吳國平 陳宇卿

摘 要：為了全面深入地了解教師的工作和職業(yè)狀態(tài)，上海市教師發(fā)展協(xié)作聯(lián)盟就上海市中小學(xué)教師工作生活狀態(tài)進(jìn)行了問卷調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容涉及工作滿意度、專業(yè)認(rèn)同、個(gè)人效能感、專業(yè)發(fā)展、工作生活狀態(tài)、健康狀態(tài)六大領(lǐng)域。上海市中小學(xué)教師職業(yè)現(xiàn)狀如下：工作強(qiáng)度偏大，專業(yè)認(rèn)同和效能感突出，工作負(fù)擔(dān)與壓力明顯，職業(yè)滿意度有待提升，敬業(yè)精神與職業(yè)疲倦并存，培訓(xùn)與進(jìn)修機(jī)會(huì)較充分，收入分配重均衡，生活品質(zhì)有待提升。研究建議在中小學(xué)教師職稱改革方面有必要降低職稱在教師發(fā)展中的權(quán)重，并需要思考教師專業(yè)成長(zhǎng)與職業(yè)歸屬的其他影響因素。

關(guān)鍵詞：上海市中小學(xué)教師;職業(yè)現(xiàn)狀;職稱改革;教師專業(yè)發(fā)展

近年來，教師隊(duì)伍建設(shè)的問題受到了整個(gè)社會(huì)高度關(guān)注。2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），這顯示了黨和國家對(duì)教師工作的高度重視。《意見》強(qiáng)調(diào)要努力培養(yǎng)造就一大批一流教師，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，使教師成為讓人羨慕的職業(yè)。為此，有必要全面深入地了解教師的工作和職業(yè)狀態(tài)。上海市教師發(fā)展協(xié)作聯(lián)盟（專業(yè)委員會(huì)）在華東師范大學(xué)國家宏觀教育政策研究院的支持下，近期在上海的部分區(qū)就教師“工作滿意度”“專業(yè)認(rèn)同”“個(gè)人效能感”“專業(yè)發(fā)展”“工作生活狀態(tài)”“健康狀態(tài)”六大領(lǐng)域進(jìn)行了問卷調(diào)研，共有15227位教師接受問卷調(diào)查，截至問卷完成之日，上海在編中小學(xué)教師107283人，接受問卷教師約占全市中小學(xué)教師的1/7。

一、上海市中小學(xué)教師的職業(yè)現(xiàn)狀

此次調(diào)查問卷內(nèi)容分成兩部分，第一部分為基本信息，包括教師的年齡、性別、教齡、受教育程度、個(gè)人狀況、所教學(xué)段、職稱、在校時(shí)間、課時(shí)數(shù)以及學(xué)校的性質(zhì)等21個(gè)問題。第二部分為上述六大領(lǐng)域細(xì)化內(nèi)容，總體反映教師的工作生活狀態(tài)，共134個(gè)問題。上海市中小學(xué)教師的職業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查如下：

1工作強(qiáng)度偏大

72.88%的教師感到工作時(shí)間過長(zhǎng)。教師每個(gè)工作日在校時(shí)間普遍超過8小時(shí)，平均在校時(shí)間9.61小時(shí)，68.79%的教師在校時(shí)間在8-10小時(shí)之間，18.82%的教師在校時(shí)間超過10小時(shí)。其中，56.97%的教師每天需花費(fèi)3小時(shí)以上用于備課和批改作業(yè)。

78.76%的教師每天工作結(jié)束后感到精疲力盡，59.05%的教師感到一天都處于緊張狀態(tài)，57.97%的教師覺得自己每天早上起床很疲乏，63.28%的教師認(rèn)為自己在透支生命，78.02%的教師覺得教師工作令人心力交瘁。

進(jìn)一步分析顯示，教師備課和批改作業(yè)用時(shí)并沒有因教齡差異而有顯著變化，也沒有因?yàn)榻听g的增長(zhǎng)而減輕“繃得緊”的壓力負(fù)擔(dān)。教師的從教經(jīng)驗(yàn)沒有成為上述現(xiàn)象的基本變量，一方面可以說明教師敬業(yè)的工作態(tài)度，另一方面也反映了教師工作具有創(chuàng)造性特征，難以簡(jiǎn)單重復(fù)，教師的勞動(dòng)強(qiáng)度始終較大。

2專業(yè)認(rèn)同與效能感突出

一方面，上海中小學(xué)教師對(duì)于自身專業(yè)能力高度認(rèn)同。90.80%的教師認(rèn)為自己勝任目前的工作，57.46%的教師表示能從工作中獲得成就感，67.29%的教師覺得自己的表現(xiàn)能得到他人的肯定和贊賞，67.93%的教師覺得教學(xué)工作很有趣;91.84%的教師認(rèn)為自己有能力教好大部分學(xué)生，91.47%的教師認(rèn)為自己能夠把課上得有趣，吸引學(xué)生;90.12%的教師喜歡與學(xué)生在一起，85.87%的教師認(rèn)為學(xué)生遇到問題時(shí)愿意和自己交流，96.18%的教師感到能促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)使自己很開心，77.13%的教師覺得自己可以很容易創(chuàng)造和學(xué)生在一起的輕松氛圍，86.67%的教師認(rèn)為自己能夠幫助學(xué)生找到自信，91.10%的教師認(rèn)為自己能很好地管理學(xué)生，91.39%的教師認(rèn)為自己能對(duì)學(xué)生間的矛盾進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，91.42%的教師習(xí)慣于表揚(yáng)學(xué)生;92.33%教師認(rèn)為教師承擔(dān)育人的職責(zé)，77.47%的教師覺得教師工作具有不可替代的價(jià)值，79.11%的教師認(rèn)為自己熱愛教師這個(gè)行業(yè)，93.11%的教師對(duì)于損害教師形象的行徑很氣憤。

另一方面，上海中小學(xué)教師對(duì)于社會(huì)中的教師身份和地位認(rèn)同低。僅有半數(shù)的教師認(rèn)為教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，對(duì)于“社會(huì)尊師重教”持不認(rèn)同態(tài)度的教師人數(shù)超過認(rèn)同的教師人數(shù)。此外，雖然高度認(rèn)同自身的專業(yè)能力，但仍有逾六成的教師認(rèn)為學(xué)生的主要成績(jī)是由家庭決定的。

3工作負(fù)擔(dān)與壓力明顯

圖1顯示，76.91%的教師感受到教研與科研的要求太高，以中層骨干和老教師為突出群體。63.74%的教師感覺家長(zhǎng)的要求太多。高達(dá)80.22%的教師感到各種檢查評(píng)比太多，對(duì)這一感受最敏感的群體是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，巧合的是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部覺得各種檢查評(píng)比太多的比例均為87.6%，且隨著從教年齡的增長(zhǎng)，教師們對(duì)于外來的要求表現(xiàn)出抵觸心理的比例逐級(jí)上升，其原因或?yàn)榻處煂I(yè)自信的強(qiáng)化，或?yàn)闄z查評(píng)比頻度效能的不當(dāng)，有待深入研究。

圖2說明，65.88%的教師認(rèn)為“教學(xué)改革新理念層出不窮，讓我壓力很大”，53.07%的教師覺得“關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展讓我壓力很大”，44.36%的教師覺得“改變課堂教學(xué)方式讓我壓力很大”。面對(duì)教育新理念，隨著從教年齡增長(zhǎng)，教師承受的壓力越來越大。

從圖3可以看出，逾65%的教師認(rèn)為教學(xué)改革給自己帶來了很大的壓力，完全認(rèn)同現(xiàn)有教學(xué)改革的僅2%。57.97%的教師自認(rèn)為情緒起伏很大，68.02%的教師認(rèn)為教師職業(yè)是令人心力交瘁的工作，32.06%的教師時(shí)常焦慮、情緒低落，25.48%的教師覺得自己需要心理疏導(dǎo)。

4職業(yè)滿意度有待提升

綜合顯示，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和青年教師對(duì)學(xué)校中人際關(guān)系滿意度更高;隨著從教年齡的增長(zhǎng)，教師對(duì)人際關(guān)系的滿意度呈下降趨勢(shì)。

從教達(dá)到一定年限以后，教師既要考慮職業(yè)認(rèn)同，又要考慮安家生活所需，很自然會(huì)對(duì)收入與付出開始敏感，對(duì)于收入不滿的人數(shù)比例隨之上升，以中年女性教師為典型?？傮w來看，教師收入水平差距不顯著，處于相對(duì)均衡水平。51.41%的教師對(duì)于待遇和付出比例感到不滿，感到非常滿意的僅為3.64%;33.20%的教師在與本校其他教師相比之后，對(duì)自己的待遇感到滿意，32.42%的教師覺得不滿，34.38%的教師說不清楚。教師對(duì)待遇和付出的滿意度與其收入總量有關(guān);而和其他教師比較的滿意度與績(jī)效分配有關(guān)。這表明，教師對(duì)于收入與付出總體并不滿意，相對(duì)而言，績(jī)效分配使教師比較不滿的程度有所緩解，一定程度上提升了相對(duì)滿意比例，但仍有2/3的教師表示不滿。

60.41%的教師覺得校長(zhǎng)重視教師的意見，5.29%的教師完全不認(rèn)同;65.85%的教師認(rèn)為校長(zhǎng)為人處世公正，沒有私心，但有4.12%的教師持完全不認(rèn)同的看法;58.38%的教師認(rèn)為學(xué)校對(duì)教師的考核客觀公正，而4.33%的教師則完全不認(rèn)同;47.10%的教師認(rèn)為學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)措施能有效激勵(lì)員工，然而有22.31%的教師認(rèn)為情況不是這樣。無論是校長(zhǎng)在幫助教師解決問題方面、校長(zhǎng)重視教師的意見方面、校長(zhǎng)為人處世公正沒有私心方面，還是學(xué)校對(duì)教師的考核客觀公正或者學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)措施能有效激勵(lì)員工方面，總有4%—6%的教師持完全不認(rèn)同的看法或態(tài)度，意味著在學(xué)校民主評(píng)議中始終存在一定的反對(duì)者或否決票，這是有關(guān)方面須正視的事實(shí)。雖然學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子表現(xiàn)出總體協(xié)調(diào)的特征，但令人費(fèi)解的是，一批高收入、高職稱、高學(xué)歷的教師持有負(fù)面看法和認(rèn)識(shí)，提示著以校長(zhǎng)為核心的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層需要認(rèn)真思考并改進(jìn)民主管理的問題。

28.02%的教師考慮過轉(zhuǎn)行，35.87%的教師沒有轉(zhuǎn)行想法，36.11%的教師表示說不清楚。有轉(zhuǎn)行念頭的教師25歲以下和45歲以上比例最高，其中25歲以下有轉(zhuǎn)行的念頭高達(dá)42.48%，不太想轉(zhuǎn)行的為23.95%; 45歲以上想轉(zhuǎn)行的占40.42%，不太想轉(zhuǎn)行的為25.05%;25—45歲之間的教師處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。青年教師和資深教師想轉(zhuǎn)行的動(dòng)機(jī)、后果或有一定差異，前者付諸現(xiàn)實(shí)的可能性較大;后者或僅為一種心緒，卻更值得引起有關(guān)部門足夠的重視。42.10%的教師表示不會(huì)鼓勵(lì)自己的子女未來從事教育行業(yè)。

5敬業(yè)精神與職業(yè)疲倦并存

74.70%的教師覺得同事的教學(xué)態(tài)度很積極，從他人眼中映襯出教師對(duì)待工作的狀態(tài)以及愛崗敬業(yè)的程度。67.93%的教師表示對(duì)教學(xué)工作有興趣，但難掩職業(yè)疲倦狀態(tài)，教師對(duì)教學(xué)工作的興趣呈現(xiàn)出隨工作年限增加逐年降低的特點(diǎn)。94.96%的教師愿意投入更多的時(shí)間去幫助學(xué)生，93.48%的教師愿意投入時(shí)間來改善與提高自己的教學(xué)水平。如把九成以上的教師對(duì)自己的收入狀況感覺不滿和九成以上教師愿意投入更多時(shí)間幫助學(xué)生聯(lián)系起來，可以說上海的中小學(xué)教師并不因收入不理想而改變職業(yè)態(tài)度，從而表現(xiàn)了較高的敬業(yè)精神和良好的職業(yè)態(tài)度。

問卷顯示，青年教師入職初期對(duì)于教學(xué)工作、對(duì)待學(xué)生的態(tài)度等，都處于熱情高漲階段，值得管理層重視并加以積極引導(dǎo)，使青年教師快速成長(zhǎng)。有近六成的教師透露出重新選擇學(xué)校的意愿，這一群體多為成熟期教師。半數(shù)以上教師認(rèn)為，從教的晉升機(jī)會(huì)不是很多，且從教年限越長(zhǎng)，越感到晉升機(jī)會(huì)不多。

6培訓(xùn)與進(jìn)修機(jī)會(huì)較充分

職后培訓(xùn)是教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要內(nèi)容。問卷總體顯示，上海教師對(duì)培訓(xùn)的需求感較飽滿，獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)較充分;培訓(xùn)有效提升了教師專業(yè)能力。由于教育傳統(tǒng)、教育發(fā)展程度以及受社會(huì)影響等的不同，各國、各地的教育在課程內(nèi)容、實(shí)施形式以及評(píng)價(jià)要求等方面各有特點(diǎn)和差異，現(xiàn)有的教師培訓(xùn)針對(duì)上海教育教學(xué)的實(shí)際，在一定程度上有效地促進(jìn)了教師對(duì)學(xué)科知識(shí)的理解，有效地提升了教師的教學(xué)能力，有效地提升了教師處理學(xué)生行為與情感問題的能力，更好地幫助了教師在教學(xué)上建立了信心，增進(jìn)了職業(yè)認(rèn)同感。培訓(xùn)中的問題主要集中在培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、工學(xué)矛盾兩大方面。在學(xué)校系統(tǒng)之外，上海中小學(xué)教師總體保持著較良好的個(gè)人閱讀學(xué)習(xí)狀態(tài)，以獲得良好的專業(yè)素養(yǎng)。

7收入分配重均衡，生活品質(zhì)有待提升

上海中小學(xué)教師收入穩(wěn)定，七成教師的稅后月收入在4501—8000元之間，超過10001元的僅為3%，令人欣喜的是，有個(gè)別教師的月收入超過13001元，極端情況有超過20001元的。教師收入顯示了兩個(gè)主要特點(diǎn)：一是相對(duì)均衡;二是尚未形成令人羨慕的高收入群體。

教師的閑暇時(shí)間幾乎一半和學(xué)習(xí)有關(guān)，主要是閱讀和上網(wǎng)，另一半為家務(wù)和其他雜務(wù)。教師經(jīng)常會(huì)覺得一天工作下來有疲憊感，44.28%的教師覺得下班回家后有疲憊感，無力再為家庭付出，而經(jīng)?？偸沁@樣的占40.64%?？傮w來看，教師能較好地處理工作和家庭生活，把由學(xué)校工作所引發(fā)的負(fù)面狀態(tài)帶到家庭，或者把由家庭生活所形成的負(fù)面狀態(tài)帶到學(xué)校和工作中的現(xiàn)象并不突出。由于工作負(fù)擔(dān)和課時(shí)限制，教師和家人外出游玩的機(jī)會(huì)并不多，而因職業(yè)所帶來的頸椎不適、咽喉炎等身體問題比較普遍，部分教師因工作原因會(huì)有睡眠障礙。

二、中小學(xué)教師職稱改革的診斷與建議

長(zhǎng)期以來，人們傾向于認(rèn)為更高的職稱會(huì)給教師帶來更多的職業(yè)歸屬感。問卷顯示，單就工作滿意度而言，未評(píng)職稱的教師和青年教師滿意度最高，相反，“正高”“副高”和“中級(jí)（含小學(xué)高級(jí)）”教師的工作滿意度普遍比較低。引人注意的是，高達(dá)64%的正高職稱教師對(duì)滿意度表示“說不清楚”，表示完全滿意的“非常符合”一欄僅為3%。在專業(yè)認(rèn)同和個(gè)人效能感方面，同樣顯示職稱的提升并未帶來認(rèn)同度的同步上升，正高職稱教師僅在“非常符合”一欄體現(xiàn)出一些優(yōu)勢(shì)，其他方面與各職稱群體差別不大。而在“如果有機(jī)會(huì)我會(huì)轉(zhuǎn)行”一項(xiàng)中，職稱晉升同樣沒有表現(xiàn)出職業(yè)更認(rèn)同的特征?，F(xiàn)有的問卷研究雖不能構(gòu)成放棄中小學(xué)教師職稱系統(tǒng)的充分條件，卻提示有必要降低職稱在教師發(fā)展中的權(quán)重，并思考教師專業(yè)成長(zhǎng)與職業(yè)歸屬的其他影響因素。

1“正高”教師的專業(yè)提升尚存在一定空間

需要說明的是，本次問卷涉及正高級(jí)教師33人，雖然大體上反映了當(dāng)前教師職稱的結(jié)構(gòu)比例，因這一群體樣本總數(shù)并不很大，得出的結(jié)論或有斟酌之處，但還是發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題。具有正高職稱的教師在滿意度、專業(yè)認(rèn)同和個(gè)人效能感上并未表現(xiàn)出與職稱相當(dāng)?shù)淖吭教卣?。問卷顯示，這一群體職業(yè)歸屬感并不突出，在各選項(xiàng)中沒有表現(xiàn)出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，其原因或是這一群體奮斗到正高職稱后表現(xiàn)出職業(yè)麻木和疲倦感;或是因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大，心理壓力大;或是目前的職稱系統(tǒng)并未篩選出理想的優(yōu)秀教師。

圖4顯示，正高級(jí)教師對(duì)工作滿意度“說不清楚”的占比最高;滿意和比較滿意的占比最低。

從圖5可見各職稱群體教師的專業(yè)認(rèn)同度均超90%。然而正高級(jí)教師卻位列各職稱群體之末，這反映了各群體對(duì)專業(yè)認(rèn)同理解認(rèn)識(shí)的差異。

圖6顯示，各職稱群體教師的個(gè)人效能感均超90%，其中，正高級(jí)教師依然位列末位。

圖7中，在“如果有機(jī)會(huì)的話，我會(huì)轉(zhuǎn)行”選項(xiàng)中，正高級(jí)教師位列第三，而表示“說不清楚”的高居第一。

正高級(jí)教師在“我對(duì)于我的待遇與付出感到滿意”中，滿意和比較滿意程度位居最后，選擇“說不清楚”的位居第一。

2需要為教師搭建更多晉升和專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)

問卷顯示，半數(shù)以上教師認(rèn)為從教的晉升機(jī)會(huì)不是很多，持有這一看法的女教師比男教師比例略高一點(diǎn);教師從教年限越長(zhǎng)，越感到晉升機(jī)會(huì)不多;其中以中級(jí)職稱和副高職稱最突出。一般來說，教師晉升主要表現(xiàn)為兩種形態(tài)：一是專業(yè)身份，二是行政身份。行政身份受學(xué)校組織性質(zhì)及其管理限制，不可能每位教師都能成為校長(zhǎng);專業(yè)身份的表現(xiàn)形式主要是職稱。

現(xiàn)有教師職稱體系是20世紀(jì)80年代設(shè)計(jì)并實(shí)施的，其主要特點(diǎn)是：總量限制，分層分級(jí)，評(píng)聘分離，進(jìn)一步形成了以職稱為重要依據(jù)的收入分配制度。這一制度的長(zhǎng)處是打破了職業(yè)“大鍋飯”的低效局面，鼓勵(lì)教師的專業(yè)發(fā)展，其背后實(shí)際上涉及對(duì)教師工作的評(píng)價(jià)。如果不承認(rèn)教師工作的專業(yè)性，其評(píng)價(jià)只有“職業(yè)年限”一個(gè)維度，這就容易引發(fā)“大鍋飯”的弊病?？陀^上來說，確實(shí)存在有些地區(qū)、有些學(xué)校、有些教師教育培養(yǎng)的學(xué)生更優(yōu)秀、更成功，而有些地區(qū)、有些學(xué)校、有些教師失敗的教育案例不少。如果不做區(qū)分，不僅不公平，也不利于教育行為的專業(yè)化。問題是，教師的專業(yè)性不及醫(yī)生、律師，至今在國際上存在爭(zhēng)議，其核心在于缺少公認(rèn)的、可以檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。目前，主要是通過同行評(píng)議的方式來確認(rèn)一個(gè)教師的專業(yè)認(rèn)同度，理論上說，國家對(duì)于各類專業(yè)人員有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。問題是由于這些所謂的標(biāo)準(zhǔn)同樣不可檢測(cè)，導(dǎo)致參與評(píng)判人員的標(biāo)準(zhǔn)各不同甚至大相徑庭者不在少數(shù)。所以，至今各地對(duì)于引進(jìn)的特級(jí)教師①多制定了復(fù)評(píng)認(rèn)定的制度，如果關(guān)于特級(jí)教師的標(biāo)準(zhǔn)是客觀、絕對(duì)存在的，那么復(fù)評(píng)這一制度就顯得多此一舉。由于國家對(duì)于專業(yè)人員有總量比例的限制，事實(shí)上也不可能使人人都成為高級(jí)教師，因此從總量上說存在著一多半（在中小學(xué)未能獲得高級(jí)職稱的教師約占80%）的教師在其離開職場(chǎng)的時(shí)候不擁有高級(jí)教師職稱。除了上述職稱系列，各地、各校又衍生出區(qū)（校）名師、區(qū)（校）學(xué)科帶頭人、區(qū)（校）骨干等名目繁多的分層分類，在中小學(xué)客觀上出現(xiàn)了基于職稱把教師分成三六九等的現(xiàn)象。如上所述，由于職稱與工資績(jī)效掛鉤，再加上中國社會(huì)特有的文化傳統(tǒng)，教師在其漫長(zhǎng)的職業(yè)生涯中必須不斷面對(duì)由分層分類所帶來的客觀差異和微妙境遇，進(jìn)而引發(fā)各種心理壓力。

如本次問卷調(diào)研所顯示，中小學(xué)教育主要靠教師長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的勞動(dòng)付出而完成的。設(shè)想，一位教師長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度地工作了一輩子，始終在職場(chǎng)上得不到最高的認(rèn)同，其對(duì)職業(yè)的倦怠如何不產(chǎn)生？其對(duì)學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)的不滿如何不發(fā)生？無怪乎絕大多數(shù)教師表現(xiàn)出對(duì)自己職業(yè)工作的高度認(rèn)同——外在得不到的，內(nèi)在彌補(bǔ)，屬于心理學(xué)上典型的自我建構(gòu)。現(xiàn)有中小學(xué)職稱系統(tǒng)在取得正面成效的同時(shí)，留有不少亟須思考完善的工作。其改進(jìn)的思路未必需要和未必可能使人人都擁有高級(jí)教師職稱，但需要強(qiáng)化“人人都是不可替代的最優(yōu)秀教師”的事實(shí)，因此建議淡化職稱因素在教師收入分配中的權(quán)重，淡化以職稱給教師人群分層的管理制度，借鑒“年功序列”在教師成長(zhǎng)和分配中的思路，使中小學(xué)教師踏實(shí)、安心地做好教書育人的工作。從芬蘭以及我國香港地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來看，其核心經(jīng)驗(yàn)有兩條：一是從源頭上保證社會(huì)中優(yōu)秀的群體爭(zhēng)當(dāng)教師;二是切實(shí)提高教師收入。這也是中共中央國務(wù)院在《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中所強(qiáng)調(diào)的，“讓教師成為令人羨慕的職業(yè)”的要義所在。

注釋：

①特級(jí)教師不屬于國家正式的專業(yè)職稱系列，是關(guān)于中小學(xué)教師的榮譽(yù)稱謂，享有榮譽(yù)待遇。因?yàn)樵谥袊鞯?，特?jí)教師是作為中學(xué)高級(jí)教師專業(yè)職稱之后申報(bào)的一項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，故中小學(xué)特級(jí)教師常常被人們視為比高級(jí)教師具有更好專業(yè)能力的群體。近年來，國家開始在中學(xué)高級(jí)（副高級(jí)）教師基礎(chǔ)上試行評(píng)聘中小學(xué)正高級(jí)教師。

參考文獻(xiàn)：

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