陳榮麗

【摘要】隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的不斷深入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)醫(yī)療行業(yè)的影響，醫(yī)院思想政治工作所具有的重要性日漸突出，尤其是新的醫(yī)療環(huán)境下，如何做好基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者的思想政治工作，已成為促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作，促使醫(yī)務(wù)工作者的人生觀、價(jià)值觀保持與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)，是當(dāng)前基層醫(yī)院研究的課題。本文首先對(duì)基層醫(yī)院思想政治工作的重要性進(jìn)行分析，其次總結(jié)思想政治工作中存在的問(wèn)題，最后提出相應(yīng)的對(duì)策及措施。

【關(guān)鍵詞】新醫(yī)改;思想政治工作;基層醫(yī)院

[中圖分類(lèi)號(hào)]R197.1 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? [文章編號(hào)]2096-5249（2020）15-0-03

經(jīng)濟(jì)水平的提升以及物質(zhì)生活的富足，使得人們開(kāi)始重視身體健康問(wèn)題，而醫(yī)院工作作為人們健康的保障單位受到的關(guān)注度也不斷提升。基層醫(yī)院是服務(wù)于廣大農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民的重要醫(yī)療機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著保證城鄉(xiāng)居民保健以及保證群眾生命安全的社會(huì)使命和責(zé)任。特別是我國(guó)于2009年提出了新醫(yī)療改革方案并頒布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》后，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院思想政治工作的重要性日漸突出，在此背景下，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的思想觀念，道德準(zhǔn)則等提出了更多新的要求。為此，探討基層醫(yī)院思想的政治工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 基層醫(yī)院思想政治工作的重要性

思想政治工作歷來(lái)是我黨工作的中心，也是貫徹落實(shí)黨的方針政策的具體體現(xiàn)。思想政治工作的開(kāi)展中需要堅(jiān)持以人為本原則，但是在工作開(kāi)展中容易受到社會(huì)發(fā)展、政治改革、生產(chǎn)力水平以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響[1]。通過(guò)對(duì)我國(guó)醫(yī)院發(fā)展情況來(lái)看，在傳統(tǒng)醫(yī)療體制的制約下，部分醫(yī)護(hù)人員的思想政治意識(shí)和行為等都無(wú)法與時(shí)代發(fā)展腳步同步，思想觀念和行為都過(guò)于保守、落后，而醫(yī)護(hù)人員的思想政治觀點(diǎn)和行為直接影響醫(yī)院的發(fā)展，從現(xiàn)在情況來(lái)看已經(jīng)成為制約醫(yī)院發(fā)展的重要因素。因此，為了提高基層醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，除了提高硬性醫(yī)療設(shè)備，技術(shù)水平外，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員政治工作勢(shì)在必行。其重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是有利于推進(jìn)醫(yī)療改革，習(xí)近平總書(shū)記指出，改革開(kāi)放永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的基本目標(biāo)是解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。然而，在醫(yī)療改革的進(jìn)程中，出現(xiàn)了一些不利于醫(yī)院發(fā)展的問(wèn)題，如一些醫(yī)院為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)了盲目亂收費(fèi)和濫檢查，更甚的是個(gè)別醫(yī)務(wù)人員亂開(kāi)藥及收取病人和家屬紅包和收受回扣等，這些情況除與醫(yī)院不完善的醫(yī)療體制有關(guān)外，也與醫(yī)院的思想政治工作不落實(shí)有關(guān)。針對(duì)這些問(wèn)題，李欣[2]提出醫(yī)院要開(kāi)展切實(shí)有效的政治思想工作，指明醫(yī)務(wù)人員思想政治工作方向，使醫(yī)務(wù)工作人員在工作中能夠始終以患者的利益為核心，秉承救死扶傷的精神，全心全意為患者服務(wù)。

通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院的政治思想工作，一是有助于提高整個(gè)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)，從而推進(jìn)醫(yī)療的改革;二是有助于提升醫(yī)院形象[3]。但有些醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員為了切實(shí)利益，不惜違背職業(yè)道德，干了一些不良行為影響了群眾對(duì)醫(yī)院失去了信任，導(dǎo)致醫(yī)院形象大跌。針對(duì)這些情況，醫(yī)院必須提高對(duì)思想政治工作的重視程度，從而提高醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形象。三是有助于減少醫(yī)患糾紛，醫(yī)療糾紛與醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平、服務(wù)意識(shí)及醫(yī)患溝通不到位有密切關(guān)系，尤其是在現(xiàn)在的醫(yī)療衛(wèi)生體系，一些醫(yī)務(wù)人員的道德觀念，社會(huì)準(zhǔn)則等發(fā)生了變化，出現(xiàn)拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義等，背離了醫(yī)務(wù)人員救死扶傷的崇高職業(yè)道德，導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系日益緊張，醫(yī)療糾紛事件屢有發(fā)生。因此，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員思想政治工作以達(dá)到提高醫(yī)院服務(wù)水平，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。四是有利于醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員服務(wù)理念的提升，醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)及水平，是醫(yī)院服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。多年的實(shí)踐告訴我們，基層醫(yī)院只有通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮思想政治工作的引領(lǐng)作用，才能激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心和使命感，在工作中全身心投入，始終將患者的利益作為工作核心，為醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想政治保證。

2 基層醫(yī)院思想政治工作存在的問(wèn)題

在醫(yī)療衛(wèi)生改革及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一些基層醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員的思想狀態(tài)從根本上發(fā)生了一些變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）思想淡漠，信念動(dòng)搖;隨著醫(yī)療改革的有序推進(jìn)，多數(shù)醫(yī)院尤其是基層醫(yī)院為了醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和業(yè)務(wù)的需要，更加重視基礎(chǔ)建設(shè)和儀器設(shè)備的購(gòu)置，忽視了醫(yī)院政治思想工作的開(kāi)展，從而導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的思想觀念和價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，致使部分醫(yī)務(wù)人員的思想出現(xiàn)動(dòng)搖，難以抵抗經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，具體表現(xiàn)為責(zé)任感不強(qiáng)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)下降。甚至部分醫(yī)務(wù)人員隨意出售衛(wèi)生資源，將醫(yī)院醫(yī)療資源以及技術(shù)作為商品交易手段，或者在醫(yī)療工作中為了獲取更多的利益使患者過(guò)度消費(fèi)，為患者開(kāi)一些有提成的、價(jià)格昂貴的藥物，或者私下收取紅包等，這種行為不僅會(huì)使醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)降低，同時(shí)也會(huì)使患者失去對(duì)醫(yī)生的信任，影響了醫(yī)院的形象[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我院接到醫(yī)療投訴17起，醫(yī)療糾紛4起，明顯低于2018年的33起和10起，提示加強(qiáng)和改進(jìn)基層醫(yī)院思想政治工作勢(shì)在必行。（2）思想政治工作教育方式缺乏創(chuàng)新;社會(huì)的變革和時(shí)代的發(fā)展，使得醫(yī)院的思想政治工作也需要能夠追趕上時(shí)代的發(fā)展步伐，加強(qiáng)對(duì)思想政治工作內(nèi)容和形式的變革，使思想政治意識(shí)在各項(xiàng)工作中融會(huì)貫通，充分發(fā)揮醫(yī)院思想政治工作優(yōu)勢(shì)，提升醫(yī)院?jiǎn)T工思想政治工作信心是當(dāng)前醫(yī)院管理工作中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。然而，近年來(lái)一些醫(yī)院為了生存和發(fā)展的需要，容易受到物質(zhì)利益的影響和驅(qū)動(dòng)，不斷追求新技術(shù)、新設(shè)備和拓展業(yè)務(wù)，過(guò)度尋求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，忽視了思想政治工作在醫(yī)院的改革和發(fā)展建設(shè)中的作用[5]，導(dǎo)致一些醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，拜金主義，享樂(lè)主義等逐漸滋生，影響醫(yī)院醫(yī)療工作的質(zhì)量，導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張的局面。由于醫(yī)院高層不重視思想政治教育，活力不夠，思想政治工作基本上流于形式，思想政治工作的開(kāi)展方式和內(nèi)容單一、枯燥、陳舊，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，缺乏創(chuàng)新，不利于對(duì)醫(yī)務(wù)人員工作積極性的調(diào)動(dòng)，使醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平以及職業(yè)素養(yǎng)等方面的提升受到影響，而且已成為基層醫(yī)院思想建設(shè)工作的一大障礙。（3）思想政治工作相對(duì)滯后：醫(yī)學(xué)發(fā)展方向主要為對(duì)人類(lèi)生命以及身體健康等方面規(guī)律的探索和分析，通過(guò)大量醫(yī)學(xué)研究，提升醫(yī)療手段，保證人類(lèi)身心健康發(fā)展。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升以及醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，人們的健康意識(shí)，參與意識(shí)，維權(quán)意識(shí)等有了明顯提高。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，民營(yíng)醫(yī)療的發(fā)展以及醫(yī)療改革等方面的影響，使得醫(yī)療行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，為了謀求更好的發(fā)展，大部分醫(yī)院都將管理精力放在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)濟(jì)效益提升方面，過(guò)于注重對(duì)高端設(shè)備、技術(shù)等方面的追求，沒(méi)有意識(shí)到醫(yī)院思想政治工作的重要性，使得醫(yī)院思想政治工作效率提升受到限制，具體表現(xiàn)為在醫(yī)院政治工作隊(duì)伍薄弱，人員嚴(yán)重不足，一些醫(yī)院雖設(shè)立了政工部門(mén)，配備相應(yīng)的專(zhuān)職人員，且這些專(zhuān)職人員抓政治思想工作大多是應(yīng)對(duì)上級(jí)黨組織的檢查，而不是出自醫(yī)院內(nèi)在的，自覺(jué)的需要。其次是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，多數(shù)院長(zhǎng)片面認(rèn)為醫(yī)療業(yè)務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量才是醫(yī)院發(fā)展的核心，而思想政治工作成為醫(yī)院管理中的“雞肋”，不愿意在思想政治工作中投入過(guò)多的精力和資金，導(dǎo)致思想政治工作開(kāi)展效率和質(zhì)量無(wú)法提升。再次是以往的思想政治工作形式單一，沒(méi)有結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際，缺乏時(shí)代意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，使得醫(yī)院思想政治工作開(kāi)展存在一定的困難和滯后性，從而導(dǎo)致了醫(yī)務(wù)人員思想意識(shí)與醫(yī)療事業(yè)發(fā)展步伐存在相脫節(jié)的情況[6，7]。

3 思想政治工作實(shí)踐與創(chuàng)新

醫(yī)院的思想政治工作必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐和醫(yī)院發(fā)展的需要，不斷發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新趨勢(shì)，在保存優(yōu)良傳統(tǒng)的前提下，通過(guò)實(shí)踐不斷進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，豐富和更新思想政治工作的內(nèi)涵，是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展和為廣大民眾身體健康提供保障的重要內(nèi)容。（1）轉(zhuǎn)變基層醫(yī)院思想政治工作觀念：醫(yī)院思想政治工作是實(shí)踐和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一個(gè)重要途徑。因此，在開(kāi)展思想政治工作中，首先要轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的觀念，改變傳統(tǒng)輕思想，重業(yè)務(wù)的工作現(xiàn)象，把思想政治工作作為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)重要工作來(lái)抓，時(shí)刻結(jié)合醫(yī)院工作和發(fā)展的實(shí)際情況，制定出一套既科學(xué)又合理符合醫(yī)院實(shí)際的思想政治工作計(jì)劃和方案，并在醫(yī)院的實(shí)際工作中全面實(shí)施，從而推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作健康發(fā)展。近年來(lái)，我院黨委針對(duì)基層醫(yī)院的特點(diǎn)，始終以醫(yī)療服務(wù)群眾，改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展為工作重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)正能量，時(shí)刻注重醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德的教育，幫助醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀，杜絕不良風(fēng)氣的蔓延與侵害，并主動(dòng)地與醫(yī)務(wù)人員的工作實(shí)際相結(jié)合，時(shí)刻關(guān)注醫(yī)務(wù)人員思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地開(kāi)展思想政治教育。其次是引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)正確價(jià)值觀，針對(duì)某些醫(yī)務(wù)人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，可能出現(xiàn)人生觀、價(jià)值觀發(fā)生變化的情況，我院黨委始終以職業(yè)道德教育作為重點(diǎn)，通過(guò)一些事例及參觀上級(jí)舉辦的廉政教育展覽等，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的調(diào)查、監(jiān)督。使醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，提升服務(wù)和責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員為人民服務(wù)精神，遵循相關(guān)政策法規(guī)，與患者間建立良好的關(guān)系。同時(shí)，醫(yī)院黨委還與各支部簽訂了廉潔行醫(yī)責(zé)任書(shū)，從源頭上把好廉政行醫(yī)關(guān)，督促醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)遵守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)行醫(yī)過(guò)程中違反廉潔行醫(yī)的行為嚴(yán)肅處理，決不姑息，在醫(yī)院內(nèi)堅(jiān)決杜絕醫(yī)療商業(yè)賄賂行為，努力營(yíng)造廉潔行醫(yī)，誠(chéng)信服務(wù)的良好氛圍。多年來(lái)由于我院狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及廉政行醫(yī)教育，未出現(xiàn)有違規(guī)違法案件及商業(yè)賄賂行為，受到了上級(jí)黨委和紀(jì)檢部門(mén)的好評(píng)。再次是根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展特點(diǎn)和不同的崗位使醫(yī)務(wù)人員意識(shí)到自身利益與醫(yī)院利益具有直接的關(guān)系，通過(guò)對(duì)薪酬激勵(lì)制度的完善，提升醫(yī)務(wù)人員工作積極性。（2）基層醫(yī)院思想政治工作創(chuàng)新內(nèi)容：諸多研究顯示[8]，醫(yī)院思想政治工作要以人為本，突破傳統(tǒng)思想政治工作形式的局限性，以調(diào)動(dòng)員工積極性作為思想政治工作為首要任務(wù)，在工作中要針對(duì)不同層次的人員，使思想政治工作具有多樣化和廣泛性。在內(nèi)容創(chuàng)新上要針對(duì)不同時(shí)期，開(kāi)展不同的主題教育活動(dòng)。我院多年來(lái)的思想政治工作始終圍繞醫(yī)院的中心工作來(lái)開(kāi)展，充分發(fā)揮醫(yī)院黨委、團(tuán)委及工會(huì)的作用，積極開(kāi)展主題文化活動(dòng)，利用“三八節(jié)”、“5.1”、“5.12”護(hù)士節(jié)開(kāi)展演講比賽、拔河、氣排球比賽等活動(dòng)，從而豐富職工文化生活，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。與此同時(shí)，在寓教于樂(lè)中進(jìn)行思想政治工作滲透，收到了滿(mǎn)意效果。提高了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)，升華了醫(yī)務(wù)人員的思想和精神。在方法創(chuàng)新上要求與時(shí)俱進(jìn)，利用好宣傳陣地，管理陣地及學(xué)習(xí)陣地等三大陣地，從而有效地提升醫(yī)務(wù)人員的凝聚力。通過(guò)形式多樣化活動(dòng)為載體開(kāi)展思想政治工作，尤其是利用輿論來(lái)灌輸思想政治教育以及醫(yī)療職業(yè)道德教育，豐富了醫(yī)務(wù)人員的精神文化，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立奉獻(xiàn)精神，提升責(zé)任和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而為患者提供更好的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)要增加醫(yī)院各部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)，從根本上加強(qiáng)思想政治建設(shè)。努力做好思想政治工作，要通過(guò)開(kāi)展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)奉獻(xiàn)、和諧、積極的價(jià)值觀和人生觀。

4 創(chuàng)新考核方式，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

基層醫(yī)院思想政治工作如何做，其效果如何評(píng)價(jià)，顧頤菲認(rèn)為[3]需在考核上創(chuàng)新，并貼近實(shí)際，將社會(huì)效益放在第一位，參照業(yè)務(wù)水平、管理能力、醫(yī)患關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益等各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行綜合考核，反映思想政治工作的實(shí)際效果。駱漢軍[7]則認(rèn)為基層醫(yī)院思想政治工作需要加強(qiáng)對(duì)考核方法的創(chuàng)新，加強(qiáng)目標(biāo)激勵(lì)和體系的完善，對(duì)醫(yī)院管理人員的技術(shù)、醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、考勤以及業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面考核，同時(shí)結(jié)合考核結(jié)果輔以一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)思想道德建設(shè)目標(biāo)的完善。此外，推選先進(jìn)，表彰先進(jìn)科室和個(gè)人，營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先環(huán)境，從而提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)做到獎(jiǎng)懲分明，從而增強(qiáng)醫(yī)院的吸引力和凝聚力。我院黨委根據(jù)醫(yī)院人員的思想動(dòng)態(tài)，夯實(shí)鞏固醫(yī)院思想政治工作陣地，配備了專(zhuān)職政工干部，為專(zhuān)職的政工干部提供了良好的工作環(huán)境，建立工作激勵(lì)機(jī)制，有利于強(qiáng)化和穩(wěn)定單位思想政治工作隊(duì)伍。

5 結(jié)語(yǔ)

思想政治工作是我黨的工作的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的有力保證，而醫(yī)院思想政治工作要一切從實(shí)際出發(fā)，圍繞醫(yī)院的中心工作來(lái)展開(kāi)，要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注醫(yī)務(wù)人員思想上的變化，要用發(fā)展的眼光分析問(wèn)題，理清思想政治工作全面可持續(xù)發(fā)展的思路，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正或制止。此外，結(jié)合時(shí)代發(fā)展需要勇于創(chuàng)新，努力在思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、形式創(chuàng)新及考核創(chuàng)新上狠下功夫，時(shí)刻把握醫(yī)務(wù)人員的思想動(dòng)態(tài)，把端正醫(yī)務(wù)人員的人生觀、價(jià)值觀、世界觀作為思想政治教育的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，從而提高醫(yī)院的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。

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