李威 陳中文
摘 要:近年來,隨著優(yōu)質(zhì)教育資源逐漸向省會城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市的“超級中學(xué)”集中,以黃岡為代表的縣市中學(xué)教育優(yōu)勢不再,農(nóng)村學(xué)生在這場改革大潮中愈發(fā)劣勢明顯。對以黃岡中學(xué)、衡水中學(xué)、華中師大一附中、成都七中等為代表的四種中學(xué)辦學(xué)模式比較發(fā)現(xiàn),決定學(xué)生能否進(jìn)入精英學(xué)府的根源在于學(xué)生的受教育平臺差異和個體文化資本差異,傳統(tǒng)的勤奮、刻苦等學(xué)習(xí)品質(zhì)的影響逐漸式微。新高考改革擴大了學(xué)生的課程選擇權(quán)、考試選擇權(quán)和填報志愿選擇權(quán),對于農(nóng)村學(xué)生來說既是挑戰(zhàn)也是機遇。代表縣市級教育標(biāo)桿的“黃岡教育”要想再崛起,必須在教育投入、生源選拔、課程改革等方面有所創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:新高考;農(nóng)村學(xué)生;黃岡教育;文化資本;學(xué)生發(fā)展
今天的中國教育,作為塑造社會分層的核心機制,越來越從“期許”變成“焦慮”。伴隨著城鄉(xiāng)差距的不斷擴大,面對著高考評價多元化、名校競爭嚴(yán)酷、標(biāo)準(zhǔn)國際化的三大張力,農(nóng)村學(xué)生愈加舉步維艱。
新一輪高考綜合改革,是1977年以來我國在高考招生方面進(jìn)行的第三次大的改革。2014年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,目的在于促進(jìn)教育公平、提高選拔水平,標(biāo)志著新一輪招生考試制度改革全面啟動。新高考改革的特點包括取消文理科、實行“3+1+2”或選考科目“6選3”模式、外語2次考試機會、自主招生、取消或合并錄取批次等,賦予了學(xué)生充分的自由選擇權(quán)。上海、浙江、北京、天津、山東、海南等省市相繼實行新高考政策的試點改革。與學(xué)生自主選科相對應(yīng),試點地區(qū)的高中開始全面推進(jìn)“走班制”教學(xué)和特色化辦學(xué)。根據(jù)改革時間表,湖北、湖南、江西、廣東等17個省份也于2018年啟動改革方案,并將于2021年開始執(zhí)行。
面對高校招生考試制度的不斷變革,經(jīng)濟、社會和教育等制度調(diào)整都對農(nóng)村生源為主的縣市高中教育提出了新的挑戰(zhàn):“教育抽水機”型的機制沒有得到本質(zhì)改善,使農(nóng)村教育資源持續(xù)流向城市;農(nóng)村教育的收益率相對較低,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)新“讀書無用論”抬頭;新高考制度調(diào)整給農(nóng)村高中帶來更大壓力。[1] 那么,面對新高考形勢,農(nóng)村學(xué)生該如何實現(xiàn)“逆襲”?農(nóng)村基礎(chǔ)教育又該如何助推學(xué)生彌補弱勢,獲得與城市學(xué)生同等的升學(xué)機會?本文通過歷史分析、比較研究和社會資本理論研究,多維度探討這一問題。
一、寒門難再出貴子:農(nóng)村超級中學(xué)輝煌的失落
考察欠發(fā)達(dá)地區(qū)以農(nóng)村生源為主的縣城或地級市高中教育現(xiàn)狀,就會發(fā)現(xiàn),優(yōu)質(zhì)資源正在越來越離它們遠(yuǎn)去。以湖北省黃岡市為例,在20世紀(jì)80、90年代,黃岡中學(xué)的高考成績在湖北省獨占鰲頭,在全國也是獨樹一幟;黃岡系列的教輔資料風(fēng)靡全國,有“北海淀、南黃岡”之美譽。然而21世紀(jì)以來,黃岡無論高考還是奧賽優(yōu)勢漸失,近20年再無學(xué)子取得省級高考狀元,近12年再無獲得奧賽獎牌。黃岡教育的品牌褪色,引發(fā)社會關(guān)注。
1農(nóng)村超級中學(xué)的升學(xué)成績與城市重點中學(xué)差距不斷拉大
以國內(nèi)兩所頂級學(xué)府清華和北大的自主招生名額分布為例,2018年通過自主招生錄取清華、北大的名單中,黃岡中學(xué)僅有16人,不到排名第一的人大附中的1/4,僅為同省華中師大一附中的1/3??梢姡谧灾髡猩矫?,以黃岡為代表的傳統(tǒng)農(nóng)村生源為主的中學(xué),已經(jīng)無法和中心城市的“超級中學(xué)”相提并論。
另一個重要指標(biāo)就是進(jìn)入奧林匹克競賽國家集訓(xùn)隊的人數(shù),這也曾是黃岡中學(xué)的強項和其賴以成名的舞臺。五大競賽包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物和信息學(xué)這五個學(xué)科,而高校保送生和自主招生最認(rèn)可的競賽就是五大學(xué)科競賽。從2019年奧林匹克國家集訓(xùn)隊成員數(shù)量排名來看,黃岡中學(xué)僅有2人入選,排名全國中學(xué)第34位,與成都七中、上海中學(xué)、長沙雅禮中學(xué)等城市“超級中學(xué)”也差距明顯。
2“新黃岡現(xiàn)象”背后是我國城鄉(xiāng)教育差距的不斷擴大
在遭遇社會結(jié)構(gòu)分化、區(qū)域貧富差距巨大以及知識社會知識訴求日趨強烈的境況時,以黃岡為代表的農(nóng)村中學(xué)逐漸走向?qū)擂魏蜎]落。對此,有學(xué)者歡欣鼓舞于“新黃岡現(xiàn)象”,認(rèn)為“黃岡”神話破滅是好事,這是教育均衡與公平的最佳隱喻;[2]然而,也有學(xué)者認(rèn)為,教育均衡不應(yīng)是打破舊“神?!?、建立新“神?!钡木猓h市級重點中學(xué)的“坍塌”換來的是經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域中學(xué)的異軍突起,這對于打破貧困代際傳遞的社會愿景而言是一種更大的不幸。[3] 綜合以上兩種截然不同的觀點,筆者認(rèn)為,教育均衡、教育公平強調(diào)的是一種權(quán)利的訴求、制度的公平,基礎(chǔ)應(yīng)該是受教育機會的公平,而非對于受教育者個人努力的抹殺。黃岡中學(xué)的教育理念是在應(yīng)試教育框架下盡力實行素質(zhì)教育,而非靠對學(xué)生的壓榨實現(xiàn)高升學(xué)業(yè)績。這樣標(biāo)桿性的中學(xué)沒落,對于廣大的農(nóng)村學(xué)子來說絕非福音。
二、教育資源的缺乏:農(nóng)村超級中學(xué)難以承載之痛
回顧過往,孕育于經(jīng)濟社會欠發(fā)達(dá)而文化底蘊厚重地區(qū)的黃岡基礎(chǔ)教育,在產(chǎn)出教育質(zhì)量成就的同時,創(chuàng)造和累積了優(yōu)質(zhì)教育資源, 造就了以“質(zhì)量與資源并優(yōu)”著稱的“黃岡教育現(xiàn)象”。[4] 而今,“黃岡神話”之所以破滅,原因是黃岡中學(xué)在新高考改革的過程中失去了優(yōu)勢,而省會的“超級中學(xué)”在生源、師資力量、交通、國家財政投入等各方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,形成“馬太效應(yīng)”和良性循環(huán)。
1新高考改革中農(nóng)村學(xué)生所處學(xué)校的教育資源相對不足
中國經(jīng)濟的發(fā)展,要求院校培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才,因而有了大學(xué)擴招政策。大學(xué)擴招,對于渴望通過教育改變命運的農(nóng)村學(xué)子來說無疑是一個消極暗示。另一方面,高考改革、分省命題后,具有出題權(quán)的省會“超級中學(xué)”近水樓臺先得月,而那些曾經(jīng)輝煌的縣市中學(xué),逐漸讓位于大學(xué)附中;與此同時,奧賽的培訓(xùn)越來越依托于位于中心城市的校外培訓(xùn)機構(gòu),農(nóng)村學(xué)生參與培訓(xùn)的機會較少,且獲獎與高考保送基本脫鉤(僅進(jìn)入集訓(xùn)隊成員具有保送資格),像黃岡中學(xué)之類的縣市奧賽強校失去了傳統(tǒng)優(yōu)勢。“超級中學(xué)”不僅壟斷了優(yōu)秀生源,也壟斷了優(yōu)秀師資。在城市化和教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中,經(jīng)濟對教育的作用趨于直接。省會和大城市的“超級中學(xué)”吸引了大部分的優(yōu)秀師資和生源,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校與此的差距越來越大。與地區(qū)經(jīng)濟實力相對應(yīng), “縣中”不敵“市中”,“市中”不敵“省中”,成為普遍的事實(見表1)。
2新高考改革中農(nóng)村學(xué)生的家庭文化資本相對較弱
有研究者認(rèn)為,素質(zhì)教育與應(yīng)試教育之爭是一個虛假問題,它們真正的敵人是功利主義。在功利主義的侵蝕下,無論是應(yīng)試還是自主招生,都被挖掘出了各種“套路”。新的選拔方式,在功利主義面前并沒有發(fā)生質(zhì)變。
另一方面,以衡水中學(xué)為典型的縣域“超級中學(xué)”,在辦學(xué)模式層面,通過“名?!鞭k“民?!?,以超大的辦學(xué)規(guī)模、跨地區(qū)對高分學(xué)生和優(yōu)質(zhì)教師的攫取和“壟斷”,破壞了地方基礎(chǔ)教育的生態(tài),損害了農(nóng)村學(xué)子的受教育機會,并且具有很強的營利性。[5] 但無論是哪一類“超級中學(xué)”,其對于優(yōu)質(zhì)升學(xué)資源的壟斷引發(fā)的農(nóng)村子女教育起點弱勢問題愈發(fā)凸顯,農(nóng)村子女家庭文化資本、經(jīng)濟資本、社會資本的缺乏,分別造成其要進(jìn)入“超級中學(xué)”面臨“以優(yōu)擇?!彪y、“以錢擇?!焙茈y、“以權(quán)擇?!彪y上加難。[6]“超級中學(xué)”所折射出的基礎(chǔ)教育治理困境是地方政府扭曲的教育政績觀,其飲鴆止渴的行為是不足取的。
三、促進(jìn)學(xué)生個體文化資本的提高:新高考改革背景下農(nóng)村學(xué)生的“逆襲”之路
在新高考形勢下,高考評價越來越多元化,競爭的成本越來越高,不僅需要學(xué)生自身持久的專注、堅定的意識、一定的天賦,也需要家長精明的眼光和昂貴的投資。在此形勢下,以黃岡為代表的農(nóng)村生源為主的中學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢在削弱,“教育資源不平衡”這一問題還在持續(xù)擴大。那么,對于那些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中學(xué),沒有了黃岡模式,它們該如何應(yīng)對競爭?
1新高考改革對于農(nóng)村學(xué)生存在諸多不利影響因素
教育資源與教育環(huán)境的巨大差距讓很多寒門學(xué)子喪失了希望,如今農(nóng)村盛行的“讀書無用論”就來源于此。在一份大學(xué)生家庭背景的統(tǒng)計中,公務(wù)員和教師家庭出身的孩子占了大多數(shù),其次為工人,農(nóng)民則為最后。根據(jù)清華大學(xué)2010年的招生數(shù)據(jù),農(nóng)村生源僅占17%,而當(dāng)年參加高考的農(nóng)村戶籍考生竟占62%;北大的農(nóng)村生源也已從1990年的三成降到2005年的14.3%。[7]媒體的報道反映了社會公眾對于教育機會不平等現(xiàn)象日益強烈的感知和不滿。隨著高校擴招的推行和深入,高等教育文憑本身所能傳遞的能力信號逐漸減弱,而差異化的人力資本及社會資本對于學(xué)生發(fā)展的影響在不斷增強,這對于處于弱勢社會地位的農(nóng)村學(xué)生來說影響更加明顯。高等教育不僅是社會階層流動的重要渠道,也是社會階層再生產(chǎn)的工具。[8]根據(jù)鮑威等的研究,新高考制度之下,家庭社會經(jīng)濟屬性依然對子代的教育獲得具有重要影響,而升學(xué)信息支持則進(jìn)一步擴大了階層差距;新高考制度設(shè)計的復(fù)雜性使得傳統(tǒng)意義上的父母參與趨于失效,催生了不斷擴大的市場化升學(xué)咨詢產(chǎn)業(yè),其服務(wù)效用能夠更為顯著地轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢階層的高考分?jǐn)?shù)增量。 [9]這些因素都使農(nóng)村學(xué)生在新高考中進(jìn)一步處于不利地位。
2文化資本是農(nóng)村學(xué)生提升高考競爭相對位置的唯一通道
寒門學(xué)子要想獲得升遷性社會流動,最重要的突破口是接受教育,而文化資本是影響教育獲得的最可能的能動因素。[10] 布迪厄觸及了現(xiàn)代社會統(tǒng)治的內(nèi)在邏輯及其構(gòu)造形式,即根植于經(jīng)濟與政治權(quán)力中的必然性,轉(zhuǎn)換為教育系統(tǒng)中“溫和”且“公正”的競爭。我們認(rèn)為,加強精英教育并不必然導(dǎo)致社會的階層化。家庭背景之所以能影響教育獲得,是因為不同家庭所擁有的社會資本、經(jīng)濟資本和文化資本不同。出身寒門的學(xué)子,經(jīng)濟資本是頑固的劣勢,很難改變;而文化資本卻有一定的能動性,有可“逆襲”的地方。優(yōu)勢文化資本并無明顯的階層區(qū)隔性與排他性,寒門學(xué)子可通過重要他人或其他途徑彌補家庭文化資本之不足。更關(guān)鍵的是,寒門情境還激發(fā)了具有寒門特征的文化資本,極大地促進(jìn)了寒門學(xué)子的學(xué)業(yè)成功。寒門要想出“貴子”,貧寒家庭既要積極彌補家庭文化資本的不足,又要努力激發(fā)貧寒家庭自身的文化資本,同時國家及社會也要提供多方面的支持。
四、創(chuàng)造培育“寒門貴子”的有利環(huán)境:農(nóng)村中學(xué)的再崛起
1977年的恢復(fù)高考深刻改變了國家、民族和一代人的命運,形成了尊重知識、尊重人才的社會氛圍。43年后的今天,高考制度仍是教育的“指揮棒”和社會的“穩(wěn)定器”。以黃岡為代表的縣市中學(xué)意欲重振雄風(fēng),關(guān)鍵在于探索出一套與新時代教育理念相契合的教育模式,能夠培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代社會的新精英,從而再次占領(lǐng)教育改革發(fā)展的制高點。
1增加基礎(chǔ)教育投入,有效提高農(nóng)村教師待遇
農(nóng)村基礎(chǔ)教育是中國教育的“神經(jīng)末梢”,農(nóng)村教師則是農(nóng)村教育發(fā)展的第一資源。唯有增加基礎(chǔ)教育投入、有效提高農(nóng)村教師待遇,才能讓農(nóng)村學(xué)生都能接受公平且有質(zhì)量的教育。這也是確保農(nóng)村學(xué)生在新高考改革洪流中不輸給城市學(xué)生的重要一環(huán)。
《教育部2019年工作要點》包括六大項34條。其中第一條就是“加大投入力度夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)”,這體現(xiàn)了依法治教和依法行政,是完善教育經(jīng)費投入保障機制、保障中小學(xué)教育的待遇、切實改善辦學(xué)條件的根本要求。培養(yǎng)一支高水平、留得住的骨干教師隊伍是縣市級中學(xué)發(fā)展的生命線,推進(jìn)考核評價和分配機制改革是農(nóng)村中學(xué)的必由之路。故建議將分配盡可能地與績效掛鉤,并向主要和關(guān)鍵崗位傾斜,構(gòu)建優(yōu)勞多勞、多勞多得的分配機制。
近年來,黃岡市教師待遇保障有了明顯提升,市委、市政府先后出臺了《黃岡市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》《黃岡市農(nóng)村小學(xué)全科教師定向委培方案》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》等文件,全方位加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè),不斷破除瓶頸制約,完善教師收入分配激勵機制,已形成補充、激勵、考核、培養(yǎng)、關(guān)愛教師的良好長效工作機制。從2013年開始,已將鄉(xiāng)村教師待遇落實納入黃岡市委、市政府重點工作督查內(nèi)容,重點督辦各地農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師基本醫(yī)療保險、住房公積金及改革性津貼補貼、獎勵性補貼等納入財政保障范疇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補貼、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補助等政策得到有效落實。在未來,市政府必須增加教育投入在政府績效中的考核權(quán)重,同時著手改革教育投入機制,健全政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,為黃岡教育的崛起提供強勁的財政支持。
2科學(xué)提高生源質(zhì)量,加強農(nóng)村學(xué)生升學(xué)指導(dǎo)
生源質(zhì)量是指某個戶籍所在地學(xué)生“德智體美勞”綜合素質(zhì)的質(zhì)量,尤其會關(guān)注學(xué)生入學(xué)時的學(xué)業(yè)成績。由于學(xué)生前期的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)習(xí)慣對于后續(xù)的學(xué)段有重要影響,生源質(zhì)量對于中學(xué)來說仍然至關(guān)重要。然而,在城鄉(xiāng)差距擴大的今天,農(nóng)村中學(xué)無論在生源的入口和升學(xué)的出口方面,都面臨巨大壓力,只有盤活現(xiàn)有的資源,才能找到應(yīng)對新高考改革的有效對策。
在生源“入口”方面,以黃岡為例,黃岡是擁有750萬人口的大市,生源的總體數(shù)量較為充足。但在生源爭奪戰(zhàn)中,黃岡中學(xué)仍然“腹背受敵”,一方面是下屬的各縣市區(qū)學(xué)校的強勢截留,另一方面是來自武漢幾所“超級中學(xué)”的生源爭奪。由于與武漢距離更近,黃岡地區(qū)流向武漢的優(yōu)秀學(xué)生遠(yuǎn)多于襄陽、宜昌等地。黃岡市教育局在充分征求各地意見的基礎(chǔ)上,已制定出臺了黃岡中學(xué)與縣市區(qū)一中共贏發(fā)展的招生辦法,嚴(yán)格控制優(yōu)質(zhì)生源流向市外,維護(hù)正常招生秩序,切實保護(hù)好黃岡的利益。然而,通過行政手段集中優(yōu)質(zhì)生源到黃岡中學(xué)治標(biāo)不治本,關(guān)鍵還在于黃岡中學(xué)要不斷提高自己的實力和聲譽,吸引優(yōu)質(zhì)生源前來就讀。
同時,在“出口”方面,由于農(nóng)村生源在升學(xué)方面的信息和資本弱勢,高中應(yīng)提供良好的升學(xué)指導(dǎo)和生涯教育,以發(fā)揮充足的補償效應(yīng),避免寒門學(xué)子在升學(xué)競爭中陷入信息不完全的困境,從而縮小信息鴻溝。如近年來實行的“貧困地區(qū)專項計劃”,分為國家專項、地方專項和高校專項,是國家和各省為暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動而開辟的渠道之一,中學(xué)在此方面需要研究相關(guān)政策,指導(dǎo)具備資格的農(nóng)村學(xué)子在自身學(xué)業(yè)基礎(chǔ)上充分利用好政策優(yōu)勢,助推他們升入一流名校。
3完善課程體系改革,提高農(nóng)村學(xué)生綜合素質(zhì)
《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》把“促進(jìn)學(xué)生健康成長成才”作為改革的出發(fā)點和落腳點,目標(biāo)就在于扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,堅持正確育人導(dǎo)向,踐行社會主義核心價值觀,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
以黃岡為代表的縣市教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,首先要改變的是培養(yǎng)理念,要更多地關(guān)注學(xué)生的個性化成長,只以“分?jǐn)?shù)”“成績”為目標(biāo)的應(yīng)試教學(xué)已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。課程改革,就是要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,做好頂層設(shè)計。抓教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵是提高效率,而不是拼時間,拼精力,實施“題海戰(zhàn)術(shù)”。應(yīng)通過開設(shè)多樣性課程,讓學(xué)生找到學(xué)習(xí)的樂趣,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
黃岡中學(xué)從2015年開始為重振學(xué)校聲譽,決定從辦學(xué)理念、招生選拔、管理機制、課程體系等方面進(jìn)行一系列改革,并把課程改革作為突破口;聚合多方資源,構(gòu)建全新的課程體系,逐步推進(jìn)選課走班制。學(xué)校統(tǒng)籌國家課程、地方課程和校本課程,構(gòu)建出國家課程、競賽課程、大學(xué)先修課程、社團課程、生涯規(guī)劃課程、校訓(xùn)課程、項目課程、海軍實驗課程八大課程體系,供教師開發(fā)和學(xué)生選擇。通過課程改革,把學(xué)校、教師、學(xué)生的激情和理想融合在一起,構(gòu)建了一個奮力拼搏、教學(xué)相長、追求卓越的教學(xué)系統(tǒng),這個系統(tǒng)不斷地運轉(zhuǎn)、優(yōu)化,促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)業(yè)成就提升和人格成長完善。
總之,教育發(fā)展有其自身的特點和規(guī)律,“黃岡模式”的輝煌是恢復(fù)高考、改革開放之后黃岡教師和學(xué)生努力創(chuàng)造的奇跡。這種模式的式微,是教育發(fā)展外部環(huán)境和教育政策雙重影響的結(jié)果,昭示著一場深刻的教育變革。但是,黃岡教育走下神壇,對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展來說并非好事。唯有通過探索和創(chuàng)新,構(gòu)建更加符合教育規(guī)律、更加適應(yīng)經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)域、對農(nóng)村學(xué)子素質(zhì)提升更有幫助的基礎(chǔ)教育模式,通過質(zhì)量興校、品牌強校,走精英內(nèi)涵發(fā)展之路,才能向人們宣告教育資源的平衡、教育改革的成功。
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