曾婭琪

摘 要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體時(shí)代的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為輿論工作的主陣地、輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)[1]。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)要“完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制”，并提出明確要求。新媒體時(shí)代如何提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力，值得我們思考。

關(guān)鍵詞：新媒體;網(wǎng)絡(luò)輿論;輿論導(dǎo)向

中圖分類(lèi)號(hào)：G206 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? 文章編號(hào)：1672-8122（2020）07-0018-02

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ?，提高輿論的引?dǎo)力、傳播力、影響力和公信力。今天，我們正處于新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)公眾提供了參與輿論表達(dá)和輿論引導(dǎo)的有利平臺(tái)。我們要充分理解網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播邏輯，認(rèn)識(shí)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作面臨的形勢(shì)，通過(guò)有效的引導(dǎo)措施，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力。

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作面臨的形勢(shì)

2019年8月30日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布了《第44次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，報(bào)告中顯示，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，普及率達(dá)到61.2%，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.1%。這說(shuō)明，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)全面來(lái)臨，人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷嬲诒换ヂ?lián)網(wǎng)信息一步步滲透。以微信、微博和移動(dòng)手機(jī)端為代表的新媒體，在拉近人與人之間距離的同時(shí)，也正日益改變著輿論格局，成為輿論引導(dǎo)的重要平臺(tái)。我們必須開(kāi)始正視這種變化、重視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要性，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整輿論引導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)方面的工作。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的必要性

（一）網(wǎng)絡(luò)易激化社會(huì)矛盾，成為輿論的放大器 ?當(dāng)前我國(guó)正處于決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，既是社會(huì)轉(zhuǎn)型期又是矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題依然存在。利益結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配不均、環(huán)境污染等問(wèn)題逐漸增多，群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿(mǎn)日益增多，而網(wǎng)絡(luò)提供了宣泄不滿(mǎn)情緒的便捷渠道，成為社會(huì)負(fù)面輿論的放大器。當(dāng)非理性言論在網(wǎng)絡(luò)中呈井噴式的擴(kuò)散，會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論偏離真相，擾亂公眾的判斷，如果負(fù)面輿論得不到及時(shí)正確的引導(dǎo)，容易造成群眾對(duì)政府的不信任，激化社會(huì)矛盾。

（二）網(wǎng)絡(luò)易滋生謠言，影響社會(huì)穩(wěn)定

網(wǎng)絡(luò)輿論與渠道集中、把關(guān)嚴(yán)格的傳統(tǒng)輿論相比，趨勢(shì)的預(yù)判和控制更加困難。由于網(wǎng)絡(luò)的信息傳播方式與傳統(tǒng)媒體不同，理論上每個(gè)人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自由地對(duì)社會(huì)事件展開(kāi)討論[4]，發(fā)表個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，甚至在網(wǎng)絡(luò)上成為“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，影響網(wǎng)絡(luò)輿論的走勢(shì)。當(dāng)別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布、轉(zhuǎn)載虛假信息和負(fù)面言論時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性、實(shí)時(shí)性、隱蔽性和無(wú)邊界性的特點(diǎn)，“網(wǎng)絡(luò)謠言”比現(xiàn)實(shí)生活中的謠言傳播速度更快，容易造成輿論失控，影響社會(huì)穩(wěn)定。

（三）網(wǎng)絡(luò)“匿名性”為負(fù)面輿論的形成提供溫床[5] ?網(wǎng)民可以通過(guò)匿名的方式，在網(wǎng)絡(luò)空間暢所欲言，而不必為自己的言行負(fù)責(zé)，所以網(wǎng)民在表達(dá)觀(guān)點(diǎn)時(shí)更加無(wú)所顧忌，言語(yǔ)容易過(guò)激，言論也可能缺乏真實(shí)性。由于網(wǎng)民的素質(zhì)參差不齊，當(dāng)某些網(wǎng)民惡意散布虛假消息或者負(fù)面言論時(shí)，部分無(wú)法把握消息準(zhǔn)確性，并且存在從眾心理的網(wǎng)民，容易受到負(fù)面言論的影響，參與到負(fù)面言論的傳播中，推動(dòng)負(fù)面輿論再發(fā)酵。

三、做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的有效措施

（一）堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向

“文者，貫道之器也”。導(dǎo)向是輿論引導(dǎo)的根本性問(wèn)題，我們要把握輿論導(dǎo)向的正確性，在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。習(xí)近平總書(shū)記明確了“正確的輿論導(dǎo)向”的標(biāo)準(zhǔn)，即“四個(gè)有利于”，一要有利于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度;二要有利于推動(dòng)改革發(fā)展;三要有利于增進(jìn)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié);四要有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定[2]。需要把這“四個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)具體化，體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持正面的宣傳報(bào)道，批評(píng)現(xiàn)實(shí)生活中黑暗的、消極的一面，展示積極的、光明的一面，形成積極健康向上的輿論氛圍，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境[3]。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)管理機(jī)制

科學(xué)的引導(dǎo)管理機(jī)制是做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的重要保障。完善網(wǎng)絡(luò)輿論信息監(jiān)測(cè)、分析、研判、應(yīng)急機(jī)制，建立信息收集平臺(tái)，整理輿論信息，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展變化，及時(shí)掌握各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)突發(fā)事件的發(fā)展方向及時(shí)作出分析研判。對(duì)重大突發(fā)事件，將時(shí)效性放在網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)處理工作的首位，緊緊抓住輿論處理的24小時(shí)黃金期，快速啟動(dòng)應(yīng)急方案，搶占輿論先機(jī)，第一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)事實(shí)真相，以正面的觀(guān)點(diǎn)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向，從根本上壓縮負(fù)面輿論發(fā)酵的空間和時(shí)間。

（三）培育網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)人才隊(duì)伍

人才隊(duì)伍是做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的重要保證。要系統(tǒng)分析網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的人才需求，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立多層次、多形式、多渠道的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)人才培訓(xùn)機(jī)制，打造政治素質(zhì)過(guò)硬，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，熟悉宣傳工作，掌握網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的綜合性人才隊(duì)伍。同時(shí)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和處置過(guò)程中組織不力、造成重大負(fù)面影響的單位和個(gè)人，視情節(jié)嚴(yán)重程度，予以問(wèn)責(zé)追責(zé)。

（四）推行網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)實(shí)名制

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是一種秩序化的網(wǎng)絡(luò)管理，通過(guò)網(wǎng)民提供真實(shí)身份信息，明確網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，促使網(wǎng)民加強(qiáng)自我約束，規(guī)范言行，有效地防止某些網(wǎng)民匿名在網(wǎng)上散布謠言，制造恐慌和惡意侵害他人名譽(yù)等一系列不正當(dāng)行為，降低網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（五）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方式

順應(yīng)新媒體時(shí)代的發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展的結(jié)合，加強(qiáng)信息內(nèi)容和技術(shù)應(yīng)用的整合，將人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、算法推薦等技術(shù)合理運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行采集和分析，設(shè)置信息過(guò)濾控制系統(tǒng)，對(duì)敏感詞匯和偏激言論等不良信息進(jìn)行屏蔽、堵截和過(guò)濾。將機(jī)器算法、人工智能等技術(shù)應(yīng)用取代人工編輯，作為網(wǎng)絡(luò)信息的“把關(guān)人”，提高輿論的引導(dǎo)效率。同時(shí)，采用無(wú)人機(jī)拍攝、短視頻制作、H5動(dòng)畫(huà)、VR體驗(yàn)等形式，推出更多有感染力和吸引力的作品，提升主流價(jià)值作品的影響力。

（六）積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論

負(fù)面信息一般會(huì)通過(guò)瀏覽量大的媒體傳播，再通過(guò)網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論從而擴(kuò)大影響力，形成震蕩。當(dāng)發(fā)生負(fù)面熱點(diǎn)事件時(shí)，要主動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)媒體溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”，利用主流媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布真實(shí)權(quán)威信息，發(fā)揮主流媒體強(qiáng)大的影響力，控制負(fù)面信息的惡意傳播。在處理網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論過(guò)程中，可能會(huì)遭到網(wǎng)民的質(zhì)疑和批評(píng)，要及時(shí)作出合理回應(yīng)，坦誠(chéng)面對(duì)，避免誘發(fā)新的輿論危機(jī)。同時(shí)，要主動(dòng)創(chuàng)造新的熱點(diǎn)話(huà)題，吸引公眾注意力，分散對(duì)負(fù)面輿論的關(guān)注度，使負(fù)面輿論自然平息。

四、小 結(jié)

新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論的復(fù)雜性給輿論引導(dǎo)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。因此，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、健全引導(dǎo)機(jī)制、培育人才隊(duì)伍、推行網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)實(shí)名制、創(chuàng)新引導(dǎo)方式、積極應(yīng)對(duì)負(fù)面輿論，通過(guò)科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)正能量，抑制謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。

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[責(zé)任編輯：武典]