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      鄉(xiāng)村振興背景下對(duì)西部農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的思考

      2020-05-13 14:34:26王麗娥
      理論觀察 2020年4期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村養(yǎng)老對(duì)策建議鄉(xiāng)村振興

      王麗娥

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村養(yǎng)老;對(duì)策建議

      中圖分類(lèi)號(hào):C913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2020)04 — 0081 — 04

      黨的十九大報(bào)告指出:積極應(yīng)對(duì)老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年到2022年,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個(gè)5年。農(nóng)村老齡化和老年人贍養(yǎng)問(wèn)題,應(yīng)該得到全社會(huì)的持續(xù)關(guān)注。

      一、問(wèn)卷調(diào)查情況

      本次調(diào)研,選取了定西市安定區(qū)石泉鄉(xiāng)合營(yíng)村、內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)錦屏村和香泉鎮(zhèn)倉(cāng)溝村,共隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷100份。其中,向村干部發(fā)放問(wèn)卷20份,收取有效問(wèn)卷15份;向村民發(fā)放問(wèn)卷80份,收取有效問(wèn)卷67份。問(wèn)卷有效率為83%。發(fā)放問(wèn)卷和訪談的對(duì)象中,60-65歲的老人13名,占總數(shù)的19.4%; 66-70歲的老人11名,占總數(shù)的16.41% ;71-75歲的老人26名,占總數(shù)的38.8% ;75歲以上的老人7名,占總數(shù)的10.44%。

      二、調(diào)查的結(jié)果及原因分析

      (一)農(nóng)村老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀

      定西市安定區(qū)屬于隴中黃土高原丘陵溝壑區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于所處地理位置、自然條件及本地規(guī)劃不同,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在差別,對(duì)農(nóng)村老人養(yǎng)老問(wèn)題有一定影響。本次調(diào)研所選的內(nèi)官、香泉地處小型盆地之內(nèi),地勢(shì)平緩,水源充沛,距離市區(qū)25公里左右。石泉鄉(xiāng)地處山區(qū),距離市區(qū)56公里。

      1.生活方面:距離城區(qū)較近的行政村,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量較高,子女大多在家從事養(yǎng)殖、種植業(yè),老人日常起居都能得到子女的照顧。即使部分子女外出務(wù)工,老人在親朋的照料下也衣食無(wú)憂(yōu)。距離城區(qū)偏遠(yuǎn)的行政村,山大溝深,出行不便,青壯勞力外出務(wù)工較多,老人承擔(dān)務(wù)農(nóng)、種養(yǎng)等勞動(dòng),三餐以簡(jiǎn)單面食為主,營(yíng)養(yǎng)搭配不足,衣著簡(jiǎn)樸,為節(jié)省開(kāi)支,很少購(gòu)買(mǎi)或更新家用電器。

      2.經(jīng)濟(jì)方面:?jiǎn)柧碚{(diào)查顯示,大部分老人經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是子女每月的贍養(yǎng)費(fèi)、過(guò)重大節(jié)日的一些紅包和自己務(wù)農(nóng)、養(yǎng)殖或出售手工制品的收入。部分孤寡老人和五保戶(hù)老人則依靠政府補(bǔ)貼和養(yǎng)老金滿(mǎn)足最低生活保障。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,老年人因重特大疾病或兒女的嫁娶欠債現(xiàn)象普遍存在,收入與支出不平衡問(wèn)題比較突出。

      3.健康方面:農(nóng)村老人大都存在健康方面的問(wèn)題。距離城區(qū)較近的農(nóng)村老人由于醫(yī)療和交通設(shè)施比較完善,能夠及時(shí)接受治療或保養(yǎng),因病需住院治療時(shí)也可以得到子女或親友的照顧。偏遠(yuǎn)山區(qū)的老人健康狀況略差,很多貧困戶(hù)也是因病致貧。雖然老年人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,但在生病時(shí)大多數(shù)老人怕增加子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),沒(méi)有去正規(guī)衛(wèi)生院或醫(yī)院治療,而是選擇自己購(gòu)買(mǎi)或托人代購(gòu)藥品進(jìn)行簡(jiǎn)單治療。

      4.精神狀態(tài)方面:調(diào)研中通過(guò)與一些老年人的交談得知,大多數(shù)農(nóng)村老人精神狀態(tài)較好,對(duì)生活比較樂(lè)觀,農(nóng)閑時(shí)會(huì)聚在一起打牌,聊天、聽(tīng)?wèi)?,參加各?lèi)文化活動(dòng)。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,老人由于居住相對(duì)分散和自身的身體原因,除了在家看電視聽(tīng)廣播外,外出參加文化活動(dòng)的次數(shù)不多。有少數(shù)老人由于長(zhǎng)期缺少交流溝通,性格也顯得比較孤僻和固執(zhí)。

      (二)調(diào)查現(xiàn)狀的原因分析

      1.家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制

      偏遠(yuǎn)山村的家庭,由于地質(zhì)條件的差異,通過(guò)種植獲得的微薄收入不足以滿(mǎn)足生活的基本需求,為了增加收入,家庭成員大多選擇在就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或周邊城市從事體力勞動(dòng),無(wú)暇照顧老人的起居。

      定西農(nóng)村,尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村及貧困家庭,彩禮一直居高不下。這就導(dǎo)致很多農(nóng)村家庭為了子女婚嫁或建房,超額開(kāi)支,負(fù)債累累。老年人只能擔(dān)負(fù)起農(nóng)作物種植或牲畜飼養(yǎng)的農(nóng)活,靠微薄的收入補(bǔ)貼家用。

      通過(guò)走訪調(diào)查,還有一部分家庭,子女因自身健康狀況或家庭變故,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源而被政府納入低保,無(wú)力去贍養(yǎng)老人,甚至還需要老人的照顧和接濟(jì)。

      2. 農(nóng)村家庭觀念的變化

      隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村家庭敬老愛(ài)老的道德意識(shí)出現(xiàn)淡化,部分子女忽視了贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù),甚至把贍養(yǎng)老人當(dāng)作家庭負(fù)擔(dān)。雖然黨和政府大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼,但在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,信息較閉塞,致使道德、法律知識(shí)得不到廣泛的宣傳。

      通過(guò)訪談得知,還有部分農(nóng)村留守老人與子女關(guān)系緊張,出現(xiàn)子女拒絕贍養(yǎng)老人,老人不認(rèn)子女的現(xiàn)象。定西農(nóng)村有兒女結(jié)婚后分家的習(xí)俗,部分多子女的家庭,老人在分家的過(guò)程中要么把財(cái)產(chǎn)悉數(shù)分完,沒(méi)有給自己留下養(yǎng)老的依靠,要么因自身因素導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)分配不均,最后引起家庭贍養(yǎng)糾紛。

      此外,農(nóng)村老年人思想保守,受“落葉歸根”傳統(tǒng)思想的束縛,寧愿守著“一畝三分地”,也不愿隨子女遷到城市居住養(yǎng)老。

      3.農(nóng)村養(yǎng)老體制機(jī)制不健全不完善

      西部貧困地區(qū),農(nóng)村的養(yǎng)老方式以“家庭養(yǎng)老”為主。農(nóng)村留守老人沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,經(jīng)濟(jì)上大多依靠土地的微薄收入和子女的贍養(yǎng)費(fèi)。加之受文化程度的限制,對(duì)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不了解,甚至有抵觸情緒,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng),參保比例不高。

      4.其它原因

      近年來(lái),東部沿海及發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)西部勞動(dòng)力的需求量增大,加之東西部地區(qū)的對(duì)口援建政策,吸引了大量農(nóng)村青壯年外出就業(yè)、務(wù)工,“土地荒蕪”,“空巢老人”、“留守兒童”問(wèn)題突出。

      三、改善農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策建議

      (一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量和水平

      農(nóng)村贍養(yǎng)問(wèn)題最大的制約因素還是家庭收入。政府可以在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中,因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力就近擇業(yè)、務(wù)工,在增加收入的同時(shí)贍養(yǎng)老人。

      1.針對(duì)定西安定區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特點(diǎn),立足自然條件和產(chǎn)業(yè)特色,在進(jìn)行養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村建設(shè)、發(fā)展高原夏菜、畜草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,將本地和周邊種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、且有勞動(dòng)能力的老人納入其中,既使老人增加收入、緩解經(jīng)濟(jì)壓力,又使他們老有所為、充實(shí)精神生活;針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的老人,可以采取“村部+合作社”的模式,將這部分老人按能力大小,納入到扶貧車(chē)間的崗位中,分配一些手工勞動(dòng)如分揀,加工草料、封袋的工作。

      2.利用國(guó)家對(duì)西部貧困地區(qū)幫扶政策的契機(jī),持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,積極改造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推廣并發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,通過(guò)“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,積極實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)促進(jìn)行動(dòng);結(jié)合“特色小鎮(zhèn)”建設(shè),發(fā)展具有少數(shù)民族地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品、餐飲,推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,拓展農(nóng)民就業(yè)空間;結(jié)合上級(jí)或本地幫扶單位,積極推廣扶貧車(chē)間經(jīng)驗(yàn),為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)年輕勞動(dòng)力提供更多就業(yè)崗位,使他們獲得工資報(bào)酬的同時(shí),能照顧老年人的生活起居,改善其生活條件。

      3.充分利用互聯(lián)網(wǎng)+,開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,鼓勵(lì)在外的農(nóng)民工和畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售。一方面可以帶動(dòng)深度貧困地區(qū)的發(fā)展活力,另一方面可以保留住大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,既有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,也有利于農(nóng)村老人贍養(yǎng)、留守兒童撫養(yǎng)等問(wèn)題的解決?!?〕

      (二)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),豐富精神文化生活

      鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存,是人類(lèi)活動(dòng)的主要空間。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是保障。

      1.鼓勵(lì)老年人參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

      鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)離不開(kāi)群眾的廣泛參與,政府部門(mén)不能忽視老年人的參與能力。政府可以結(jié)合地方實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè),推動(dòng)形成具有定西特色和群眾影響力的農(nóng)村精神文明活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展自辦文化,開(kāi)發(fā)本土特色文化產(chǎn)品,如皮影、隴中剪紙、刺繡、社火道具等;培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,支持鄉(xiāng)村文化能人組建老年人廣場(chǎng)舞、書(shū)法、棋藝等文化社團(tuán);建立非物質(zhì)文化工作室或聯(lián)系點(diǎn),傳承和發(fā)展民族民間傳統(tǒng)戲曲曲藝、秧歌、民俗活動(dòng)祭祀、慶典等項(xiàng)目;鼓勵(lì)退休返鄉(xiāng)和有文化的老年人參與鄉(xiāng)村史志的修編工作。使他們不再感覺(jué)老無(wú)所用,也利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化資源與老年人精神需求的有效融合。

      2.完善村規(guī)民約

      加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村思想道德教育,離不開(kāi)對(duì)村規(guī)民約的完善宣傳。村民委員會(huì)可以廣泛征求群眾意見(jiàn),結(jié)合本村先進(jìn)典型,大力宣傳孝道文化,引導(dǎo)中青年人在自立自強(qiáng)自富的同時(shí),善待自己的老人。村委會(huì)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況制定贍養(yǎng)費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)保證農(nóng)村老人的正常生活?!?〕

      此外,村委會(huì)積極號(hào)召在鄰近地區(qū)務(wù)工的子女利用中秋、國(guó)慶、春節(jié)等法定節(jié)假日回鄉(xiāng)探親;對(duì)生活中重孝、行孝的優(yōu)秀典型代表進(jìn)行表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì);把贍養(yǎng)善待老人作為評(píng)選表彰文明家庭、五星級(jí)文明戶(hù)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或一些惠農(nóng)政策支持的重要依據(jù)。村委會(huì)可以定期邀請(qǐng)有威望的村民代表或黨員代表,對(duì)各家老人贍養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行約談、走訪,必要時(shí),還可以讓一些不贍養(yǎng)老人的村民紅紅臉、出出汗?!?〕

      3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

      深入挖掘鄉(xiāng)俗民約、家規(guī)家訓(xùn)中蘊(yùn)含的孝道文化,結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng)新,形成孝老愛(ài)親風(fēng)良好風(fēng)尚。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合本地實(shí)際,廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng),在群眾中深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡;利用傳統(tǒng)媒介,以廣播、露天電影、宣傳欄、文化墻、電子顯示屏、紅黑榜等,以專(zhuān)題報(bào)道、典型曝光、經(jīng)驗(yàn)推送、互動(dòng)交流等方式,定期不定期宣傳,提高群眾對(duì)孝道文化的認(rèn)知認(rèn)同;同時(shí),可以向群眾印發(fā)敬老孝老的倡議書(shū)或關(guān)于孝道文化的歷史典故宣傳畫(huà)冊(cè),把孝道文化以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的歌謠,戲曲、順口溜、快板等形式進(jìn)行傳唱;結(jié)合現(xiàn)代新媒體技術(shù),搭建公眾號(hào)、微信群信息平臺(tái),向群眾推送孝老愛(ài)親及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等有關(guān)信息;依托冬訓(xùn)、“三講三送”、道德講堂等教育培訓(xùn)資源,利用村民大會(huì)、黨員大會(huì)、庭院會(huì)、田坎會(huì),為群眾宣講陳規(guī)陋習(xí)危害和孝老愛(ài)親的美德,引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我提高,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。

      (三)建立健全農(nóng)村基層公共服務(wù)體系

      1.提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力

      政府有關(guān)部門(mén)和各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮好引導(dǎo)作用,積極整合資源。一方面,可以向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)面向失能、半失能老年人的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村推進(jìn)老年食堂、農(nóng)村敬老院、老年托管所,老年活動(dòng)室、工作室等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的發(fā)展。另一方面,可以為獨(dú)居老人配置老人機(jī),定期打電話詢(xún)問(wèn)狀況。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),選擇專(zhuān)業(yè)骨干對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老服務(wù)信息進(jìn)行集中統(tǒng)一的采集,登記、更新、管理,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

      同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。村委可以將本村的留守中年婦女和一些有勞動(dòng)能力的低齡老人加以培訓(xùn)和給予資金扶持,由干部帶隊(duì),組建養(yǎng)老幫扶隊(duì),定期對(duì)留守老人的生活提供幫助。

      此外,當(dāng)?shù)卣块T(mén)也可以利用寒暑假號(hào)召和組織志愿者服務(wù)隊(duì),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村部,聯(lián)合本村養(yǎng)老服務(wù)隊(duì),對(duì)老人的生活情況進(jìn)走訪,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題列出幫扶清單?!?〕

      2.重視農(nóng)村老年人的心理健康問(wèn)題

      十九大報(bào)告中提出要完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。因此,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保健服務(wù)能力的同時(shí),需要重視對(duì)農(nóng)村老年人心理健康問(wèn)題的宣傳治療工作。

      各鄉(xiāng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)可以配置一名心理保健醫(yī)生,結(jié)合社會(huì)各界人士的力量,諸如愛(ài)心公益組織、學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)等,定期或利用節(jié)假日對(duì)老年人開(kāi)展各種健康知識(shí)宣講,包括慢性病及心理疾病的防治,培養(yǎng)其積極樂(lè)觀的生活態(tài)度。

      3.推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)

      農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題離不開(kāi)法律的援助。建立和完善鄉(xiāng)村調(diào)解和司法保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)糾紛問(wèn)題的法律援助、司法救助顯得尤為迫切。村委會(huì)可以聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ?、司法部門(mén),利用法制宣傳日積極開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳教育活動(dòng),對(duì)村民大力普及《老年人權(quán)益保障法》《婚姻法》《繼承法》等相關(guān)法律法規(guī),讓老年人了解自己享有的權(quán)利,讓子女明確自己的贍養(yǎng)義務(wù)。同時(shí)也可以請(qǐng)司法人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn), 〔5〕 提高基層調(diào)解人員調(diào)解糾紛的能力。

      (四)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委需要進(jìn)一步完善本地區(qū)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,結(jié)合本地區(qū)醫(yī)保、社保部門(mén)做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民大病保險(xiǎn)及相關(guān)保障制度的銜接機(jī)制,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)通訊方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國(guó)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算;完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋,落實(shí)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障政策,廣泛開(kāi)展健康扶貧“一人一策”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

      設(shè)置基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位,為農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人提供生態(tài)護(hù)林員、村級(jí)公路維護(hù)、村容村貌清潔管理等公益性崗位;加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù),將殘疾老人納入社會(huì)保障體系予以保障和扶持;對(duì)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的老人,通過(guò)促進(jìn)社保、民政救助與扶貧政策的有效銜接,實(shí)施特困人員救助供養(yǎng)制度,提升老年人生活保障水平;對(duì)于農(nóng)村的財(cái)政撥款也應(yīng)該明確落實(shí)責(zé)任,對(duì)資金的來(lái)源、支出都要有明確的標(biāo)準(zhǔn),建立完善的資助體制,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村老人養(yǎng)老的落實(shí)?!?〕

      〔參 考 文 獻(xiàn)〕

      〔1〕 雷飛.農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)背景下空巢老人贍養(yǎng)問(wèn)題探討〔J〕.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2018,(29).

      〔2〕 潘劍鋒,陳歡,劉峰.關(guān)于農(nóng)村老人贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告〔J〕.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(11).

      〔3〕 彭宇.建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明別忽視農(nóng)村贍養(yǎng)問(wèn)題〔N〕.人民政協(xié)報(bào),2019-01-28,(11).

      〔4〕 董輝.勞動(dòng)力遷移背景下農(nóng)村空巢老人的精神贍養(yǎng)問(wèn)題研究〔J〕.市場(chǎng)周刊, 2017,(05).

      〔5〕 殷培培.甘肅省農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)查〔J〕.甘肅農(nóng)業(yè), 2009,(09).

      〔6〕 彭代超,黃元全.新時(shí)代我國(guó)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老困境及對(duì)策研究〔J〕.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)人文社會(huì)科學(xué)版,2018,(06).

      〔責(zé)任編輯:孫玉婷〕

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