周鵬偉

【摘 要】對于各種大小型建筑企業(yè)來說提供了良好的發(fā)展機遇，但是這種趨勢導致市場的競爭越來越激烈，爭奪的資源有限，各企業(yè)為了開拓市場，提高知名度，獲得更多的利潤，需要加大成本的投入，這就會出現(xiàn)嚴重的超預算的現(xiàn)象，不僅會影響到工程造價整體的管理水平，還會阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展，因此，本文需要對超預算的原因加以分析，并采取相應(yīng)的措施來解決這個問題，從而促進建筑工程的順利開展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價;超預算;原因及控制

引言：

工程造價預算管理是建筑工作中一個比較重要且系統(tǒng)的工作，對其的合理分配能夠直接影響到整個建筑工程的成本，因此要加強對該項工作的重視，但是根據(jù)目前的實際操作情況來看，工程造價往往會出現(xiàn)超出預算的現(xiàn)象，導致建筑工程的實施出現(xiàn)了阻礙，這是因為實際的操作中存在的不確定因素太多，影響工程造價的原因也有很多，同時應(yīng)對的措施還不太完善。

一、建筑工程造價超預算的原因

1.1預算管理的認識不全面

目前，建筑工程項目管理中出現(xiàn)的最核心的問題就是缺乏對工程造價預算的認識，思想上的轉(zhuǎn)變才能促進行為的規(guī)范合理，但是在目前的工程項目管理過程中，相關(guān)的管理者對于預算管理不夠重視，自然對工程造價管理的預算知識也比較淺薄，從而在實際的操作過程中無法真正有效的發(fā)揮對工程造價預算的控制作用，不能根據(jù)施工的質(zhì)量來準確的分配預算，進而在整個工程項目中缺乏管理的力度。

1.2預算的估價不合理

建筑工程項目包含多種階段以及環(huán)節(jié)，導致預算的估價工作非常的復雜繁瑣，一旦工程造價的預算編制不合理，導致超預算現(xiàn)象發(fā)生的頻率在逐漸提高。同時建筑工程的開展需要大量的人力物力等資源，較長的工作時間以及復雜的施工場所，這些因素的影響更大程度的加劇了評估預算的難度，此外對于預算工作的編制者也提出了較高的要求，但是實際情況來講評估者掌握的專業(yè)知識不夠深度，相關(guān)的技能應(yīng)用不熟練，同時管理者的施壓導致預算缺乏科學合理的分析，以及缺乏實地考察，造成的加個不真實情況的出現(xiàn)。

1.3預算的審核不嚴謹

審核是評價預算是否合理的重要環(huán)節(jié)，一般情況下，相關(guān)單位需要根據(jù)項目的規(guī)模，需要的資源，以及需要達到的質(zhì)量標準，在實地勘測后進行略微的調(diào)整，然后正式確定預算的內(nèi)容，將其呈遞給上級部門進行檢查審批，其他情況下，有關(guān)部門還會請教第三方幫助審查，但是在審查過程中會出現(xiàn)其他的干擾因素，導致預算出現(xiàn)不合理的情況，若建筑項目與上級部門的利益發(fā)生了沖突，在審核過程中為了保障自身的利益對預算進行削減，可能是某些環(huán)節(jié)的刪除也可能是資源的節(jié)儉，從而忽略了項目整體的需求，同時也可能是相關(guān)的上級部門對于預算的審核工作不夠熟練，缺乏專業(yè)性的知識，無法及時準確的分析出項目存在的不合理因素，從而導致預算出現(xiàn)了嚴重的偏差，極大的增加了超預算現(xiàn)象發(fā)生的概率。

二、建筑工作造價超預算問題的解決方法

2.1加強對超預算的認識

為了有效的減少超預算現(xiàn)象發(fā)生的頻率，要加強對相關(guān)人員對超預算問題的重視，從思想上進行轉(zhuǎn)變才能對實際的行動有所制約，企業(yè)要加大對工程造價預算方面的宣傳，使其能夠從不同的層面或者角度去預算，將項目整體的各個環(huán)節(jié)以及涉及到的各個細節(jié)也包含在內(nèi)，只有做到細節(jié)上的重視，才能從根本上解決這個問題。但是僅僅依靠理論上的重視無法準確的進行預算，還要根據(jù)項目的實際情況，項目的規(guī)模，占地面積，以及所需的各種資源等全面的考察，對于施工過程中存在的問題及時解決，將工程所分配的預算進行合理的控制，要時刻關(guān)注預算的去向，避免出現(xiàn)預算浪費的現(xiàn)象導致整體的工程出現(xiàn)超出預算的問題，此外對于預算的人員要嚴格的進行要求，不但要有掌握豐富的理論知識，還能夠?qū)I(yè)知識運用到實際情況中，設(shè)計一套最適合最經(jīng)濟的預算方案，并根據(jù)市場目前的發(fā)展情況進行合理的有目的性的分配，降低超預算發(fā)生的問題。

例如：超預算現(xiàn)象的發(fā)生往往是由于對其的認識不夠深刻，因此要加強科學化的管理理念，才能更好的促進工程的開展。管理者要認識到預算的重要性，可以通過利用互聯(lián)網(wǎng)搜集相關(guān)的資料訊息，企業(yè)也可以通過請相關(guān)的專業(yè)人員開展講座，積極組織員工參與或者是加大線下的宣傳工作，進而加深員工對預算的認識，還要加強財務(wù)部門與項目相關(guān)的各個部門之間的協(xié)調(diào)配合，利用全過程的管理工作實現(xiàn)對工程預算的控制，同時還要加強管理制度的建設(shè)工作，有了明確的預算管理制度，就有了明確的發(fā)展目標，從而能夠積極的調(diào)動執(zhí)行人員的責任意識與積極性，進而對項目包含的每一個環(huán)節(jié)都能明確的進行預算。此外，編制人員需要主動的學習，加深自己的專業(yè)能力，主動學習新知識，掌握涉及到的材料的選擇，施工的工藝，以及提前做好資料的準備工作等，堅持不懈，加強培訓，從而提高自己的綜合素養(yǎng)，避免超預算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2嚴格控制審批工作

工程造價的預算在評估之后，往往會交由上級部門進行審核，從而指出工程中不合理的環(huán)節(jié)，并對其預算進行略微的調(diào)整，這是因為若在實際的操作過程中出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象就無法促進整體項目的順利開展，所以需要采取相關(guān)的措施加強對預算的控制與管理，這就需要預算人員對于項目涉及到的每一個階段，每一環(huán)節(jié)都要仔細認真的分析與估算，并將包含的人力物力以及其他資源加以預估，保證施工質(zhì)量的同時又能合理的分配預算。

例如：審核工作是預算管理中最重要的部分，首先審核部門應(yīng)當加強對業(yè)務(wù)的熟悉程度，能夠完全掌握相關(guān)的操作流程，其次，企業(yè)要加強對審核工作的管理監(jiān)督工作，對于目的不純，與自身利益相違背而削減預算的部門或者人員要加大懲罰的力度，最后要根據(jù)實際的建筑工程項目，評價預算是否合理，并將不合理的因素指出，使其達到預算的標準，進而及時有效的避免超預算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3提高人才的素質(zhì)

建筑工程的預算人員要根據(jù)項目所涉及到的每一個環(huán)節(jié)進行合理的評估，從而提高預算的科學性，這就需要相關(guān)人員能夠及時掌握市場的動態(tài)，做好充分的準備工作，可以利用大量真實的市場數(shù)據(jù)，了解到實際的施工情況、政府的相關(guān)政策、工程質(zhì)量標準等進行細致的分析，能夠保證預算評估的真實性，之后相關(guān)編制人員應(yīng)當加強自身的職業(yè)素養(yǎng)，端正態(tài)度，對預算進行分析。

例如：預算的評估工作比較的復雜，相關(guān)的編制人員可以借助以往相關(guān)的經(jīng)驗對新近的項目加以分析，也可以通過市場調(diào)研大量的數(shù)據(jù)進行研究，把握項目中的關(guān)鍵因素，項目施工的現(xiàn)場地形，政府出臺關(guān)于超預算的政策，以及涉及到的資源的價格是否出現(xiàn)了變動，同時編制人員根據(jù)項目要設(shè)計一個合理適宜的方案，并通過對細節(jié)環(huán)節(jié)的分析，確定最終的預算方案，保證施工的可行性。

結(jié)束語：

在項目管理工作中，要加強對預算的重視程度，要科學準確的對預算加以分析，防止超預算現(xiàn)象的發(fā)生，本文通過分析工程造價的原因，并通過采取相關(guān)的方案來解決，有利于合理的控制工程造價，保證了建筑工程的順利開展。

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（作者單位：溫州市建設(shè)工程咨詢有限公司）