劉丹丹
摘? 要:如今,網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全面臨種種挑戰(zhàn),如何保障網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全成為公眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。以往對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全保護(hù)的探究多局限于法制建設(shè)層面。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)傳播有其自身的規(guī)律,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展勢(shì)頭更是迅猛,不能完全依靠法制建設(shè)。因此,本文以網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全保障為研究對(duì)象,首先對(duì)其進(jìn)行了重新界定,在此基礎(chǔ)上,從網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的推動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)傳播的自我監(jiān)督、媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)三個(gè)層面來(lái)探究網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全的保障途徑。
關(guān)鍵詞:受眾權(quán)利;個(gè)人信息安全;媒介素養(yǎng)
信息網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)發(fā)展的重要保障,其與商業(yè)貿(mào)易、銀行資金流動(dòng)、股票證券等安全性直接相關(guān),甚至涉及國(guó)家宏觀調(diào)控決策信息等。信息的泄漏、竊取、篡改、病毒植入等,都會(huì)或直接或間接地引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題。故網(wǎng)絡(luò)信息安全通常被定義為信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件和軟件乃至系統(tǒng)中各類(lèi)數(shù)據(jù)不受偶然或惡意的破壞、更改、泄漏,并能連續(xù)可靠地正常運(yùn)行。相應(yīng)地,網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全在本文應(yīng)被定義為,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件和軟件乃至系統(tǒng)中的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)不受偶然或惡意的破壞、更改、泄漏,并能連續(xù)可靠地正常運(yùn)行。
以往,對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全保護(hù)的探究多局限于法制建設(shè)層面。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)傳播有其自身的規(guī)律,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展勢(shì)頭更是迅猛,不能完全依靠法制建設(shè)。接下來(lái),本文將從法制、傳播和文化三個(gè)層面來(lái)探究網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全保障的途徑。
一、法制層面:網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的推動(dòng)
歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)法的主要淵源包括1995年的《普通指令》,2002年的《隱私與電子通訊指令》及2006年的《數(shù)據(jù)保存指令》。此外還有2002年的《隱私與電子通訊指令》,2001年《歐共體公共機(jī)構(gòu)組織在個(gè)人數(shù)據(jù)處理中保護(hù)個(gè)人權(quán)利的法規(guī)》等等。歐盟的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)顯得非常規(guī)范而全面,但缺點(diǎn)也是太過(guò)死板,亦略顯滯后。
因此,網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)不僅切忌一刀切,更重要的是提前立法,預(yù)測(cè)性立法。這就要求對(duì)諸如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最為發(fā)達(dá)的美國(guó)進(jìn)行批判性學(xué)習(xí),讓法制建設(shè)中的自律機(jī)制作為立法不可或缺的一部分。
二、傳播層面:網(wǎng)絡(luò)傳播的自我監(jiān)督
網(wǎng)絡(luò)傳播的高效性集中體現(xiàn)在其個(gè)性化搜索上。但個(gè)性化也有不良后果,“我們只聽(tīng)我們選擇的東西和愉悅我們的東西”。這樣的通訊領(lǐng)域被美國(guó)學(xué)者桑斯坦稱為“信息繭房”,這無(wú)疑會(huì)引起相互理解和溝通上的不便,導(dǎo)致公共性喪失甚至無(wú)序化。
這與上個(gè)世紀(jì)末尼古拉斯·尼葛洛龐帝預(yù)言的“The Daily Me”有異曲同工之妙,闡明了將“私領(lǐng)域”隔絕于“公領(lǐng)域”的利弊。相應(yīng)的,桑斯坦則預(yù)言了“The Daily Us”的到來(lái),并舉出維基百科的例子,論述了“他們的貢獻(xiàn)正在制造漸增的、聚合的信息,既影響私人行為也影響公共行為?!敝档盟伎嫉氖?,如果說(shuō)個(gè)性化的信息繭房只是對(duì)公共性的妨礙,那么類(lèi)似維基百科這樣的整合個(gè)性化信息的平臺(tái)豈不是磨合了個(gè)性化,從而走上了另一個(gè)極端?
有學(xué)者認(rèn)為相對(duì)于工業(yè)社會(huì)而言,人類(lèi)在20世紀(jì)迎來(lái)了一個(gè)全新的社會(huì)形態(tài)——網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。不可否認(rèn),網(wǎng)絡(luò)作為一種技術(shù)媒介為我們開(kāi)拓了新的生存空間,形成了新的生活經(jīng)驗(yàn)。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì),一個(gè)最為常見(jiàn)的行為便是“看”,有時(shí)候?qū)W者會(huì)將其概念化為“注視”,在有些領(lǐng)域我們也將它稱之為“眼球經(jīng)濟(jì)”或“注意力經(jīng)濟(jì)”。每個(gè)個(gè)體聚集成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì),運(yùn)用這種帶有審視意味的注視,令所有人都覺(jué)得每時(shí)每刻處于監(jiān)視之中。在這種情形下,如何捍衛(wèi)我們的隱私,劃清屬于“私領(lǐng)域”的地盤(pán)便成了一個(gè)引人深思的問(wèn)題。
反過(guò)來(lái)看,盡管每個(gè)人都覺(jué)得被監(jiān)視,卻又非??释魂P(guān)注。有時(shí)還會(huì)主動(dòng)透露一些私人生活的蛛絲馬跡供人關(guān)注。論壇、博客、維基、照片視頻分享、社交網(wǎng)絡(luò)等可供用戶自創(chuàng)內(nèi)容的信息技術(shù)的普及讓暴露本身成為一種娛樂(lè)活動(dòng)。因此,在這樣一個(gè)“欲拒還迎”的網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程當(dāng)中,自我監(jiān)督應(yīng)該是網(wǎng)民群體中的一種顯性文化才對(duì)。
三、文化層面:媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)
隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興起,其衍生物大眾網(wǎng)絡(luò)文化必定會(huì)對(duì)傳統(tǒng)文化提出挑戰(zhàn)。大眾文化對(duì)精英文化的消解我們有目共睹,而以網(wǎng)絡(luò)為介質(zhì)的大眾文化則有過(guò)之而無(wú)不及。它有兩大特征:其一,文化主體的開(kāi)放性和虛擬性,大眾網(wǎng)絡(luò)文化徹底抹除了文化的門(mén)檻,其呈現(xiàn)出來(lái)的良莠不齊、魚(yú)龍混雜的文藝創(chuàng)作隨處可見(jiàn);其二,文化氛圍的不確定性,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境極其復(fù)雜多變,難以進(jìn)行輿論監(jiān)督,也缺乏有力的、正確的價(jià)值倡導(dǎo)。
這兩點(diǎn)無(wú)不令“私領(lǐng)域”的防守難上加難,而在公共生活中能有多大建樹(shù)也因其不確定性而令人擔(dān)憂。不僅可能使私人生活和公共生活混淆一氣,也對(duì)網(wǎng)民在使用新媒介技術(shù)的時(shí)候提出更高的媒介素養(yǎng)層面的要求。
素質(zhì)的培養(yǎng)有賴于一個(gè)完善的制度,網(wǎng)絡(luò)立法是制度建設(shè)的重要組成部分,然而它又是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)而細(xì)致的工作。在此需要爭(zhēng)辯的是立法者應(yīng)不應(yīng)該選取道德位置,立法工作是否與道德無(wú)關(guān)。因?yàn)榈赖率且筮x取位置的,網(wǎng)絡(luò)言行因?yàn)槠涮摂M性和不確定性,其中的不道德不規(guī)范言行的危害程度如何量化,如果動(dòng)輒牽扯到一大批匿名的受害者又當(dāng)如何?網(wǎng)絡(luò)上不道德不規(guī)范言行的實(shí)施者又該受到什么樣的懲罰,因網(wǎng)絡(luò)言行被定罪的案件對(duì)社會(huì)的影響又當(dāng)如何衡量,還有網(wǎng)絡(luò)是否能真實(shí)地反映社會(huì)?這些都是道德主義式的問(wèn)題。