闕文軍

[摘 要]加強高校財務管理的信息化建設，有利于快速提高財務管理的效率和質量，能夠保障高校財務信息的可靠性;不僅有助于高校內部交流，也有利于與外界社會的溝通。目前，高校財務管理信息化建設大多缺乏統(tǒng)籌布局謀劃和科學管理制度，更新存在滯后性，財務信息系統(tǒng)采集不完善。針對這些問題，提出以下策略：強化高校財務信息化建設的總體觀與全局意識，建立完善高校信息化建設管理制度，不斷改革和創(chuàng)新高校財務信息化建設及管理模式，完善高校財務基礎信息采集的系統(tǒng)性、科學性與準確性，開展安全風險防范工作，建設高素質的財務管理信息化隊伍。

[關鍵詞]高校;財務管理;信息化建設

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2020）06-0186-03

一、引言

國家一直重視推動教育事業(yè)的發(fā)展。當前社會政治經(jīng)濟的發(fā)展形勢對教育領域提出了更高的要求，尤其是高等教育，其在迎來巨大機遇的同時，也面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)。在這個背景下，財務管理工作作為高等學校管理工作的重點，如何發(fā)揮關鍵作用，這對于推動高校穩(wěn)步發(fā)展有著積極的意義。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息化技術水平的提升，高校也逐漸開始打造信息化管理模式，借助信息技術的應用來實現(xiàn)高效管理。本文擬就高校財務信息化建設進行專題探討。

二、現(xiàn)代高校財務管理信息化建設的重要意義

對于高校來說，財務管理是一項重點工作，特別是隨著高校規(guī)模的不斷擴大，資金來源方式和渠道趨于多元化，教育的經(jīng)費總量快速增長，加上近幾年為建立現(xiàn)代財政制度而實施的政府會計改革的深入，財務管理工作面臨著更加復雜和多元化的局面，龐大繁雜的工作量使財務人員不堪重負。這就需要加快實現(xiàn)信息化管理的建設步伐，以滿足新形勢下對財務管理的高要求。

（一）加強高校財務管理的信息化建設，有利于快速提高財務管理的效率和質量

現(xiàn)代快速發(fā)展的信息技術為高校的財務管理信息化建設提供了強大的技術支持。結合高校的發(fā)展戰(zhàn)略，加快財務信息化建設步伐，打造開發(fā)各種適應現(xiàn)代高校發(fā)展的財務信息化管理系統(tǒng)，可以大大提高財務管理的效率和質量。比如，目前已有相當多的高校投入應用了技術含量、精細化程度都較高的網(wǎng)上預約報賬、經(jīng)費移動申請審批、檔案和合同管理等系統(tǒng)，將財務人員從日常繁重的常規(guī)工作壓力中解放出來，使財務工作重心從傳統(tǒng)的會計核算向會計綜合管理轉化，從而大幅提高財務管理工作的效率和質量，為學校的教學和科研等工作提供更方便、更快捷、更高效的服務。

（二）加強高校財務管理的信息化建設，能夠保障高校財務信息的可靠性

高校每年都會產(chǎn)生大量的財務信息，這些財務信息構成了高校的日常運營狀況。為了全面正確反映學校的運營狀況，利用先進的信息技術進行財務信息化建設，可以保障財務信息的可靠性。通過引進現(xiàn)代化的信息設備，開發(fā)優(yōu)質的專業(yè)軟件，設定科學規(guī)范的參數(shù)標準，優(yōu)化財務信息的采集整理流程，強化邏輯性核實性自查功能，可以篩選出明顯存在差異性、不合理的信息，進行反復核查驗證，最終保證數(shù)據(jù)的準確性。此外，借助數(shù)據(jù)庫技術，收集全面的財務信息，形成電子備份，并使用網(wǎng)絡防護系統(tǒng)，可以更好地保證信息數(shù)據(jù)的安全可靠。

（三）加強高校財務管理的信息化建設，不僅有助于高校內部交流，也有利于與外界社會的溝通

將財務信息化建設計劃與目前高校普遍實施應用的智慧校園平臺緊密契合起來，整合各個部門的信息管理系統(tǒng)，在教務、學工、科研、后勤等各部門的信息系統(tǒng)與財務系統(tǒng)之間建立安全規(guī)范的數(shù)據(jù)接口，既有助于部門間的信息傳遞與交流，也有利于全面采集信息數(shù)據(jù)，統(tǒng)一納入財務信息管理系統(tǒng)，經(jīng)過專業(yè)處理、分析研判、反饋意見，可以達成很好的聯(lián)絡交流效果。同時，加強財務管理信息化系統(tǒng)的建設，也有助于促進高校與外界的溝通，在財務信息化平臺上公開財務資料，比如學費標準和繳交情況、預決算信息等，讓大眾進行監(jiān)督，實現(xiàn)財務管理的公開、透明，保證公平性。

三、現(xiàn)代高校財務管理信息化建設中存在的一些突出問題

（一）多數(shù)高校信息化財務管理建設缺乏統(tǒng)籌布局謀劃

高校財務管理信息化建設是一項系統(tǒng)性工程，并不是單純靠財務部門就能完成的，而且財務信息涵蓋高校所有部門，所以進行信息化建設要從總體布局上分析考慮，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。近幾年高校規(guī)模的擴大呈現(xiàn)一種趨勢化，這樣帶來的后果是高校的各項業(yè)務管理更加多樣化和復雜化，這對財務管理提出了更高的要求，也對財務管理人員的綜合素質提出了更高的要求。但是目前仍有相當部分高校對于財務信息化建設不夠重視，認識不足，單純依靠現(xiàn)有的財務人員進行研究和創(chuàng)新，這難以滿足高校的發(fā)展需求。同時，財務人員大多沒有受過計算機專業(yè)培訓，不能熟練應用信息化技術;他們對于財務工作的認識多數(shù)仍停留在賬務核算層面，思想理念上還未從單一的會計核算進一步向綜合管理分析轉化;既精通財務管理又熟悉電腦技術的復合型財務人才少之又少。此外，其他部門人員對財務信息化建設的認識也存在偏差，他們認為這只是財務部門的工作，與他們關系不大。其他如教務、科研、學工、人事、后勤等各部門一般都有自己獨立的信息管理系統(tǒng)，而高校財務部門的核算和管理系統(tǒng)則因為信息技術、安全隱患等原因成為一個相對封閉的系統(tǒng)，普遍存在財務核算信息數(shù)據(jù)閉塞獨立、與外部信息聯(lián)通性差的情況，與其他部門的管理系統(tǒng)信息共享度低。

（二）高校財務信息化建設缺乏科學管理制度

高校進行財務信息化建設，會促使高校的財務工作模式發(fā)生巨大的變化，包括財務管理環(huán)境、制度流程、內部控制環(huán)節(jié)及重點等方面都需要隨之革新，財務職能從單一核算轉變?yōu)椤昂怂?、管理、服務”三位一體，管理重點從管理人員延伸到管理設備、網(wǎng)絡和人員等各方面。在當前各大高校普遍加快信息化建設步伐的背景下，傳統(tǒng)的財務管理制度和運作模式已嚴重滯后。傳統(tǒng)模式下的財務管理制度流程基本是手工會計階段思路的延續(xù)，根據(jù)財務部門各崗位職能設置，沒有從整個高校的角度出發(fā)進行統(tǒng)籌設計;財務流程與業(yè)務流程脫節(jié)明顯，無法實現(xiàn)全過程實時管控，基本局限于事后控制而不是事前和事中、事后結合控制。因此必須適應潮流抓緊創(chuàng)新，建立一套信息化條件下科學的管理制度和運作模式，提高財務管理水平和服務效率。同時，利用信息化建設的契機融入并完善內部控制機制，促進內部控制體系有效運轉，充分發(fā)揮內部控制保駕護航的作用。

（三）高校財務管理信息更新存在滯后性

財務信息化建設的一個重要目標，就是實現(xiàn)財務信息化系統(tǒng)對財務信息的實時收集。但是從各高校的實際情況來看，財務管理信息更新還存在較大的滯后性，這主要是因為各個部門之間無法形成實時的信息傳遞和共享。目前，多數(shù)高校沒有能建立統(tǒng)籌的、能夠即時聯(lián)絡的一體化財務信息系統(tǒng)，各個部門之間基本都有自己一套獨立的信息管理系統(tǒng)，但是缺乏統(tǒng)一財務管理基礎上的有機整合。由于缺乏高度統(tǒng)籌整合的信息化技術，各部門的資產(chǎn)、預算、費用需求等財務信息只能先在本部門收集處理，而后再與財務部門進行溝通傳遞，這樣才能將最新的信息數(shù)據(jù)更新到財務管理系統(tǒng)中去。這樣在財務信息的即時更新上就存在較大的滯后性。

（四）高校財務信息系統(tǒng)采集不完善

高校財務信息系統(tǒng)采集工作，依賴于信息化基礎設施的建設。許多高校在建設初期比較重視對設備的采購，但往往忽視對軟件的及時更新升級，后期對設備的維護更新也不夠，這導致硬件設施與軟件版本時常不匹配，影響信息采集效率。而且高校不夠重視提升財務人員的信息化水平，缺乏足夠多樣化的信息技術專題培訓，導致財務人員進行信息采集時不夠熟練，采集的信息不完善。

（五）高校財務信息化建設安全問題不容輕視

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，許多高校財務已實現(xiàn)線上預約、報銷、收費等工作。這雖然提高了財務工作效率，但也帶來潛在的財務安全風險。對于高校財務信息化建設安全問題來說，不安全因素主要來自于三方面。一是外部因素，主要是各類自然災害的發(fā)生，比如地震、洪水、雷電等不可抗力造成的安全威脅。二是設備因素，包括硬件、軟件和網(wǎng)絡，這三方有一方出現(xiàn)安全漏洞，都可能導致財務信息系統(tǒng)運行中斷、數(shù)據(jù)丟失。值得注意的是，網(wǎng)絡開放性和信息共享性在帶來便利的同時，也存在高風險隱患。此外，信息系統(tǒng)還很有可能遭受黑客、計算機病毒的攻擊，導致系統(tǒng)癱瘓無法運行。三是人為因素，主要是管理人員的素質和網(wǎng)絡安全責任意識薄弱，不按規(guī)定操作出現(xiàn)失誤、登錄權限信息管理不嚴以至泄露，甚至惡意舞弊等都會給高校財務管理乃至整個學校的工作造成不良影響，帶來嚴重后果。

（六）高校財會人員信息化管理理念和水平有待提高

從目前各高校的財務信息化建設情況分析來看，對于信息化建設的重要性還存在思想理念上認識不足的問題，甚至存在片面或錯誤的認知。觀念的落后、不成熟必然導致一些高校的財務信息化建設發(fā)展滯后、創(chuàng)新思考不足等問題，無法真正有效發(fā)揮財務信息化管理的作用。此外，雖然許多高?；蚨嗷蛏俣奸_展了財務管理信息化的建設，但對于現(xiàn)代信息化建設背景下財務管理的理念、方式、制度流程等創(chuàng)新性不足。而且在實際過程中一些高校往往生搬硬套地模仿其他高校的建設和管理模式，并未根據(jù)自身的發(fā)展特色和運營狀況進行合理和動態(tài)地調整，這反而影響和限制了管理效果。

四、強化現(xiàn)代高校財務管理信息化建設的策略

（一）強化高校財務信息化建設的總體觀與全局意識

高校進行財務管理信息化建設，首先需要從總體觀念和全局意識入手，解放思想，轉變觀念。廣義的財務工作不只限于財務部門，而是需要高校其他部門聯(lián)合協(xié)作進行，有時還需要與外部單位進行溝通和交流。高校需要樹立總體觀念，從高校的整體發(fā)展出發(fā)，結合各項事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，建設整體化的信息化財務系統(tǒng)，通過設立統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和分系統(tǒng)等，將各個部門與財務有關的信息數(shù)據(jù)集成整合到一起;樹立全局意識，從有利于高校整體布局的角度，思考如何更好地開展財務信息化建設工作。

（二）建立完善高校信息化建設管理制度

高校要建立科學規(guī)范的財務信息化體系，必須制定和完善相應的管理制度。應根據(jù)高校的發(fā)展狀況、管理需求和學校特色，結合內部控制的要求，建立統(tǒng)一、規(guī)范的發(fā)揮財務管理主導作用的各項制度和操作流程，健全貫穿整個財務信息化體系的內部控制制度。尤其是對財務信息化工作中的重點環(huán)節(jié)、重點業(yè)務和重點崗位加強管理，比如數(shù)據(jù)采集分析、崗位責任、軟硬件維護、信息系統(tǒng)安全等。通過建立完善的制度體系，使高校的經(jīng)濟業(yè)務、財務管理及內部控制等各項活動，在財務信息化系統(tǒng)中呈現(xiàn)規(guī)范有序的運轉狀態(tài)，實現(xiàn)全過程、全方位管控，約束和規(guī)范高校各個部門及教職工的財務行為。

（三）不斷改革和創(chuàng)新高校財務信息化建設及管理模式

在財政、教育體制機制不斷改革深化的新形勢下，高校財務管理水平亟待提高，而作為其中重要手段的財務信息化建設，則須與時俱進不斷進行創(chuàng)新和變化，思考新的管理模式，提高管理效率和水平。尤其是在近幾年強調八項規(guī)定、反對四風、嚴肅財經(jīng)紀律、防范廉政風險的政治經(jīng)濟環(huán)境下，通過創(chuàng)新建設一個與內控機制高度融合、敏銳高效的財務信息化管理系統(tǒng)，對有效防范高校經(jīng)濟業(yè)務行為中潛在的違紀、違法等問題能夠起到很好的及時預警作用，并能為高校內、外部審計活動的順利實施提供重要幫助。然而探索創(chuàng)新財務信息化建設模式的過程并非一蹴而就，現(xiàn)階段同樣不能忽視對高校目前所使用的各種財務軟件功能的更新?lián)Q代，應從側面加速高校財務管理活動的信息化，提升財務管理能力。另外，還要注重優(yōu)化財務信息化管理模式，這需要解放傳統(tǒng)的財務管理觀念、更新優(yōu)化財務工作者如何在現(xiàn)代信息化環(huán)境下做好管理的思維認識，通過創(chuàng)新管理模式，真正提升財務管理的實效性，以實現(xiàn)高校財務管理活動持續(xù)健康有效發(fā)展。

（四）完善高校財務基礎信息采集的系統(tǒng)性、科學性與準確性

進行財務基礎信息采集工作，依賴于財務信息系統(tǒng)的設備和軟件配置。對此，高校要做好基礎設施建設，采購先進的信息化設備，包括計算機、網(wǎng)絡設備等;引進或定制高性能的財務管理軟件。利用建設智慧校園的契機，開發(fā)一體化財務管理系統(tǒng)，將網(wǎng)上預約報銷、全面預算、費用申請審批、賬務核算、工資發(fā)放和收費管理等各項工作都歸入，統(tǒng)一、規(guī)范各類財務信息數(shù)據(jù)的采集處理方式，集成整合各類財務資源，使其成為一個完整高效的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務與其他職能部門的信息數(shù)據(jù)聯(lián)動和共享。就現(xiàn)階段而言，財務管理軟件仍是采集財務基礎信息、提升效率質量的重要技術手段，具備卓越性能的財務管理軟件，是高度契合財務工作實際，能夠按管理人員指令具體實施的一種現(xiàn)代財務管理的科學思維模式，可以高效規(guī)范、全面準確地采集、處理和分析各種財務數(shù)據(jù)信息。

（五）開展安全風險防范工作

高校要提升安全風險防范意識，建立校園網(wǎng)絡信息安全保障體系。引進先進的防護軟件，防火墻技術等，做好網(wǎng)絡安全防護;定期對電腦和信息管理系統(tǒng)進行檢測，一旦發(fā)現(xiàn)安全漏洞就要及時修補;定期對程序進行升級，保障系統(tǒng)使用安全;對財務信息數(shù)據(jù)實施加密存儲，并定期維護數(shù)據(jù)庫，有條件的可引進數(shù)據(jù)安全管理技術和認證技術。同時要注意保障硬件設備的安全，避免外部因素的影響。另外，要建立權限責任制，根據(jù)分工，明確各個崗位的職責和權限，對不同崗位人員分別授予相互牽制的操作訪問權限，并加強監(jiān)管，避免出現(xiàn)失誤操作，以確保系統(tǒng)的安全性。此外，因為很多數(shù)據(jù)需要長期使用，所以還要注意對財務信息進行備份，妥當保存。

（六）建設高素質的財務管理信息化隊伍

保障高校財務信息化建設順利實施的關鍵因素還在于人員素質，即從業(yè)人員的信息化水平。首先，高校各部門從上到下都要積極轉變觀念，必須正視財務信息化建設在現(xiàn)代高校管理體制機制中的重要作用，充分理解部門配合的重要性。其次，加強對財務信息化建設的人才培養(yǎng)和投入，以財務人員為重點，以提升信息化管理水平為目標，定期組織培訓，灌輸培養(yǎng)信息化管理理念和思維，強化計算機應用能力，熟練掌握包括財務軟件在內的財務信息化系統(tǒng)操作，增強獨立解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)問題的能力，確保財務信息化系統(tǒng)的順暢運行。加速財務人員由核算會計向以信息化為重要手段的管理會計轉型升級。最后，財務信息化建設還需要每一位教職工的參與，也鼓勵廣大學生對此提出看法和建議。

五、結語

高校財務管理信息化建設是打造智慧化校園的一項重心工作，對于提升高校財務管理水平有著積極的推進作用和現(xiàn)實意義。而財務信息化系統(tǒng)的建設是一項系統(tǒng)性工程，各高校需要結合實際，制定切實可行的規(guī)劃，有步驟、有重點地推進財務信息化建設。

[ 參 考 文 獻 ]

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[2] 陳玉萍.新會計制度下高校財務信息化建設研究[J].財會學習，2019（10）：55-56.

[3] 沈岳.高校財務管理信息化建設存在的問題與對策研究[J].知識經(jīng)濟，2019（33）：22-23.

[4] 黃海翔.高校財務信息化建設存在的問題與對策研究[J].財經(jīng)界：學術版，2019（20）：90-91.

[責任編輯：陳 明]