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      城市環(huán)衛(wèi)工精神文化生活需求及社工介入的策略研究

      2020-09-02 07:16:14張務(wù)紅
      山東青年 2020年7期
      關(guān)鍵詞:城市融入環(huán)衛(wèi)工

      張務(wù)紅

      摘 要:運(yùn)用問卷調(diào)查及結(jié)構(gòu)式訪談的方法對濟(jì)南市歷下區(qū)部分環(huán)衛(wèi)工精神文化生活現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們的精神文化生活存在著工作時(shí)間長、生活圈子狹窄固定、文化活動(dòng)時(shí)間少及消費(fèi)低、精神文化活動(dòng)類型單一等問題,并運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)理論對其影響因素進(jìn)行了具體的分析。為了滿足城市環(huán)衛(wèi)工精神文化生活需求,應(yīng)該以政府為主導(dǎo),以用人單位為綜合平臺,以各社工社會(huì)組織為主要抓手,豐富環(huán)衛(wèi)工的精神文化生活,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工“市民化”進(jìn)程。

      關(guān)鍵詞:環(huán)衛(wèi)工;精神文化生活;社工介入;城市融入

      黨的十九大報(bào)告中提出,“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!边M(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平已上升到一個(gè)新的階段,人民群眾的需要從對“物質(zhì)文化”的基本需要提升為對“美好生活”的全面需要,其中就包含對精神文化方面的需要。精神文化是人類在從事物質(zhì)文化基礎(chǔ)生產(chǎn)上產(chǎn)生的一種人類所特有的意識形態(tài),它是人類各種意識觀念形態(tài)的集合。本文所指的環(huán)衛(wèi)工的精神文化生活主要是指環(huán)衛(wèi)工工作之余的休閑娛樂、文化需求、人際交往和興趣愛好等用于消遣的非物質(zhì)生活。目前城市環(huán)衛(wèi)工的物質(zhì)生活已經(jīng)基本得到了保障,但其娛樂、休閑、人際交往等精神文化生活的需求還沒有得到滿足,也沒有引起足夠重視。

      一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

      在環(huán)衛(wèi)工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面,彭鑫(2015)認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工生活存在著勞動(dòng)合同基本保護(hù)問題、社會(huì)保險(xiǎn)核心保護(hù)問題、勞動(dòng)待遇條件具體保護(hù)問題以及職業(yè)安全教育后續(xù)保護(hù)問題,對此提出完善環(huán)衛(wèi)工勞動(dòng)保護(hù)問題的具體建議和對策,以此提高環(huán)衛(wèi)工人自身素質(zhì)以及社會(huì)給予其的勞動(dòng)保護(hù);在關(guān)于環(huán)衛(wèi)工支持系統(tǒng)方面,青格樂、席鎖柱(2017),在分析環(huán)衛(wèi)工生存狀況的基礎(chǔ)上,探討了環(huán)衛(wèi)工社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)缺失的原因,認(rèn)為為了改變環(huán)衛(wèi)工弱勢地位,必須構(gòu)建環(huán)衛(wèi)工社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò);在環(huán)衛(wèi)工權(quán)益保障方面,聶鳳、鄒漫(2018)、孫竹(2017)則認(rèn)為要通過加大財(cái)政支持力度、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)及提升其權(quán)益保護(hù)意識等,增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工群體的存在感、認(rèn)同感和幸福感;在環(huán)衛(wèi)工職業(yè)認(rèn)同方面,謝玉華、李路瑤、覃亞洲(2018),基于湖南和上海環(huán)衛(wèi)工的數(shù)據(jù),從微觀心理角度研究環(huán)衛(wèi)工的職業(yè)認(rèn)同,認(rèn)為提高環(huán)衛(wèi)工職業(yè)認(rèn)同需要從組織內(nèi)改進(jìn)組織公平和組織外提高社會(huì)認(rèn)同;丁百仁(2014)基于對南京環(huán)衛(wèi)工人的調(diào)查,認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)認(rèn)同已達(dá)到了“中等化水平”,其中社會(huì)支持維度影響力最大,應(yīng)該對環(huán)衛(wèi)工提供廣泛的社會(huì)支持。

      綜上所述,在既有的研究成果中,大都集中于對環(huán)衛(wèi)工的勞動(dòng)權(quán)益保障、職業(yè)認(rèn)同及其支持系統(tǒng)等層面的研究,而對于環(huán)衛(wèi)工群體的精神文化生活方面缺乏相應(yīng)的成果,尤其缺乏對環(huán)衛(wèi)工精神文化生活現(xiàn)狀、存在問題及解決措施的實(shí)證調(diào)查研究成果。因此,本文在借鑒環(huán)衛(wèi)工文化建設(shè)與權(quán)益保護(hù)等研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)濟(jì)南市歷下區(qū)環(huán)衛(wèi)工群體的實(shí)際情況,從環(huán)衛(wèi)工精神文化角度介入,分析在精神文化生活方面存在的問題以及影響因素,并從社會(huì)工作的角度提出豐富環(huán)衛(wèi)工精神文化生活的對策辦法,為解決環(huán)衛(wèi)工精神文化現(xiàn)存問題提供一定的理論支持和對策建議,從而促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工的城市融入和生活質(zhì)量的全面提升。

      二、 濟(jì)南市歷下區(qū)環(huán)衛(wèi)工精神文化生活現(xiàn)狀

      本次調(diào)查主要運(yùn)用文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法和訪談法。在濟(jì)南市歷下區(qū)隨機(jī)抽取200名在職環(huán)衛(wèi)工發(fā)放問卷及選取30名環(huán)衛(wèi)工進(jìn)行訪談。本次調(diào)查共發(fā)放問卷200份,回收有效問卷178份,問卷回收有效率為89%。

      (一)調(diào)研對象基本情況

      由本次調(diào)查可知,男性環(huán)衛(wèi)工有92人,占比51.7%;女性環(huán)衛(wèi)工有86人,占比48.3%。女性環(huán)衛(wèi)工和男性環(huán)衛(wèi)工的比例相差不大。根據(jù)訪談得知濟(jì)南市歷下區(qū)環(huán)衛(wèi)局招收環(huán)衛(wèi)工傾向于夫妻二人一起,所以濟(jì)南市歷下區(qū)的環(huán)衛(wèi)工絕大部分是“夫妻工”。

      調(diào)研對象中25-45歲的環(huán)衛(wèi)工有67人,占比37.6%;年齡在45歲-60歲之間的環(huán)衛(wèi)工有99人占比55.6%;年齡在60歲以上的環(huán)衛(wèi)工有12人,占比6.8%。從分析結(jié)果來看,從事環(huán)衛(wèi)工工作的大部分是中老年人,年輕人寥寥無幾。而且調(diào)研對象的文化水平在初中及以下的有166人,占比93.2%;受教育水平在高中或中專的有12人,占比6.8%;環(huán)衛(wèi)工群體是文化程度比較低,他們大多數(shù)沒有受過良好的教育。

      (二)城市環(huán)衛(wèi)工精神文化生活存在的問題

      1、環(huán)衛(wèi)工文化消費(fèi)水平低

      由調(diào)查可知,有74.2%的人在文化方面的消費(fèi)為每月50元以下;有6.2%的人的每月花費(fèi)在200-300元。這表明當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工在文化活動(dòng)方面的花銷很少,而且通過對研究對象的訪談,了解到環(huán)衛(wèi)工人工資收入較低,到現(xiàn)在每月也僅有2100元左右。他們除了要承擔(dān)基本的生活開銷,還要用這些工資贍養(yǎng)老人、撫育子女。

      2、 用于精神文化活動(dòng)時(shí)間少

      根據(jù)問卷,環(huán)衛(wèi)工用在精神文化生活時(shí)間方面,有65.4%的人每天花費(fèi)30分鐘以下,2小時(shí)以上的只占比2.9%。環(huán)衛(wèi)工人每天工作時(shí)間很長,一天大部分時(shí)間都在馬路上工作;而且工作很累,每當(dāng)一天工作完回家后也沒有力氣和心情去參與一些精神文化活動(dòng),因此一天中花在精神文化活動(dòng)上的時(shí)間很少。

      3、環(huán)衛(wèi)工文化活動(dòng)范圍狹窄

      據(jù)調(diào)查,有94.9%名環(huán)衛(wèi)工沒有參加任何有關(guān)組織,而只有5.1%名環(huán)衛(wèi)工選擇了參加“老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)等”,而其他社會(huì)團(tuán)體沒有人參加。環(huán)衛(wèi)工的活動(dòng)范圍非常狹窄,在城市里基本沒有認(rèn)識的人,每天都是工作地點(diǎn)和家里兩點(diǎn)一線的生活,缺乏一些參加精神文化活動(dòng)的渠道和機(jī)會(huì)。

      4、精神文化需求多樣但供給不足

      依據(jù)對調(diào)查問卷的分析,調(diào)研對象希望有“看電影、看演出”活動(dòng)的占比87.1%;希望“參加文體類比賽或文娛活動(dòng)”的占比80.3%。但調(diào)研對象認(rèn)為本地文化公共設(shè)施數(shù)量“不足”的人占比60.7%,“參加企業(yè)組織的文娛活動(dòng)”中,“每年5次以上”沒有人。從調(diào)查結(jié)果可知,政府提供的公共文化設(shè)施和單位組織的活動(dòng)數(shù)量少、種類單一,忽略了環(huán)衛(wèi)工自身的訴求無法滿足環(huán)衛(wèi)工的精神文化需求。

      (四)社工貫穿全局,發(fā)揮好橋梁作用

      1、社工可以在政府、用人單位和環(huán)衛(wèi)工三者之間起到一個(gè)橋梁作用

      社工一方面可以聆聽、發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工精神文化方面存在的問題以及他們的實(shí)際需求;另一方面可以將這些問題傳遞給相關(guān)政府部門,推動(dòng)政府根據(jù)環(huán)衛(wèi)工的實(shí)際情況修訂相關(guān)政策,為環(huán)衛(wèi)工爭取更多的文化權(quán)益并將政府制定的規(guī)章制度傳達(dá)給環(huán)衛(wèi)工。社工幫助政府、用人單位和個(gè)人連接起來,將各種資源發(fā)揮到最充分。

      2、社工可以激發(fā)環(huán)衛(wèi)工個(gè)人潛能,充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性

      社工可以運(yùn)用地區(qū)發(fā)展模式,充分激發(fā)環(huán)衛(wèi)工的個(gè)人主動(dòng)性,培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)袖,讓他們自己有動(dòng)力和能力主動(dòng)去爭取自己的文化精神權(quán)益,改變他們的舊認(rèn)識,增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工的信心,改變他們的“自我定位”,使他們能主動(dòng)與城市居民聯(lián)系,積極享受城市內(nèi)的免費(fèi)精神文化服務(wù)與娛樂設(shè)施,積極提高自身的精神文化生活。

      五、結(jié)語

      本文通過問卷調(diào)查法和結(jié)構(gòu)訪談法,以濟(jì)南市歷下區(qū) 200 名環(huán)衛(wèi)工為調(diào)研對象,對環(huán)衛(wèi)工的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查和分析,并從社會(huì)、個(gè)人及用人單位三方面對問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

      此外本文還存在許多不足,需要進(jìn)一步完善。由于時(shí)間有限,對于相關(guān)文獻(xiàn)資料的查找的分析不足,整理文獻(xiàn)資料不全面,研究范圍僅限于休閑、娛樂等方面,對 SPSS 的應(yīng)用能力有限缺乏深層次的研究。最后本文調(diào)查樣本只限于濟(jì)南市歷下區(qū),因此所得結(jié)果也只適用于本文觀點(diǎn)。

      豐富環(huán)衛(wèi)工的精神文化生活需要社會(huì)各界包括政府、各社會(huì)組織、社會(huì)工作者以及社會(huì)居民的共同努力,大家協(xié)力促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)工精神文化生活的提高。但這需要一個(gè)很長的過程,不是一朝一夕就能完成,需要大家長時(shí)間的不懈努力。

      [參考文獻(xiàn)]

      [1]習(xí)近平.加決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利[OL].http://www.xinhuanet.com/2017-10/27/c_1121867529.htm,2017-10-27.

      [2]高鄧.農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀與對策研究——以東莞市為例[D].四川農(nóng)業(yè)大學(xué),2014.

      [3]彭鑫.長沙市環(huán)衛(wèi)工勞動(dòng)保護(hù)問題研究[D].湖南師范大學(xué),2015:5-40.

      [4]青格樂,席鎖柱.環(huán)衛(wèi)工支持系統(tǒng)的缺失與構(gòu)建——呼和浩特市環(huán)衛(wèi)工的調(diào)查[J].學(xué)理論,2017(12):98-100.

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      [9]劉啟營.農(nóng)民工精神文化生活的特點(diǎn)及改善對策——基于山東省的調(diào)查[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009(05):46-51.

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      (作者單位:安徽大學(xué),安徽?合肥 230039)

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