尤卓效

【摘 要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染。而全面開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作則是改善生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的關(guān)鍵舉措之一。只有積極做好環(huán)境監(jiān)察工作，才能提升經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。針對(duì)此，本文論述了開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作的意義，剖析了環(huán)境監(jiān)察工作存在的問(wèn)題，并且提出了具體的優(yōu)化改進(jìn)策略，旨在為環(huán)保部門(mén)提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)察;監(jiān)察問(wèn)題;工作策略

前言

現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)察工作中仍存在諸多亟待解決的突出性問(wèn)題，阻礙了環(huán)保工作的進(jìn)程。對(duì)此，環(huán)保部門(mén)要全面且客觀地分析問(wèn)題，引導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察人員樹(shù)立良好的責(zé)任意識(shí)，并采取科學(xué)合理的協(xié)調(diào)解決措施，不斷提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量，以此推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同進(jìn)步。

1.開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作的意義

環(huán)境監(jiān)察是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵舉措之一。環(huán)境監(jiān)察是一項(xiàng)綜合性、專(zhuān)業(yè)性與復(fù)雜性較強(qiáng)的工作，主要包括生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)化監(jiān)督、精細(xì)化管理與細(xì)致化監(jiān)察等內(nèi)容。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察也是環(huán)保部門(mén)履行環(huán)保法律條例，執(zhí)行環(huán)保監(jiān)督管理的重要途徑。環(huán)境監(jiān)察工作并不是一朝一夕就能完成的。在日常工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入分析問(wèn)題的誘導(dǎo)因素，提出有針對(duì)性的解決策略，改善生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。環(huán)境監(jiān)察工作的有序開(kāi)展，對(duì)于加快環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)程具有實(shí)際意義。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題持續(xù)惡化。由此，環(huán)境監(jiān)察工作的重要性也進(jìn)一步凸顯。生態(tài)環(huán)境的預(yù)防與監(jiān)控，不僅要依靠環(huán)保部門(mén)的力量，還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。只有樹(shù)立全民環(huán)保意識(shí)，完善環(huán)保監(jiān)管機(jī)制，加大環(huán)保執(zhí)法力度，才能構(gòu)建資源集約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.環(huán)境監(jiān)察工作中存在的突出性問(wèn)題

2.1監(jiān)察工作理念落后

積極做好環(huán)境監(jiān)察工作，首要前提是樹(shù)立良好的環(huán)境監(jiān)察理念。在新時(shí)期背景下，環(huán)境監(jiān)察工作大力推進(jìn)，社會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)要求也隨之不斷提高。顯而易見(jiàn)的是，傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察工作模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代環(huán)境監(jiān)察工作的基本要求。然而事實(shí)上，多數(shù)環(huán)境監(jiān)察工作人員的思想理念落后，這不僅降低了環(huán)境監(jiān)察工作的效率，也阻礙了整體環(huán)保工作的有序開(kāi)展。

2.2缺乏完善的監(jiān)察制度

創(chuàng)建完善的環(huán)境監(jiān)察制度是確保環(huán)境監(jiān)察工作有序開(kāi)展的必要前提。然而，由于缺乏完善的環(huán)境監(jiān)察制度，使得各部門(mén)保持著相互獨(dú)立的關(guān)系，缺乏必要的溝通交流與協(xié)調(diào)配合，這也阻礙了環(huán)境監(jiān)察工作的有序開(kāi)展。

2.3缺少先進(jìn)的監(jiān)察技術(shù)設(shè)備

如今，各類(lèi)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮。然而在實(shí)際工作中，只有少數(shù)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備被運(yùn)用到環(huán)境監(jiān)察工作中。盡管我國(guó)環(huán)保部門(mén)逐步加大在環(huán)境監(jiān)察方面的投資力度，也引入了一系列先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，但綜合技術(shù)實(shí)力仍無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的基本要求。部分地區(qū)因缺少先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，在環(huán)境監(jiān)察工作中，難以全面且精確的掌握關(guān)鍵環(huán)境數(shù)據(jù)信息，這使得整體工作落實(shí)效果不盡如人意。

2.4社會(huì)公眾參與程度偏低

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，人們的生活質(zhì)量水平不斷提高。與此同時(shí)，對(duì)生存環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求也隨之不斷提高。據(jù)相關(guān)社會(huì)調(diào)研報(bào)告顯示，環(huán)境問(wèn)題上訪率與舉報(bào)率逐年遞增。由此，充分體現(xiàn)出社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。盡管公眾的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，但參與環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境保護(hù)工作的積極性較弱，整體參與程度較低。

3.全面完善環(huán)境監(jiān)察工作的可行性策略

3.1積極轉(zhuǎn)變監(jiān)察工作理念

在新時(shí)代背景下要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須立足于環(huán)保角度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同進(jìn)步。在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作的過(guò)程中，要不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察人員的責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員的工作積極性，積極主動(dòng)地配合環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體與自媒體開(kāi)展環(huán)保普法宣傳工作，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察人員的責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，深化公眾對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的客觀認(rèn)知，不斷提高環(huán)境監(jiān)察工作的質(zhì)量。

3.2建立健全環(huán)境監(jiān)察制度

嚴(yán)格遵照法律法規(guī)與規(guī)章條例開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作，提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的系統(tǒng)性、合理性與規(guī)范性。我國(guó)政府部門(mén)要建立健全環(huán)保法律法規(guī)，結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作要求，與環(huán)保部門(mén)保持良好的溝通交流，創(chuàng)建完善的溝通交流機(jī)制與信息交互機(jī)制。在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作的過(guò)程中，約束和規(guī)范監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察范圍與監(jiān)察方式，為增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作落實(shí)成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，加大對(duì)宣傳制度建設(shè)的重視程度和投入力度，建立健全環(huán)境監(jiān)察宣傳制度，組織開(kāi)展各種各樣的環(huán)境監(jiān)察宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的監(jiān)督管理力量?？偠灾?，只有創(chuàng)建和完善環(huán)境監(jiān)察制度，才能確保環(huán)境監(jiān)察工作的有序開(kāi)展。

3.3加大技術(shù)設(shè)備投資力度

當(dāng)前，原有的技術(shù)設(shè)備已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)察工作需求，并逐步被一系列先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備所取代。在環(huán)境監(jiān)察工作中，原有的技術(shù)設(shè)備存在監(jiān)測(cè)靈敏度低、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誤差大等問(wèn)題。為此，環(huán)保部門(mén)就要順應(yīng)科技時(shí)代與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極引入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和精確性，為環(huán)境監(jiān)察工作的有序開(kāi)展提供可靠的參考依據(jù)。尤為關(guān)鍵的是，環(huán)保部門(mén)還要在加大環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備投入力度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)設(shè)備操控水平，達(dá)到物盡其用的目的。

3.4加大環(huán)保宣傳力度，提升公眾參與程度

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)關(guān)系和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。為此，環(huán)保部門(mén)要多層次、多形式、多渠道地組織開(kāi)展環(huán)保普法宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的環(huán)保責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾深化對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的客觀認(rèn)知，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與環(huán)境監(jiān)察與保護(hù)工作的積極性，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，加快工作的開(kāi)展進(jìn)程。在宣傳活動(dòng)中對(duì)違法違規(guī)行為揭發(fā)檢舉進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。對(duì)經(jīng)查明存在違法違規(guī)行為的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行從重懲處。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要全面開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作，必須建立健全環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法條例，創(chuàng)建完善的環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督管理制度，積極轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)察人員的責(zé)任意識(shí)，加大環(huán)境監(jiān)察技術(shù)設(shè)備投資力度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。由此，推動(dòng)環(huán)保工作的有序開(kāi)展，并為構(gòu)建和諧文明社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王美筑.探究如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平[J].環(huán)境與發(fā)展，2020，v.32;No.166（05）：165-166.

[2]范美卓.提升環(huán)境監(jiān)察工作水平的途徑分析[J].中國(guó)高新區(qū)，2019，000（006）：256.

（作者單位：宿遷市泗陽(yáng)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局）