均衡發(fā)展理念下的城鄉(xiāng)特殊教育師資專業(yè)化成長(zhǎng)

王樹(shù)林

摘要：特殊教育不同于普通教育，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。特殊教育教師也不同于普通教育教師，有其特有的工作內(nèi)容和方法。這就要求從事特殊教育的人員更加專業(yè)化。目前城鄉(xiāng)特殊教育師資的差異極為明顯。本文在城鄉(xiāng)特殊教育均衡發(fā)展為理念提出推動(dòng)特殊教育城鄉(xiāng)師資的專業(yè)化發(fā)展的途徑，確保城鄉(xiāng)特殊教育質(zhì)量的同步提升。

關(guān)鍵詞：均衡發(fā)展;特殊教育師資;專業(yè)化

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》將“義務(wù)教育均衡發(fā)展”作為重要任務(wù)提出，有力地促進(jìn)了我國(guó)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，保障了適齡青少年兒童受教育權(quán)利的基本實(shí)現(xiàn)。但是作為教育事業(yè)的重要組成部分的特殊教育整體水平還不高，發(fā)展也不均衡。我國(guó)特殊教育事業(yè)發(fā)展中存在的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異，特別是師資差異極為明顯，導(dǎo)致了特殊教育質(zhì)量不均衡，嚴(yán)重影響了特殊兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展。從教育活動(dòng)內(nèi)部的組成要素來(lái)看，教育教學(xué)質(zhì)量的提升關(guān)鍵在教師的質(zhì)量，因此采取必要措施促使城鄉(xiāng)特殊教育師資專業(yè)化均衡發(fā)展，是當(dāng)前提升特殊教育質(zhì)量的必要途徑。

一、嚴(yán)把特殊教育師資隊(duì)伍入口關(guān)

特殊教育不同于普通教育，在特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)中，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村的特殊教育教師必須具有特殊教育專業(yè)背景，或是畢業(yè)于普通師范專業(yè)而后參與了特殊教育理論知識(shí)和特殊教育教學(xué)技能的培訓(xùn)，取得相應(yīng)的合格證書(shū)之后方可進(jìn)入特殊教育教師隊(duì)伍。

然而一些地方，特別是農(nóng)村的特殊教育學(xué)校教師的來(lái)源很復(fù)雜，來(lái)源主要有兩種，一是教師來(lái)源于非師范專業(yè)畢業(yè)生，通過(guò)考取了普通教師資格證，進(jìn)入特教學(xué)校從事特殊兒童教育教學(xué)工作;二是普通師范專業(yè)畢業(yè)生直接進(jìn)入了特殊教育學(xué)校從事特殊兒童教育教學(xué)工作。顯然，這兩種途徑的特殊教育教師，在專業(yè)背景和知識(shí)技能等各方面都不具備從事特殊教育教學(xué)工作的條件和能力，對(duì)于提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量，特別是城鄉(xiāng)特殊教育質(zhì)量均衡發(fā)展不利。因此，特殊教育教師隊(duì)伍的入門(mén)需要設(shè)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，特別是為了提升農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的特殊教育質(zhì)量，一定要嚴(yán)把特殊教育教師隊(duì)伍入口關(guān)，對(duì)于特殊教育質(zhì)量有著基本的保障。

二、開(kāi)展特殊教育師資專業(yè)化培訓(xùn)，向農(nóng)村特殊教育教師傾斜

首先，特殊教育師資的培訓(xùn)與普通教育師資的培訓(xùn)要區(qū)分開(kāi)。特殊教育教學(xué)工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，將特教師資與普教師資放在一起培訓(xùn)不利于特教師資專業(yè)化成長(zhǎng)。有必要單獨(dú)設(shè)立特殊教育師資培訓(xùn)機(jī)制，在課程體系構(gòu)建、課程設(shè)置、聘請(qǐng)的培訓(xùn)者等各方面都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出特殊教育教學(xué)工作特點(diǎn)和規(guī)律。

其次，在特殊教育師資專門(mén)培訓(xùn)中，重點(diǎn)要向農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。根據(jù)這些地區(qū)特殊教育教學(xué)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，為這些區(qū)域的特殊教育教師開(kāi)設(shè)特色的課程和有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，以便更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奶厥饨逃虒W(xué)的實(shí)際情況，提升他們?cè)诋?dāng)?shù)氐奶厥饨逃虒W(xué)實(shí)踐中的工作質(zhì)量。

三、出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村特殊教育質(zhì)量提升的政策

特殊教育工作任務(wù)很重，特殊教育教師的工作壓力大，也不容易取得明顯的效果。如果處于農(nóng)村的特殊教育教師沒(méi)有良好的待遇和發(fā)展，要讓他們?nèi)硇耐度胩厥饨逃?，是不現(xiàn)實(shí)的。國(guó)家政府層面應(yīng)當(dāng)對(duì)于城市和農(nóng)村的特殊教育教師有區(qū)別的對(duì)待，在一些政策和支持力度上向農(nóng)村特殊教育事業(yè)傾斜，比如在工資待遇、職稱晉升、子女入學(xué)、住房保障等各方面為工作在農(nóng)村的特殊教育領(lǐng)域的教師提供支持和優(yōu)惠。

四、建立城鄉(xiāng)之間的特殊教育工作幫扶機(jī)制

邀請(qǐng)?zhí)厥饨逃龑＜叶ㄆ诘睫r(nóng)村特殊教育學(xué)校進(jìn)行工作指導(dǎo)，對(duì)特殊教育學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)和幫扶。對(duì)于農(nóng)村的特殊教育教師而言，到高校參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少。采取特殊教育專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)的方式，可以在較大范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村特殊教育教師開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，還可以根據(jù)特殊教育學(xué)校各自的特點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。這是提升農(nóng)村特殊教育教學(xué)質(zhì)量有效途徑。

城市的特殊教育教師特別是優(yōu)秀教師，定期或不定期到農(nóng)村特殊教育學(xué)校工作一段時(shí)間，以傳經(jīng)送寶的方式，帶動(dòng)農(nóng)村的特殊教育學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的提升。

農(nóng)村的特殊教育教師可以定期到城市的特殊教育學(xué)校進(jìn)行訪學(xué)，以學(xué)期或?qū)W年為單位，幫助農(nóng)村的特殊教育教師開(kāi)闊眼界，提升知識(shí)技能水平，待回到工作崗位后可以迅速提高工作質(zhì)量。

五、結(jié)語(yǔ)

要保證特殊兒童少年受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)，就需要提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。由于城鄉(xiāng)之間在各方面的巨大差異，特殊教育的均衡發(fā)展是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。教育大計(jì)，教師為本，促進(jìn)城鄉(xiāng)特殊教育師資隊(duì)伍專業(yè)化均衡成長(zhǎng)，是當(dāng)前提升特殊教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

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