摘要：本文對近年來大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀、存在的問題等內(nèi)容進(jìn)行了分析總結(jié)，結(jié)合工作實(shí)際，從注重總體規(guī)劃，培育志愿服務(wù)文化;加強(qiáng)培訓(xùn)管理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)隊(duì)伍;提升內(nèi)在動(dòng)力，打造特色志愿服務(wù)品牌三個(gè)方面提出了構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制的舉措，旨在引導(dǎo)更多人參與志愿服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)提升大學(xué)生綜合素質(zhì)，更好實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)育人功能。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;志愿服務(wù);長效機(jī)制

志愿服務(wù)是指在不求回報(bào)的前提下，自愿付出個(gè)人的時(shí)間及精力以改善社會，促進(jìn)社會進(jìn)步而作出的服務(wù)工作。目前，我國西部計(jì)劃、暖冬行動(dòng)等活動(dòng)的有序開展，為各項(xiàng)志愿服務(wù)開展樹立了典型，起到了示范和推動(dòng)作用，大學(xué)生志愿服務(wù)的開展，以其專業(yè)知識、蓬勃朝氣、創(chuàng)新意識推動(dòng)了志愿服務(wù)向更高水平邁進(jìn)。特別是，近期抗擊新型冠狀病毒肺炎的大學(xué)生志愿者們在醫(yī)院、社區(qū)等崗位為疫情防控扮演著不可或缺的作用，更加說明在實(shí)際研究與實(shí)踐中應(yīng)注重推動(dòng)大學(xué)志愿服務(wù)的發(fā)展。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀

大學(xué)生志愿服務(wù)長期受到高校乃至全社會的廣泛關(guān)注。目前，很多專家學(xué)者對大學(xué)生志愿現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展的長效機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行了深入的研究與探討。黃艷（2014）指出我國大學(xué)生志愿服務(wù)已成為志愿服務(wù)的主力軍并在不斷成長、壯大，成為重要的力量[1]。張亞璇（2018）指出大學(xué)生志愿活動(dòng)具有服務(wù)組織數(shù)量迅速發(fā)展、領(lǐng)域具體化、與“互聯(lián)網(wǎng)+”逐步融合等特點(diǎn)，其中“互聯(lián)網(wǎng)+”起到了推動(dòng)作用[2]。我們也可以清晰地發(fā)現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)也存在著諸多問題，制約其有序健康發(fā)展。劉亞寧、劉美華（2018）指出，大學(xué)生志愿存在服務(wù)單一、選題不靈活、組織保障不到位、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制不健全等問題[3]。劉超群（2020）指出大學(xué)生志愿服務(wù)思想認(rèn)識不高、實(shí)踐能力不強(qiáng)、組織管理機(jī)制不完善[4]。綜合上述研究，大學(xué)生志愿服務(wù)存在志愿服務(wù)認(rèn)識與能力不足、項(xiàng)目品質(zhì)單一、激勵(lì)保障機(jī)制不健全等問題，需在研究與實(shí)踐中逐步完善。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制構(gòu)建探索

針對大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題，近年來從實(shí)踐育人、德育、社會工作等視角對高校志愿服務(wù)進(jìn)行了深入的研究，張貴禮（2015）分析了實(shí)踐育人視角下，通過理念、平臺、保障、支持等維度構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制[5]。董廣芝、夏艷霞（2018）指出，通過頂層設(shè)計(jì)、服務(wù)和保障機(jī)制、志愿者培訓(xùn)和志愿服務(wù)文化培訓(xùn)構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)機(jī)制。這些研究的開展對大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制全面、系統(tǒng)、完備的建立起到了支持與推動(dòng)作用。

大學(xué)生志愿服務(wù)近年來越來越多地受到專家的關(guān)注，但如何促使其更加具有組織化、系統(tǒng)化、高效化卻不夠深入。本文將以內(nèi)外因視角更好激發(fā)志愿活動(dòng)主體內(nèi)驅(qū)力推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)縱向深入發(fā)展，探索大學(xué)生志愿服務(wù)的長效機(jī)制。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建

大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建不能僅僅是具體的針對存在的問題提出相關(guān)對策，而應(yīng)從三個(gè)方面打造：注重總體規(guī)劃，培育志愿服務(wù)文化;加強(qiáng)培訓(xùn)管理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)隊(duì)伍;提升內(nèi)在動(dòng)力，打造特色志愿服務(wù)品牌，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)全方位、多角度、立體化地建構(gòu)，促使大學(xué)生積極、主動(dòng)且富有創(chuàng)造性的參加志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)健康、有序、規(guī)范運(yùn)行。

（一）注重總體規(guī)劃，培育志愿服務(wù)文化

1.加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)總體規(guī)劃

總體規(guī)劃是從全局的角度出發(fā)，對大學(xué)生志愿服務(wù)各方面、各層次、各角度、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)對大學(xué)志愿服務(wù)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)制度、組織建設(shè)、運(yùn)行模式、保障激勵(lì)機(jī)制等做總體性、方向性、全局性的規(guī)定，為大學(xué)生志愿服務(wù)的開展提供精神動(dòng)力和制度保障。通過總體規(guī)劃逐步將大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)打造為開展思政教育，豐富第二課堂的重要載體。

2.優(yōu)化志愿服務(wù)激勵(lì)與保障機(jī)制

大學(xué)生志愿服務(wù)是一種非營利、不求回報(bào)的服務(wù)行為，僅僅靠自愿是不夠的，一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制必不可少。目前，一些高校已做了有益的探索。如開展雷鋒活動(dòng)月志愿服務(wù)活動(dòng)，對其中表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人團(tuán)體、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)秀志愿服務(wù)指導(dǎo)老師進(jìn)行表彰，效果顯著。激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)，二者應(yīng)相互結(jié)合，精神激勵(lì)為主。良好的激勵(lì)措施下，保障機(jī)制需配套實(shí)施。法律法規(guī)、服務(wù)經(jīng)費(fèi)、后勤等保障均不可少。各高校還需對志愿服務(wù)針對性指導(dǎo)，提出指導(dǎo)性和方向性意見，切實(shí)維護(hù)志愿者合法權(quán)益，讓助人為樂的行為受到公平、公正的對待。

3.加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)宣傳、構(gòu)建志愿服務(wù)文化

高校應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，特別是高校團(tuán)委各系部及主管志愿服務(wù)的組織應(yīng)當(dāng)積極利用網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體，多種形式宣傳“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，樹立大學(xué)生志愿服務(wù)的典型，宣傳志愿服務(wù)知識、技巧、注意事項(xiàng)，讓大學(xué)生充分了解志愿服務(wù)、認(rèn)同志愿服務(wù)、參與志愿服務(wù)，在志愿服務(wù)中提升認(rèn)識，得到鍛煉;在志愿服務(wù)中，宣傳社會主義核心價(jià)值觀，宣傳公民基本道德規(guī)范，促進(jìn)全員全程全方位育人。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)管理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)隊(duì)伍

1.加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)與管理

對大學(xué)生進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平是大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)在要求。開展大學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容多方面入手。培訓(xùn)方式上，要注重理論與實(shí)踐并重、專業(yè)指導(dǎo)結(jié)合朋輩指導(dǎo)、集中培訓(xùn)結(jié)合個(gè)別培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容上，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)基礎(chǔ)性知識、活動(dòng)策劃、社會實(shí)際需求等多方面結(jié)合起來，同時(shí)要求大學(xué)生將自己所學(xué)的專業(yè)知識融入其中，既要提升大學(xué)生志愿服務(wù)的專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，也要提升創(chuàng)造性，將所學(xué)所知用到祖國人民需要的地方。此外，有無專業(yè)的志愿服務(wù)隊(duì)伍關(guān)乎志愿服務(wù)的質(zhì)量與成效。培訓(xùn)師資可以從高校團(tuán)委干部、輔導(dǎo)員中選拔、也可以聘請校外的專家、學(xué)者進(jìn)行。

校團(tuán)委應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)的全程管理，對招募、登記、注冊、項(xiàng)目開展，后勤保障等做全方位的管理。各學(xué)校二級學(xué)院也應(yīng)建立自己的志愿者協(xié)會，與校級志愿者協(xié)會緊密協(xié)作，推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)的管理精細(xì)化。還要對優(yōu)秀的志愿服務(wù)個(gè)人、集體進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)與支持，形成示范效應(yīng)，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)秀的志愿服務(wù)隊(duì)伍。

（三）提升志愿服務(wù)內(nèi)在動(dòng)力，打造特色志愿服務(wù)品牌

1.激發(fā)大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力

激發(fā)大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力即激發(fā)志愿服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。大學(xué)生志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)包括親和動(dòng)機(jī)、贊許動(dòng)機(jī)、成就動(dòng)機(jī)、利己動(dòng)機(jī)和利他動(dòng)機(jī)等。志愿服務(wù)作為一種自愿的、不計(jì)報(bào)酬的活動(dòng)，在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)充分激發(fā)大學(xué)生志愿服務(wù)的親和動(dòng)機(jī)、贊許動(dòng)機(jī)、成就動(dòng)機(jī)和利他動(dòng)機(jī)等，促使大學(xué)生積極主動(dòng)地參與志愿服務(wù)。要讓大學(xué)生充分認(rèn)識到開展志愿活動(dòng)不是為了獲得活動(dòng)工時(shí)、完成任務(wù)，更多的是幫助他人服務(wù)社會，豐富自己的人生經(jīng)歷，獲得精神和心靈的滿足，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與社會價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。大學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用，學(xué)生干部是開展大學(xué)生志愿服務(wù)的重要力量，應(yīng)當(dāng)以點(diǎn)帶面，以面帶全，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)全覆蓋。

2.打造大學(xué)生志愿服務(wù)特色品牌并深入推廣

大學(xué)生志愿服務(wù)只有樹立品牌價(jià)值，才能走的更寬、更廣、更遠(yuǎn)。優(yōu)質(zhì)特色志愿服務(wù)品牌能夠更好地推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)的成長、成熟。每一支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)自身具體的服務(wù)內(nèi)容制定符合社會需求的特色項(xiàng)目，同時(shí)要設(shè)立自己的隊(duì)名、隊(duì)歌、隊(duì)旗、海報(bào)、口號等，形成機(jī)構(gòu)完整、功能齊全的志愿服務(wù)隊(duì)伍，打造優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)品牌。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)品牌建設(shè)離不開推廣工作。要充分利用好新媒體等各種方式增強(qiáng)志愿服務(wù)的影響力，也可通過參加大學(xué)生志愿項(xiàng)目大賽，向優(yōu)秀的志愿服務(wù)學(xué)習(xí)，將自身的優(yōu)勢進(jìn)行宣傳推廣，擴(kuò)大影響。

大學(xué)生志愿服務(wù)工作的開展、長效機(jī)制的建構(gòu)能夠鍛煉大學(xué)生，提升動(dòng)手實(shí)踐能力，立體、全面、真實(shí)地認(rèn)清國情、完善知識結(jié)構(gòu)，但更為重要的是通過志愿服務(wù)踐行社會主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)定社會主義信念，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，積極投生于新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中，真正實(shí)現(xiàn)成長成才。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張亞璇.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大學(xué)生志愿服務(wù)開展現(xiàn)狀探究——以湖北師范大學(xué)為例[J].湖北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2018，38（05）：92-95.

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[4]劉超群.新時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)存在的主要問題及對策[J].社會與公益，2020（05）：40-41.

[5]張貴禮.實(shí)踐育人視角下大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

作者簡介：

劉杰瑞，浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院助教，研究方向：思政教育。

基金項(xiàng)目：

本文系浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院學(xué)院2019年黨建與思政專項(xiàng)課題“大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制研究”（課題編號：DJ201903）成果。