周晶

摘要：目前，吉林省民眾對文化生活有強(qiáng)烈的需求，對文化生活認(rèn)同度高，文化基礎(chǔ)設(shè)施也得到一定保障。同時，我省民眾文化生活既有相似性，也顯現(xiàn)出差異的一面，但我省文化生活也存在一定問題：如形式單一、供給予需求偏差大、缺乏專業(yè)人才指導(dǎo)等。要不斷滿足農(nóng)民文化生活需求，應(yīng)完善供給與工作機(jī)制，發(fā)揮群眾主動性，加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民 文化生活 對策

中圖分類號：F328 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）16-0246-02

十九大以來，吉林省結(jié)合實際，頒布《吉林省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，活躍繁榮農(nóng)村文化市場，為廣大農(nóng)民提供高質(zhì)量的精神營養(yǎng)”。吉林省農(nóng)村文化生活也存在不同程度的問題。吉林省農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀如何？如何提升農(nóng)村文化生活品質(zhì)？帶著這樣問題，課題組成員以吉林省白城市為地點，以不同類型的農(nóng)民及村干部為對象，以發(fā)放調(diào)查問卷、小組訪談的形式，開展了深入的調(diào)查研究。我們走訪了農(nóng)戶195戶，回收有效問卷275份。

一、吉林省農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，民眾文化生活有了基本保障

吉林省加快公共文化服務(wù)體系構(gòu)建，通過農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通建設(shè)等六大工程，實現(xiàn)了農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋在全省行政村的全覆蓋，基本實現(xiàn)了廣播電視村村通與戶戶通。

為了滿足農(nóng)民文化活動的需求，解決農(nóng)民文化活動場地的問題，吉林省積極在各村建立農(nóng)村文化小廣場，為農(nóng)民開展豐富多彩、形式多樣的文化活動創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。此外，為了更好地滿足村民的需求，部分小廣場還配備了排球場、體育健身器材和木質(zhì)涼亭等設(shè)施。我們在調(diào)研的村莊發(fā)現(xiàn)，貧困村的這些設(shè)施建設(shè)更為齊備。

（二）公共文化服務(wù)供給體系更加完善

在每年農(nóng)閑時節(jié)，在省委宣傳部的帶領(lǐng)下，吉林省聯(lián)合農(nóng)業(yè)廳、文化廳等部門舉辦農(nóng)民文化節(jié)，為廣大農(nóng)民群眾呈現(xiàn)精彩紛呈的文藝演出。截至2019年，吉林省結(jié)合不同的主題，成功舉辦了六屆“農(nóng)民文化節(jié)”。吉林省“農(nóng)民文化節(jié)”從吉林省特色民俗文化出發(fā)，結(jié)合時代特征，為廣大農(nóng)民群眾獻(xiàn)上了豐富多彩的節(jié)目，將文化節(jié)真正變成了廣大農(nóng)民群眾的節(jié)日。

在為廣大農(nóng)民群眾提供豐富的視覺饗宴同時，吉林省還積極推進(jìn)送文化活動：送圖書、送農(nóng)業(yè)技術(shù)、送廣場舞培訓(xùn)、組織詩歌比賽、組織文化培訓(xùn)基地，等等，旨在激活廣大農(nóng)民群眾在文化生活中的主體作用。送文化，在基層“種文化”，不僅堅持文化惠民，還要促使民惠文化。

（三）民眾精神文化生活差異性與一致性并存。

我們通過交叉數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的文化生活具有相似性，手機(jī)上網(wǎng)成為廣大農(nóng)民群眾最為普遍的休閑娛樂方式。數(shù)據(jù)顯示，除了年齡較大的老年人之外，不論從職業(yè)、學(xué)歷來看，還是從性別、收入等因素分析，用手機(jī)已經(jīng)成為70歲以下的廣大農(nóng)民群眾主要的文化生活方式。

此外，農(nóng)民文化生活還呈現(xiàn)一定的差異性，會受年齡、職業(yè)、性別等因素的影響。調(diào)查問卷顯示，年齡成為構(gòu)成文化生活差異最主要因素。這種差異表現(xiàn)在年齡越大，文化生活越單一，如55歲以上老人很少選擇讀報、電腦游戲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等選項;70歲以上老人文娛方式更為單一，以看電視、聽廣播、逛公園為主。而“00后”基本不參與傳統(tǒng)自娛自樂活動（如剪紙、繡花）。

二、吉林省農(nóng)村文化生活存在的主要問題

（一）文化活動形式單一、民眾較為被動、訴求層次不高

通過幾組數(shù)據(jù)分析，吉林省農(nóng)民文化活動存在以下問題：

首先，文化活動形式單一，缺乏多樣性。手機(jī)上網(wǎng)（62.83%）已成為廣大農(nóng)民群眾最為普遍的休閑娛樂方式。在“您平時主要從事哪些文化活動”（多選）一題的回答中，選擇看電視、聽廣播的人占51.33%。而選擇看書讀報的占10.62%，選擇寫作、繪畫的占5.75%，選擇學(xué)習(xí)培訓(xùn)的占3.1%，選擇參加比賽的占4.42%?？梢姡瑢τ谔嵘晕业奈幕顒有问胶苌儆腥藚⑴c。

其次，吉林省民眾參與文化活動較為被動。調(diào)查結(jié)果顯示，對于各類活動，很少有民眾希望自發(fā)組織各類活動（包括體育類活動、藝術(shù)類活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)類活動、政策學(xué)習(xí)類活動），都希望由政府組織活動。

最后，吉林省民眾文化活動訴求層次低。我們通過進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人們使用手機(jī)大部分是刷抖音、看火山小視頻，而對于真正有價值的政策類新聞、時政消息以及知識學(xué)習(xí)關(guān)注得很少。在關(guān)于“您進(jìn)行這些文化消費的目的”一題的解答中，絕大多數(shù)人的目的是“娛樂、打發(fā)時間”，選擇“提高文化知識”以及“充實精神文化生活”只占21.86%和27.43%。

（二）政府文化供給與農(nóng)民文化需要存在很大偏差

近年來，吉林省投入大量人力與物力提升農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施配置，吉林省農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施與條件得到明顯改善。但從總體上看，政府文化供給以剛性為主，與農(nóng)民文化需求存在很大偏差，存在著很大程度的資源浪費。

雖然調(diào)研的每個村莊都配備有文化廣場以及農(nóng)家書屋，但是僅有9.29%的人知道其所在村莊配備有農(nóng)家書屋。各村掛牌成立農(nóng)家書屋，去的人很少，書的可讀性差，不符合廣大農(nóng)民群眾的“胃口”，致其利用率低。同時，在問到“您經(jīng)常去您所在村莊的文化場所嗎”時，僅有14.6%的農(nóng)民群眾表示經(jīng)常去，其中26.55%的人表示從來不去。我們通過實地調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村公共文化設(shè)施基本建在中心屯，村民由于路途遙遠(yuǎn)，基本不去。調(diào)研時部分農(nóng)民反映，文化廣場缺乏路燈等設(shè)備，到了晚上就無法活動。

（三）“實用主義”觀念在農(nóng)村大為盛行

普通民眾雖然承認(rèn)文化生活很重要，但并不愿意將錢用在文化生活上，他們文化支出很低，大部分人每月不到100元。我們通過進(jìn)一步的交叉數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村高收入群體也不愿意將錢用于文化生活。

對于建設(shè)農(nóng)村文化，村級組織只是被動地執(zhí)行，從不主動組織農(nóng)民開展文化活動。許多村級組織自身資源條件有限，加之文化活動收益不明顯，更愿意將資金用于有利于經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)設(shè)施上，并未將文化工作列入工作議程。

“實用主義”價值觀在農(nóng)村大為盛行，農(nóng)民群眾不愿意“花錢”，村鎮(zhèn)干部文化建設(shè)責(zé)任意識弱，不愿意“出錢”，大大影響了吉林省農(nóng)村文化建設(shè)。

（四）基層文化建設(shè)缺乏專業(yè)人才指導(dǎo)

農(nóng)村文化振興要靠人才，農(nóng)村文化隊伍是農(nóng)村文化的建設(shè)者、先進(jìn)文化的推動者、文化活動開展的骨干力量。當(dāng)前吉林省文化隊伍建設(shè)薄弱、文化人才供不應(yīng)求。關(guān)于“您所參與的文化活動有專業(yè)人才指導(dǎo)嗎”一題的調(diào)查顯示，不論是全民皆可參與的體育類活動，還是專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)類活動以及政策傳達(dá)類活動，都缺乏專業(yè)人才指導(dǎo)。

人才缺乏也成為吉林省農(nóng)村組織文化活動的一大障礙，對于“您覺得您參與的這些文化活動需要專業(yè)人才指導(dǎo)嗎”一題，68.58%的人回答需要。

目前，吉林省文化人員編制少，文化專職人員多為兼職，業(yè)務(wù)不精，能力欠缺。在開展群眾文化活動時，活動的策劃、實施以及結(jié)果必定會大打折扣。

三、提升吉林省農(nóng)村文化生活的對策建議

（一）建立健全公共文化產(chǎn)品供給機(jī)制

當(dāng)前吉林省農(nóng)村文化供給主要是以政府為主導(dǎo)的一元供給模式，政府供給與農(nóng)民需求不適應(yīng)的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)前，應(yīng)從兩方面完善這種供給機(jī)制。

1.完善資源的供給，避免資源浪費

吉林省應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村文化需求調(diào)查的開展，健全農(nóng)民文化需求表達(dá)機(jī)制，按照“按需供給”的理念，實現(xiàn)政府主導(dǎo)與民眾需求相結(jié)合的公共文化資源供給機(jī)制。

2.成立農(nóng)村社區(qū)社會組織，拓寬供給機(jī)制

農(nóng)村社區(qū)社會組織一方面來源于農(nóng)村，了解農(nóng)民文化需求，另一方面可以充當(dāng)農(nóng)民與政府的溝通中介。積極構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)社會組織，通過基層政府與農(nóng)村社區(qū)社會組織的多元治理模式，鼓勵農(nóng)民主動參與文化活動，滿足自身文化需求。

（二）培育農(nóng)民在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的主體地位

當(dāng)前吉林省農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民主體性并沒有體現(xiàn)出來，對于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，廣大農(nóng)民群眾才是真正的創(chuàng)造者與傳承者，是主體，唯有培育提高其主體地位，才能推動吉林省農(nóng)村精神文明建設(shè)。

1.提升農(nóng)民文化教育水平，培養(yǎng)優(yōu)秀人才

首先，青壯年是農(nóng)村的主力軍，根據(jù)各個村莊實際情況，開展差異化的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，鼓勵優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)。其次，學(xué)校應(yīng)增添鄉(xiāng)村文化課程，增進(jìn)未成年群體對家鄉(xiāng)文化的歸屬感、使命感和價值感。最后，廣大婦女由于其文化素養(yǎng)低、農(nóng)村老人由于行動不便，參與文化活動的意識不強(qiáng)。各地區(qū)可針對不同地方的風(fēng)俗特色，開展傳統(tǒng)手藝課程、開展民族傳統(tǒng)節(jié)日活動，激發(fā)農(nóng)民的參與興趣。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)賢示范作用，培訓(xùn)鄉(xiāng)土文化能人

一方面，鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的守望者、新時代的道德楷模，是鄉(xiāng)村正能量的代表，是廣大鄉(xiāng)村青年的榜樣。鄉(xiāng)賢文化也是農(nóng)村地區(qū)的特色文化，應(yīng)該借助農(nóng)民群體對這一文化的認(rèn)同，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化所蘊含的道德力量，助推農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)。另一方面，吉林省應(yīng)積極從廣大農(nóng)民群眾中挑選文化活躍分子，推動機(jī)制與制度創(chuàng)新，建立獎勵機(jī)制，提高鄉(xiāng)土文化能人的積極性，推動吉林省農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

（三）將農(nóng)村精神文明建設(shè)列入基層政府政績考核內(nèi)容

1.提高思想認(rèn)識

廣大基層干部只有從思想上認(rèn)識到農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，才能明確自身作為掌舵者的責(zé)任，才能在行動上真正落實本地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)?；鶎痈刹繎?yīng)積極了解鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)涵，深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，并將其傳達(dá)給廣大農(nóng)民群眾，讓廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識到文化建設(shè)的重要意義。

2.健全工作機(jī)制

鄉(xiāng)村文化振興不是空口號，應(yīng)在制度與規(guī)范層面上加以落實。當(dāng)前，吉林省應(yīng)出臺硬性指標(biāo)的考核體系，將鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入基層干部考核體系中，同時應(yīng)完善各項管理機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制確保農(nóng)村文化建設(shè)的開展。

3.提升精神內(nèi)涵

吉林省在注重物質(zhì)文化投入的同時，也應(yīng)該關(guān)注文化的價值導(dǎo)向。積極以習(xí)近平中國特色社會主義思想引領(lǐng)全省農(nóng)村文化建設(shè)，重建農(nóng)民生活的價值觀，才是當(dāng)前吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的重中之重。

責(zé)任編輯：趙世鵬