于曉媚

教育部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》，這是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育改革發(fā)展的新形勢(shì)下，推動(dòng)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的重要舉措，將有力推動(dòng)中小學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

教育質(zhì)量評(píng)價(jià)具有重要導(dǎo)向作用。推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，是推動(dòng)中小學(xué)全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措，是引導(dǎo)社會(huì)和家長(zhǎng)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀、營(yíng)造良好育人環(huán)境的迫切需要。新世紀(jì)以來，各地在改進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方面取得了一些進(jìn)展。但總體上看，單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響了學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，制約了學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。要解決這些突出問題，必須大力推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。

此次評(píng)價(jià)改革旨在建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。體現(xiàn)素質(zhì)教育要求，就是要全面貫徹黨的教育方針，扭轉(zhuǎn)評(píng)學(xué)生看分?jǐn)?shù)，評(píng)學(xué)?？瓷龑W(xué)率的傾向，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展。以學(xué)生發(fā)展為核心，就是要堅(jiān)持育人為本，把學(xué)生的發(fā)展作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，評(píng)學(xué)?？促|(zhì)量，評(píng)質(zhì)量看學(xué)生?？茖W(xué)多元，就是要遵循教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，還要符合評(píng)價(jià)規(guī)范，由單一評(píng)價(jià)變?yōu)榫C合評(píng)價(jià)。

這場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的改革被社會(huì)譽(yù)為“綠色評(píng)價(jià)”，體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生生命成長(zhǎng)全方位的關(guān)懷。就像衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)“綠色GDP”一樣，評(píng)價(jià)教育質(zhì)量也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“綠色”，著眼孩子們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等關(guān)鍵性指標(biāo)，重在綜合考查學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，又關(guān)注品德發(fā)展和身心健康;既關(guān)注共同基礎(chǔ)，又關(guān)注興趣特長(zhǎng);既關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，又關(guān)注學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效益。

要確保評(píng)價(jià)改革真正發(fā)揮作用，必須完善推進(jìn)評(píng)價(jià)改革的保障機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)改革。一是深化課程改革。加強(qiáng)體育、藝術(shù)教學(xué)，豐富校園文化活動(dòng)，改進(jìn)和完善教學(xué)方法，提高教學(xué)效率。二是深化考試招生制度改革。加快建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度，更加注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和興趣特長(zhǎng)的考查。使評(píng)價(jià)和考試招生的要求相一致，形成推進(jìn)素質(zhì)教育的合力。

綜合評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。省級(jí)教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體的實(shí)施方案，明確改革的具體任務(wù)、實(shí)施步驟和進(jìn)度安排，建立有效工作機(jī)制。各地教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估范圍，具體組織實(shí)施評(píng)價(jià)工作。