(yùn)用特高壓能源，高鐵的強(qiáng)大運(yùn)輸能力，做到工業(yè)互聯(lián)，使山東省“新基建”型企業(yè)市場(chǎng)“一體化”，減少了資源浪費(fèi)，節(jié)省了成本，提高企業(yè)盈利能力，因此山東省“新基建”型企業(yè)在制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略時(shí)不能“各自為陣”，要推行市場(chǎng)共享的戰(zhàn)略。

第四，山東省“新基建”型企業(yè)要改進(jìn)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)模效應(yīng)遞減規(guī)律可知，企業(yè)的規(guī)模應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)，在制定規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)不能一味的強(qiáng)調(diào)積累壯大，更要體現(xiàn)為規(guī)模效率的提高。具體而言，規(guī)模太大的企業(yè)會(huì)出現(xiàn)管理不善的現(xiàn)象，可以減少非主營(yíng)業(yè)務(wù)，更多的專(zhuān)注于主營(yíng)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理上來(lái)，也可以將資產(chǎn)分區(qū)塊管理。規(guī)模小的企業(yè)應(yīng)以發(fā)展為重，可以制定發(fā)展型（非競(jìng)爭(zhēng)型）的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壯大自身實(shí)力，使規(guī)模進(jìn)一步的擴(kuò)大。

第五，山東省“新基建”型企業(yè)應(yīng)改正技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。山東省“新基建”型企業(yè)應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略擺在重要位置，在科技和技術(shù)進(jìn)步上要做好長(zhǎng)期的規(guī)劃，堅(jiān)持一定比例的研發(fā)支出和科技人才的培養(yǎng)與投入，可以在企業(yè)內(nèi)部建立研究院進(jìn)行技術(shù)攻堅(jiān)，對(duì)那些做出優(yōu)秀的科技成績(jī)的企業(yè)人員進(jìn)行較大的鼓勵(lì)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

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