柏碧婷

摘要：經(jīng)營管理好農(nóng)家書屋對促進農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)村全民素質(zhì)具有積極的影響。目前我國農(nóng)家書屋在推廣和建設(shè)方面取得了一定的成效，普及率大大提升，但是量提升上來了，“質(zhì)”卻沒有與時俱進，而且在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展情況下，閱讀紙質(zhì)書籍的人數(shù)也大大減少，導(dǎo)致農(nóng)家書屋的作用難以有效發(fā)揮。本文結(jié)合農(nóng)家書屋發(fā)展中存在的問題和解決的對策進行研究和分析，旨在促進我國農(nóng)家書屋發(fā)展質(zhì)量和水平的有效提升。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋;經(jīng)營現(xiàn)狀;問題;對策

前言：農(nóng)家書屋是為了滿足農(nóng)民精神文化需求，在行政村建立的，由農(nóng)民自己管理的公益性文化服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家書屋有書籍、報刊、音像電子產(chǎn)品等，這項工程是政府統(tǒng)一組織規(guī)劃的惠民工程，也是加強農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對普及科技知識、傳播先進文化、提供精神食糧，展現(xiàn)人文關(guān)懷等方面具有積極的作用，有利于滿足農(nóng)村群眾基本的精神文化需求以及日益增長的多層次、多方面的文化需要。

一、農(nóng)家書屋在發(fā)展過程中存在的問題

目前農(nóng)家書屋在發(fā)展的過程中存在基層領(lǐng)導(dǎo)認識度較低、地區(qū)發(fā)展不平衡、建設(shè)資金缺乏、管理不明確等相關(guān)的問題，影響了制約了農(nóng)家書屋的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）管理體制不明確

農(nóng)家書屋沒有專門的人進行管理，主要是由村委會的干部代為管理，而基層的工作繁多復(fù)雜，導(dǎo)致基層干部沒有過多的時間去管理書屋，部分書屋管理的工作主要是交給了地方的圖書館，有的農(nóng)家書屋是政府部門經(jīng)營，缺乏專門的管理機構(gòu)去管理農(nóng)家書屋，導(dǎo)致管理體制存在不明確的問題。

（二）農(nóng)民閱讀圖書的興趣較低

農(nóng)村的青壯勞動力大多進入城市打工，而留下的只有婦女、老人和兒童，他們?nèi)狈﹂喿x圖書的藝術(shù)，空閑的時間主要聚在一起玩?；蛘呦碌馗苫睿瑳]有形成到農(nóng)家書屋閱讀的習慣，因此無法提高自身的精神世界修養(yǎng)，參與閱讀的興趣較低。

（三）配送的圖書特色性較低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的種類相對較高，再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響，使得農(nóng)民獲取信息也可以通過上網(wǎng)實現(xiàn)，而選擇紙質(zhì)圖書來查詢資料的人越來越少。同時目前農(nóng)家書屋在配送和發(fā)放方面存在脫離實際情況的問題，沒有結(jié)合地方的特色以及生產(chǎn)狀況來配送圖書，比如在南方養(yǎng)殖哪些項目比較適合，在北方哪些農(nóng)業(yè)項目比較適合，或者對新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光農(nóng)業(yè)進行介紹，缺少這一類的書籍對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導(dǎo)，難以有效激發(fā)農(nóng)民的閱讀興趣，也無法提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能。

（四）基層領(lǐng)導(dǎo)的認識程度較低

農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)，比如村支書、干部、村主任等對農(nóng)村文化工作的開展積極性相對較低，沒有將農(nóng)家書屋的工作重視起來，存在形式主義的工作問題。部分基層領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)家書屋的建設(shè)中將資金缺乏作為不添置設(shè)備和新書的借口，并且在實際工作中也沒有組織廣大人民群眾開展讀書活動，導(dǎo)致農(nóng)家書屋失去了存在的意義，使農(nóng)村地區(qū)的文化水平相對較低。

（五）地區(qū)發(fā)展不平衡

我國的國土面積十分遼闊，不同的地區(qū)有發(fā)展的特色，地域條件不同，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件也存在差異，國家政策在普及上也存在一定的難度。部分地區(qū)的人們?nèi)狈W習意識，尤其是經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，在文化教育方面的重視度較低。國家政策往往只能兼顧到交通條件相對較好的地區(qū)，但是卻容易忽視交通條件較為惡劣的地區(qū)，這些地區(qū)卻更需要提升區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的文化水平以及技能，豐富自身的精神世界。

（三）建設(shè)資金相對缺乏

農(nóng)家書屋是由政府方和國家投資創(chuàng)辦的惠民基礎(chǔ)設(shè)施，資金也是政府劃撥給農(nóng)民自行管理的，但是到了后期由于建設(shè)資金缺乏等問題，導(dǎo)致書籍更新的速度比較緩慢，不能夠與時俱進，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供有效的指導(dǎo)，也使得農(nóng)民很多人不愿意去農(nóng)家書屋借閱看書，農(nóng)家書屋的作用無法發(fā)揮。

二、促進農(nóng)家書屋發(fā)展的有效策略

（一）增強農(nóng)家書屋的思想認識

“農(nóng)家書屋”建設(shè)有利于提高農(nóng)村人民的思想道德素質(zhì)，為此在農(nóng)家書屋的建設(shè)上首先要改變農(nóng)民對農(nóng)家書屋的傳統(tǒng)看法和認識，提升農(nóng)民的文化水平，大力推進農(nóng)村文化發(fā)展，為農(nóng)民提供閱讀圖書的平臺。而增強農(nóng)民的讀書意識不是一天兩天就能夠完成的，要求農(nóng)民增強思想意識，要豐富自身的精神文化內(nèi)涵。國家要加大對農(nóng)家書屋的宣傳力度，并投入一定的資金，確保資源在有限的時間內(nèi)發(fā)揮最大的功效。要從區(qū)域的特色實際出發(fā)，為農(nóng)民配備農(nóng)業(yè)技術(shù)書籍，讓農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，成為新時代的新型農(nóng)民。

（二）拓展書屋資金來源

資金是農(nóng)家書屋開展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)家書屋的建設(shè)對振興鄉(xiāng)村、解決三農(nóng)問題具有積極的影響。為此要號召全社會加入到農(nóng)家書屋的建設(shè)中來，籌措建設(shè)資金，發(fā)動捐款捐物，捐贈書籍等，解決農(nóng)家書屋資金短缺、書籍和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)的問題。政府可以吸引富商名流為“農(nóng)家書屋”進行宣傳，定期開展書屋閱讀活動，為農(nóng)家書屋建設(shè)籌集建設(shè)資金。

（三）完善“農(nóng)家書屋”管理制度

“農(nóng)家書屋”建成以后需要經(jīng)營，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建立完整的制度來規(guī)范管理“農(nóng)家書屋”，讓村子的人都來管理圖書，才能夠形成良性的書屋發(fā)展機制?？梢圆捎幂喠髦蛋嗟姆绞?，邀請每家每戶參與到書屋的管理中來，在管理的過程中增強圖書閱讀意識。為此可以建立健全的《圖書管理制度》以及《圖書借閱制度》等圖書管理方法，對人們的行為進行規(guī)范管理，確保圖書管理規(guī)范化、科學化和合理化，為人們圖書閱讀創(chuàng)造良好的條件。

（四）推動“農(nóng)家書屋”管理機制創(chuàng)新

增強農(nóng)民的文化素質(zhì)，不光需要讀書來實現(xiàn)，還需要創(chuàng)新管理體制，幫助農(nóng)民打造一個寬廣且優(yōu)越的閱讀平臺，積極舉辦多種閱讀活動，讓人們了解各種各樣的知識，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術(shù)博覽會，組織村民栽培和種植特色的農(nóng)產(chǎn)品，并拿到會上進行展示，對育苗好、果實質(zhì)量高的種植戶予以一定的獎勵，激勵他們今后更加努力。豐富的閱讀活動和生產(chǎn)活動，既能夠豐富農(nóng)民的精神世界，也能夠增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村的文化樂趣，從而讓農(nóng)村生活更加豐富，還可以發(fā)展特色的文化節(jié)，挖掘地區(qū)特色的資源發(fā)展觀光旅游業(yè)，吸引更多的人參與進來。

（五）完善硬件設(shè)施，搭建資源共享平臺

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得智能手機的普及率變得更高，但是農(nóng)民用手機大多是用來娛樂和消遣，用來學習的很少，而且系統(tǒng)性、高質(zhì)量的學習資源也比較缺乏，為此國家在農(nóng)家書屋建設(shè)推廣的過程中也要注重加快完善硬件設(shè)施，搭建資源共享的優(yōu)質(zhì)平臺，為農(nóng)民提供與時俱進的學習資料。比如可以借助網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)農(nóng)民學習新技術(shù)、新知識，借助大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫、云技術(shù)等方式，積極引進先進的網(wǎng)絡(luò)微課，使農(nóng)民能夠系統(tǒng)性的學習某種農(nóng)作物的種植方法或者某動物的養(yǎng)殖技巧，增強農(nóng)民的學習意識，在學習的過程中幫助農(nóng)戶答疑解惑，拓寬農(nóng)戶的“線上閱讀面”，做到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)家書屋”的教育方式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)能力。

結(jié)語

“農(nóng)家書屋”的建設(shè)有利于增強農(nóng)民人民整體文化素質(zhì)，為豐富農(nóng)民的精神世界，提高勞動力生產(chǎn)素質(zhì)具有積極的影響。農(nóng)家書屋在發(fā)展的過程中，包含了各種各樣的書籍可以供人們選擇，但是制度的推進需要有效的經(jīng)營和管理，從目前農(nóng)家書屋發(fā)展的現(xiàn)狀可知，農(nóng)家書屋在實際發(fā)展的過程中存在較多的問題，為了改善這些問題，需要加強對農(nóng)家書屋建設(shè)的重視，并積極尋求有效的解決策略，激發(fā)農(nóng)民的閱讀與求知欲望，讓農(nóng)民主動接受知識與文化的熏陶。

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