孟德花
關(guān)鍵詞:民法典;高職教學(xué);課程思政
2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。她是“社會(huì)生活的百科全書”,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,是民事權(quán)利保護(hù)的宣言書,是新中國(guó)民事立法的集大成者。它的頒布在我國(guó)法治建設(shè)歷史上具有里程碑意義,必將對(duì)我國(guó)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)帶來(lái)更積極、更全面、更規(guī)范的影響,也會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障人民群眾美好幸福生活提供充分的法律保障。民法典的頒布也將對(duì)法學(xué)教學(xué)、人才培養(yǎng)、課程設(shè)置帶來(lái)深刻的變革,其中對(duì)高職民法教學(xué)及相應(yīng)的課程思政帶來(lái)新的變化。
民法典的頒布實(shí)施有利于推進(jìn)全面依法治國(guó),促進(jìn)國(guó)家治理體系完善、國(guó)家治理能力提升。法治是人類社會(huì)迄今為止最文明最科學(xué)最可靠的治理方式,推進(jìn)全面依法治國(guó)是我們黨對(duì)深化執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)后得出的重要結(jié)論。黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決定以來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并取得卓越成就。建立健全完備的法律規(guī)范體系,以良法保障善治,是全面依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。民法典在一個(gè)國(guó)家的法律體系中具有重要的地位,民法典的制定是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系進(jìn)一步完善的重要標(biāo)志,它消除了法律之間的沖突和矛盾,形成了統(tǒng)一的民事法律規(guī)范體系,為推進(jìn)全面依法治國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是保證國(guó)家制度和國(guó)家治理體系正常有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范,與其他領(lǐng)域的立法一起支撐著國(guó)家制度和國(guó)家治理體系良好運(yùn)行。民法典內(nèi)容廣泛,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等多領(lǐng)域,為這些領(lǐng)域的有序運(yùn)行、健康發(fā)展作了法律安排,使我國(guó)國(guó)家治理體系得到進(jìn)一步完善。另外,我國(guó)民法典通過(guò)對(duì)民事主體的確立,對(duì)民事法律行為的規(guī)范、對(duì)民事責(zé)任的規(guī)定,以及通過(guò)對(duì)物權(quán)關(guān)系、債權(quán)關(guān)系、婚姻家庭關(guān)系、繼承關(guān)系等一系列社會(huì)關(guān)系規(guī)則的確立,奠定了平等主體之間良性有序的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),使得民事主體不僅能廣泛享有權(quán)利,還能正確行使權(quán)利、履行義務(wù),使得整個(gè)國(guó)家的微觀層面都能在法律的框架內(nèi)運(yùn)行。這不僅是我們國(guó)家治理能力提升的體現(xiàn),還將繼續(xù)提升我們國(guó)家治理能力。
民法典的頒布實(shí)施有利于遏制權(quán)力濫用,推動(dòng)法治政府建設(shè)。民法雖然調(diào)整的是自然人、法人及非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,不直接調(diào)整與國(guó)家權(quán)力有關(guān)的社會(huì)關(guān)系。但是,民法典通過(guò)賦予民事主體廣泛的權(quán)利,并保證民事主體權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,為國(guó)家權(quán)力的行使確立了邊界;政府機(jī)關(guān)對(duì)民法典的貫徹執(zhí)行可以有效防止權(quán)力越界,助力法治政府的建設(shè)。民法典所確立的自愿原則擴(kuò)大了私權(quán)利,限制了公權(quán)力。實(shí)踐中,行政權(quán)力不斷擴(kuò)張的突出體現(xiàn)就是行政審批過(guò)多,不斷擠壓私權(quán)利行使空間。民法典的實(shí)施將有效改善這種狀況,其第五條規(guī)定“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系”。這對(duì)民事主體而言意味著“法不禁止即權(quán)利”,將權(quán)利行使的主動(dòng)權(quán)交給民事主體,在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)民事主體自我管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,既把政府的行為限定在民事權(quán)利之外,又要求政府只能按照法定的權(quán)限安排其行為。與此同時(shí),民法典彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,高度重視對(duì)私權(quán)利的保護(hù),其第三條規(guī)定“民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯”,也可有效防止權(quán)力濫用。廣泛民事權(quán)利的賦予與權(quán)利保護(hù)原則的確立,為公權(quán)力的行使劃定了嚴(yán)格的界限,國(guó)家權(quán)力必須尊重和保護(hù)民事主體的權(quán)利,不能隨意地侵害民事權(quán)利。
民法典的頒布實(shí)施有利于增進(jìn)人民福祉,維護(hù)最廣大人民根本利益。民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,涉及社會(huì)主體的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,從一定意義上講,民法所規(guī)定的問題實(shí)質(zhì)上就是民生問題。我國(guó)民法典總共1260條,分為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任7編,內(nèi)容覆蓋了人民生活的方方面面,被稱為“社會(huì)生活的百科全書”。民法典聚焦了經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面回應(yīng)了新時(shí)代廣大人民群眾對(duì)法治的需求,充分體現(xiàn)人民意愿,加強(qiáng)了對(duì)公民人身權(quán)、人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),形成更加規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制,充分彰顯了以人為本、立法為民的理念。例如,民法典中破解“業(yè)主委員會(huì)成立難”“公共維修資金使用難”等問題的條款,以及加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、細(xì)化網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任、對(duì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作出規(guī)定、明確規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的賠償和修復(fù)規(guī)則,都是實(shí)實(shí)在在解決老百姓日常生活困擾的良心立法。由此可見,我國(guó)民法典有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),能夠更好維護(hù)人民權(quán)益,確保人的全面發(fā)展,不斷增加老百姓的幸福感、獲得感、安全感。
民法典的編纂,是在總結(jié)我國(guó)民事立法和民事司法實(shí)踐基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)行民事法律規(guī)范的整合;同時(shí),對(duì)原有法律規(guī)范不能適應(yīng)新情況的部分進(jìn)行了修訂和完善,并針對(duì)因經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的、之前沒有法律規(guī)范加以調(diào)整的問題制定了新規(guī)范。這是一部適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,符合我國(guó)實(shí)際和國(guó)情的法典,它將更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為推動(dòng)中華民族走向繁榮昌盛發(fā)揮積極作用。
融入濃濃的愛國(guó)情懷。民法典是對(duì)人民權(quán)利的尊重與愛護(hù)與中國(guó)特色社會(huì)主義道路的目標(biāo)是一致的:民法點(diǎn)是充分愛護(hù)人、關(guān)心人、保障人的尊嚴(yán)的法典;民法理論中對(duì)所有權(quán)的限制、對(duì)合同自由的限制、對(duì)歸責(zé)原則的多元化設(shè)計(jì)、對(duì)人格權(quán)的重視、對(duì)侵權(quán)法適用范圍的擴(kuò)張、對(duì)交易規(guī)則的國(guó)際化設(shè)立、對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜保護(hù),無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)最廣大人民根本利益的重視與維護(hù)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路的目標(biāo)是要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以基本國(guó)情為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。編纂民法典是中國(guó)幾代民法學(xué)人的愿望,黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確提出,“加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè),編纂民法典”,經(jīng)過(guò)幾年分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn),匯集集體智慧編纂而成,是我國(guó)依法治國(guó)、人民至上,愛國(guó)愛黨、國(guó)家進(jìn)步、社會(huì)文明的結(jié)晶。
根植內(nèi)心自覺的“規(guī)矩”意識(shí)。民法點(diǎn)不僅將弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提高到《民法總則》乃至民法典的立法目的層面,進(jìn)一步提升了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民法領(lǐng)域的調(diào)整范圍和輻射面。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)前社會(huì)的價(jià)值共識(shí),民法的基本原則(諸如平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗和綠色原則),正是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民法基本原則層面的轉(zhuǎn)化和表達(dá)。一個(gè)人在社會(huì)生活中基本要講“規(guī)矩”、守“規(guī)矩”,不管是待人接物還是日常經(jīng)濟(jì)往來(lái),亦或是人生的重大選擇,都要依規(guī)而行,無(wú)規(guī)矩不成方圓。
培養(yǎng)深深的互尊境界。法學(xué)類課程由于具有歷史性與現(xiàn)代性共軛,理論性與現(xiàn)實(shí)性兼?zhèn)?,意識(shí)形態(tài)因素與非意識(shí)形態(tài)因素交織的特點(diǎn),其課程思政展開存在一些困難,主要表現(xiàn)在較強(qiáng)的現(xiàn)代性與實(shí)用性易阻礙思政元素的導(dǎo)入,主流教學(xué)模式對(duì)思政因素的弱化和課程受眾對(duì)政治價(jià)值和政治參與的漠然和認(rèn)同性缺乏三方面。這就要求法學(xué)課程在傳授法學(xué)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),要注意堅(jiān)持正確的政治方向,傳遞正能量,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人權(quán)觀和法治觀,使法學(xué)知識(shí)教育和思想政治教育融為一體、相得益彰。民法典中的物權(quán)制度既體現(xiàn)了對(duì)公有制的維護(hù),也體現(xiàn)了要依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律探索土地等資源進(jìn)入市場(chǎng)、實(shí)行資源的優(yōu)化配置;對(duì)習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約等軟法的承認(rèn)與重視也體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、善良風(fēng)俗、傳統(tǒng)道德規(guī)則的吸收,以及尊重他人意見,傾聽他人助長(zhǎng)等,都體現(xiàn)了尊重他人,贏得尊重的基本涵義。