新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)所存問(wèn)題探究

王振華

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，精神文明建設(shè)也取得了很大的進(jìn)步，但是我們也必須清醒也看到農(nóng)村精神文明建設(shè)中也存在不少問(wèn)題?；诖耍疚膹奈鍌€(gè)方面探究當(dāng)前農(nóng)村精神建設(shè)所存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：精神文明；法制意識(shí)；理想信念；學(xué)校教育；文化生活

伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化工作的推進(jìn)，農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入和生活條件較之以前均有了很大的改善，與之相適應(yīng)的精神文明建設(shè)工作就成了農(nóng)村改革開(kāi)放深入發(fā)展的迫切問(wèn)題。我們?cè)诳隙ㄞr(nóng)村精神文明建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題具體表現(xiàn)在：

1 法制意識(shí)淡薄，宗族觀念濃厚

長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民受教育少，文化素質(zhì)較低，觀念陳舊，法制意識(shí)和民主意識(shí)淡薄。農(nóng)民法律情感往往是幾千年法律傳統(tǒng)影響的“無(wú)訟是求”和“倫理治國(guó)”的思想。家族、宗族觀念濃厚，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)家族、宗族在農(nóng)村地區(qū)得到不同程度的重建，少數(shù)地區(qū)的家族、宗族勢(shì)力迅速膨脹，甚至有取代農(nóng)村基層黨組織和村委會(huì)之勢(shì)。農(nóng)村地區(qū)在處理矛盾、解決糾紛時(shí)，往往不依靠基層黨組織和村委會(huì)，而是依靠家族、宗族勢(shì)力，使有些地區(qū)有章不循、有法不依現(xiàn)象比較普遍。在一定程度上激化了農(nóng)村的矛盾，加劇了農(nóng)村社會(huì)的不安定。

2 理想信念缺失，邪教乘虛而入

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民面對(duì)農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的各種新問(wèn)題，新情況，價(jià)值觀念也發(fā)生了極大的變化，在思想的抉擇上出現(xiàn)了迷茫。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)差距拉大對(duì)農(nóng)民價(jià)值觀產(chǎn)生沖擊。隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的各種負(fù)面影響也越發(fā)凸顯出來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變了以往單一的所有制結(jié)構(gòu)和分配形式，多元化的利益主體，增強(qiáng)了農(nóng)民在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和利益意識(shí)。這種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與利益意識(shí)改變了農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的“重義輕利”的價(jià)值準(zhǔn)則被替代為“重利輕義”的價(jià)值準(zhǔn)則，從而導(dǎo)致個(gè)人主義思想蔓延，誘發(fā)金錢(qián)至上的不良思想，形成“一切向錢(qián)看”的價(jià)值取向。這種價(jià)值取向又導(dǎo)致見(jiàn)利忘義，損公肥私，嚴(yán)重危及農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，不利于社會(huì)主義道德建設(shè)和社會(huì)主義價(jià)值觀的形成。

各種矛盾日益突出造成農(nóng)民信仰危機(jī)。隨著改革的不斷深入，社會(huì)生活中的各種矛盾和深層次問(wèn)題日漸暴露，這些問(wèn)題困擾著農(nóng)民，使他們迷茫，如果他們長(zhǎng)期處于困惑或焦躁之中，就會(huì)對(duì)社會(huì)主義的改革產(chǎn)生懷疑甚至是絕望，這樣勢(shì)必影響他們對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信仰。這可以從近幾年宗教信仰趨熱，迷信和邪教泛濫現(xiàn)象中得到印證。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，黨內(nèi)腐敗、民主制度的缺陷等問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，使農(nóng)民片面看到農(nóng)村當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，以及社會(huì)生活中長(zhǎng)期存在的不民主不公正現(xiàn)象，使很多人開(kāi)始懷疑共產(chǎn)黨“一黨執(zhí)政”的制度的合理性，進(jìn)而懷疑社會(huì)主義制度的科學(xué)性與先進(jìn)性。在社會(huì)文化思潮上，文化過(guò)度商品化、娛樂(lè)化、媚俗化，造成價(jià)值領(lǐng)域中傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的沖突不斷加劇，從而影響了人們的精神認(rèn)同，對(duì)人的信仰產(chǎn)生影響。

3 學(xué)校教育萎縮，輟學(xué)失學(xué)較多

近年來(lái)，國(guó)家采取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、政策調(diào)控等多種方式提升農(nóng)村辦學(xué)水平，取得了一定實(shí)效，但仍然存在較多問(wèn)題。

首先是硬件投入仍顯不足，教育環(huán)境較之城市仍有較大差別。大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)設(shè)施仍很簡(jiǎn)陋，無(wú)論是與學(xué)生直接相關(guān)的學(xué)校教學(xué)場(chǎng)地、教育器材、圖書(shū)資料，還是學(xué)校的辦公場(chǎng)地、后勤設(shè)施，仍顯落后。至于實(shí)驗(yàn)室、樂(lè)器、科技模型、多媒體等“聲光化電”的現(xiàn)代教育技術(shù)手段更為缺乏。加之農(nóng)村學(xué)校管理仍欠規(guī)范，同時(shí)農(nóng)村就讀學(xué)生的家長(zhǎng)大多長(zhǎng)期在外務(wù)工，缺乏教師和學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通，學(xué)生一旦出現(xiàn)問(wèn)題，缺乏正確引導(dǎo)與人文關(guān)愛(ài)，加上近年來(lái)就業(yè)壓力增大，教育成本卻上升，很多農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生在接受完義務(wù)教育之后便不再繼續(xù)深造，轉(zhuǎn)而早早步入社會(huì)工作，輟學(xué)流失較為嚴(yán)重。

其次，農(nóng)村地區(qū)師資流失現(xiàn)象嚴(yán)重，教師素質(zhì)難保證。鄉(xiāng)村教師普遍專(zhuān)業(yè)知識(shí)不高，調(diào)查表明，僅有20%左右的鄉(xiāng)村教師會(huì)針對(duì)教學(xué)問(wèn)題建立教學(xué)案例，并對(duì)其進(jìn)行思考研究。同時(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍本就不寬裕，加上其中一部分優(yōu)秀教師由于原崗位勞動(dòng)強(qiáng)度大、生活空間小、待遇低下、培訓(xùn)匱乏等等原因，為了自身發(fā)展，從農(nóng)村學(xué)校向城市、城鎮(zhèn)學(xué)校單向流動(dòng)，這對(duì)于原本就師資條件薄弱的農(nóng)村學(xué)校而言更是雪上加霜。

再次，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育水平低，發(fā)展緩慢。一方面，農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育與成人教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，教學(xué)資料、實(shí)驗(yàn)器材等更新補(bǔ)充困難，同時(shí)負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)的人員，不接地氣，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能得到接受教育培訓(xùn)農(nóng)民的認(rèn)同。另一方面，農(nóng)民也少有人主動(dòng)愿意進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和成人教育。廣大農(nóng)民對(duì)職業(yè)培訓(xùn)并不感興趣，認(rèn)為作用不大，不能得到預(yù)期收益。辦學(xué)力量萎縮，同時(shí)生源也減少，農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育仿佛就進(jìn)入了死胡同。

4 文化建設(shè)滯后，精神生活缺失

文化建設(shè)的滯后與不到位也是造成農(nóng)村精神文明建設(shè)出現(xiàn)許多問(wèn)題的重要原因。

首先，基層組織對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)重視不夠。在各級(jí)政府的發(fā)展指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是硬指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是作為衡量農(nóng)村干部工作成績(jī)好壞的最重要的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致農(nóng)村管理部門(mén)與部分干部只注重經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠。一部分干部認(rèn)為精神文明建設(shè)的作用是長(zhǎng)期的不易彰顯的，所以對(duì)文化建設(shè)不重視甚至于拋棄。還有一部分干部認(rèn)為文化建設(shè)是國(guó)家的事，缺乏主動(dòng)性。長(zhǎng)期忽視的結(jié)果就是農(nóng)村文化建設(shè)落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不健康的文化沒(méi)有得到及時(shí)的制止，農(nóng)民的思想陣地被不良文化所占領(lǐng)，信息閉塞，觀念落后，農(nóng)村社會(huì)弊病叢生。

其次，對(duì)文化建設(shè)投入的人力、物力、財(cái)力十分有限，國(guó)家大力倡導(dǎo)的“縣縣有文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”，這些館、站本應(yīng)是農(nóng)村傳播優(yōu)秀文化的陣地，可如今很多已成了擺設(shè)，農(nóng)民也少有人去當(dāng)?shù)氐奈幕^、圖書(shū)室去進(jìn)行文化洗禮。同時(shí)因?yàn)橹匾暡粔蚺c經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村文化隊(duì)伍在不同程度上都有著人力流失與弱化的現(xiàn)象，一方面，農(nóng)村文化專(zhuān)業(yè)干部文化工作技能不強(qiáng)，工資待遇低，愿意從事農(nóng)村文化工作的人員越來(lái)越少。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，經(jīng)常把文化干部當(dāng)作勤雜人員使用，派去搞其他工作，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化主管官員在自己的本職工作上少有作為，文化工作受到很大的影響，一些有能力的文化專(zhuān)業(yè)人才在本職崗位上得不到上級(jí)認(rèn)同，不能收獲成績(jī)，不得不半路改行。

5 農(nóng)民教育虛空，新型農(nóng)民較少

由于農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教育的萎縮及文化建設(shè)的不到位，造成了農(nóng)民不僅文化素質(zhì)提升較低，科技素質(zhì)也不高，新型農(nóng)民較長(zhǎng)的現(xiàn)象。術(shù)的認(rèn)可程度及接受程度。當(dāng)前，廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)并不高。

首先，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的掌握主要依靠祖輩或同輩群體的傳授以及自己長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累，現(xiàn)代的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)民的知識(shí)貯備中所占的份額很少，訂閱農(nóng)業(yè)科技方面的雜志或報(bào)紙的比例還是比較少的，還不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求。其次，數(shù)量龐大的農(nóng)民，其中大多數(shù)還屬于“體力型”勞動(dòng)者，基本上還是用手工工具作業(yè)，作為生產(chǎn)要素的勞動(dòng)工具主要是人力、畜力工具，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。第三，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的領(lǐng)會(huì)能力和掌握能力比較差，影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，即主要依靠擴(kuò)大種植面積來(lái)增加產(chǎn)量，一些新的技術(shù)運(yùn)用的較少。第四，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期思想觀念的轉(zhuǎn)化，農(nóng)村外出打工就業(yè)的青壯年越來(lái)越多。留守在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的大多是年齡偏大、文化水平較低、思想滯后的老人和婦女。

因此，在農(nóng)村精神文明的建設(shè)過(guò)程中，必須不斷加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，培育出符合新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)民。