林翠群 廣東省江門(mén)市人民醫(yī)院
做好受捐資產(chǎn)的管理首先應(yīng)依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)[2015]77號(hào))和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等制度,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本單位的受捐資產(chǎn)管理制度,在制度中明確受捐的審議流程、負(fù)責(zé)部門(mén)以及各部門(mén)在受捐中的職責(zé),明確受捐財(cái)產(chǎn)的接收、使用、管理、財(cái)務(wù)核算及監(jiān)督。對(duì)受捐資產(chǎn)相關(guān)信息和流向予以公示。
醫(yī)院各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行本單位的受捐資產(chǎn)管理制度,特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)還要結(jié)合相關(guān)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)技術(shù)要求,加強(qiáng)對(duì)受捐資產(chǎn)的查驗(yàn)、驗(yàn)收工作,確保受捐物資符合臨床使用標(biāo)準(zhǔn)和要求。
醫(yī)院各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)要根據(jù)職責(zé)進(jìn)行明確分工,對(duì)受捐資產(chǎn)歸口管理,醫(yī)用物資由物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)、后勤物資由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)、固定資產(chǎn)由設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)、貨幣資金由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。各資產(chǎn)管理部門(mén)按捐贈(zèng)人分別建立物品明細(xì)臺(tái)賬,并在臺(tái)賬上備注使用范圍,院內(nèi)領(lǐng)用物資時(shí)在臺(tái)賬上簽字,直觀反映物資流向??剖艺I(lǐng)用后,還應(yīng)進(jìn)行分發(fā)登記,使受捐資產(chǎn)的流向可追溯,確保捐贈(zèng)資產(chǎn)的安全完整。
依據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定要求,應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)資產(chǎn)的用途和捐贈(zèng)種類(lèi)等進(jìn)行明細(xì)核算,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)設(shè)置“捐贈(zèng)收入-貨幣資金”、“ 捐贈(zèng)收入-存貨”、“捐贈(zèng)收入-固定資產(chǎn)”、“捐贈(zèng)收入-無(wú)形資產(chǎn)”4個(gè)明細(xì)科目;預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“捐贈(zèng)收入-捐贈(zèng)預(yù)算收入”科目。
1.受捐的現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行核算。
收到貨幣資金時(shí)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):借:銀行存款/庫(kù)存現(xiàn)金
貸:捐贈(zèng)收入-貨幣資金
預(yù)算會(huì)計(jì):借:資金結(jié)存—貨幣資金
貸:其他預(yù)算收入—捐贈(zèng)收入
用捐贈(zèng)收入支付病人救治醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):借:業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-其他費(fèi)用
貸:銀行存款
預(yù)算會(huì)計(jì):借:事業(yè)支出
貸:資金結(jié)存—貨幣資金
2.受捐存貨、固定資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)會(huì)同資產(chǎn)管理部門(mén)按照捐贈(zèng)協(xié)議驗(yàn)收無(wú)誤后入庫(kù),入賬價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定:
(1)如果捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù),應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上或捐贈(zèng)協(xié)議標(biāo)明的金額,加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定成本。
(2)如果捐贈(zèng)方?jīng)]有提供相關(guān)憑據(jù),但按規(guī)定經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的,其成本按照評(píng)估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定。
(3)如果捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù),也未經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的,其成本比照同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格(以歷史入庫(kù)單復(fù)件、電商報(bào)價(jià)截屏等作為入賬價(jià)格確定的憑據(jù))加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定。
(4)如果捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù),也未經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估,且同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格也無(wú)法可靠取得的,以每最小單位人民幣1元名義金額入賬,相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
收到受捐存貨、固定資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)時(shí)按確定的入賬價(jià)格進(jìn)行核算。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì): 借:庫(kù)存物品/固定資產(chǎn)
貸:捐贈(zèng)收入-存貨/固定資產(chǎn)
貸:銀行存款(相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi))
預(yù)算會(huì)計(jì):借:其他支出(支付的相關(guān)稅費(fèi))
貸:資金結(jié)存—貨幣資金
收到存貨、固定資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn),且按規(guī)定以名義金額入賬的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借記“庫(kù)存物品”“固定資產(chǎn)”,貸記“捐贈(zèng)收入”。同時(shí),按照發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借記“其他費(fèi)用”,貸記“銀行存款”;預(yù)算會(huì)計(jì)借記“其他支出”,貸記“資金結(jié)存—貨幣資金”。
為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)用受捐庫(kù)存物品時(shí)預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 借:業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用
貸:庫(kù)存物品
(4)期末時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將捐贈(zèng)收入各明細(xì)科目結(jié)轉(zhuǎn)到“本期盈余-醫(yī)療盈余”,借記“捐贈(zèng)收入”,貸記“本期盈余-醫(yī)療盈余”。預(yù)算會(huì)計(jì)將專(zhuān)項(xiàng)資金借記“其他預(yù)算收入—捐贈(zèng)收入”,貸記“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)—本年收支結(jié)轉(zhuǎn)”;非專(zhuān)項(xiàng)資金借記“其他預(yù)算收入—捐贈(zèng)收入”,貸記“其他結(jié)余”。
接受委托方委托管理的各項(xiàng)資產(chǎn),包括受托指定轉(zhuǎn)贈(zèng)的物資、受托存儲(chǔ)保管的物資等,公立醫(yī)院應(yīng)按照捐贈(zèng)人意愿、委托送達(dá)指定的使用單位或者個(gè)人,不應(yīng)作為捐贈(zèng)收入核算,應(yīng)按照受托代理資產(chǎn)進(jìn)行核算。
醫(yī)院收到的受托代理資產(chǎn)為現(xiàn)金和銀行存款的,通過(guò)“庫(kù)存現(xiàn)金”“銀行存款”科目進(jìn)行核算。收到貨幣資金時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借記“庫(kù)存現(xiàn)金—受托代理資產(chǎn)”或“銀行存款—受托代理資產(chǎn)”,貸記“受托代理負(fù)債”;支付時(shí)做相反分錄。預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理。
收到主管部門(mén)來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)的調(diào)撥物資時(shí)不應(yīng)作捐贈(zèng)收入,具體會(huì)計(jì)核算如下:
收到調(diào)撥物資時(shí) 借:庫(kù)存物品
貸:無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)
領(lǐng)用時(shí) 借:無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)
貸:庫(kù)存物品
(預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理)。
公立醫(yī)院對(duì)接受捐贈(zèng)的資產(chǎn),應(yīng)正確把握資產(chǎn)的來(lái)源、性質(zhì)和受贈(zèng)人,按不同類(lèi)型采取不同的核算方法進(jìn)行核算,建立對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等內(nèi)部管理機(jī)制,確保會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整。