梁穎

【摘要】突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生以來，大學生志愿者積極響應天津團市委“青年志愿者服務進社區(qū)工程”的號召，主動投身村委會、社區(qū)等防控一線，協(xié)助各地社區(qū)成為防疫的堅強堡壘。突發(fā)公共事件下下大學生志愿服務進社區(qū)的思想引領、平臺搭建、渠道暢通尤為重要，只有探究出引領策略，促進志愿服務的常態(tài)化發(fā)展，才能在突發(fā)公共事件下抗擊戰(zhàn)中應急應用、迅速出擊、高效凝聚，才能在關鍵時刻提升大學生志愿者對社會的貢獻度。

【關鍵詞】突發(fā)公共事件;高校;志愿服務進社區(qū)

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件下大學生志愿服務進社區(qū)的必要性

1.響應國家對志愿服務新要求的需要。2019年天津團市委啟動實施了“青年志愿服務進社區(qū)工程”，并且在防控期間大力號召，面對國家和社會對志愿服務的新要求，高校各級志愿者組織應當積極響應號召，并將志愿服務進社區(qū)納入人才培養(yǎng)體系中。

2.提升社區(qū)防控陣地服務和管理水平的需要。突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，大學生志愿服務進社區(qū)可以緩解社區(qū)管理人手缺乏的局面，彌補社區(qū)建設中軟硬件水平相對落后的狀況，利用大學生體力、熱情優(yōu)勢，發(fā)揮他們的專業(yè)技能和資源優(yōu)勢積極服務社區(qū)，普及抗擊疫情科學文化知識、做好人口排查等數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息、滿足社區(qū)居民多樣化的服務需求、創(chuàng)新服務和管理方式。

3.弘揚志愿精神推廣志愿服務的需要。突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，醫(yī)護人員最美逆行，人民公仆日夜奔波，千萬勞動者崗位堅守，舉國上下需要善行義舉的溫情之光，需要用公益撫平精神的創(chuàng)傷，大學生志愿服務進社區(qū)的個體善舉，閃爍著社會主義的道德之光，擴展了志愿服務的影響力，也融于主流價值觀，引領向上向好的社會風尚。

4.拓展思政教育和實踐育人新途徑的需要。大學生進社區(qū)志愿服務使得思想政治教育的理論與實踐相結(jié)合，直觀有效地開展思想政治教育，拓展社會實踐渠道、深入社會實操時，培養(yǎng)社會關懷意識、奉獻擔當意識，達到實踐育人的目的。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件下大學生志愿服務進社區(qū)目前存在的問題

1.主動參與率低。筆者所在二級學院在此次防控志愿服務中，共有105名大學生響應號召主動參與，但與學院近兩千名學生的人數(shù)體量來說，參與率低低，僅為6.1%。

2.有志愿意向但無志愿機會。年級輔導員與學生骨干交流時發(fā)現(xiàn)，不少骨干滿懷志愿熱情，但獲取不到防控志愿服務機會，甚至遭到拒絕，或被誤認為“添亂”，大學生志愿服務的積極性被打擊。相對城鎮(zhèn)社區(qū)志愿服務崗位，居住在農(nóng)村的大學生志愿服務機會較多，但時間緊迫未安排招募，多為在村委會工作人員的大學生子女前去幫忙的情況。

3.志愿服務能力有待提高。社區(qū)工作平時就非常的繁瑣、復雜且多樣，重大疫情期間，對安撫情緒、處理糾紛、落實政策等方面的能力要求更高。如果大學生大局意識、危機意識薄弱，或者溝通能力、分析能力、執(zhí)行能力等欠佳，志愿服務進社區(qū)不僅沒有達到幫助解實際困難的效果，反而降低了社會對大學生志愿服務的認可度。

4.激勵保障制度不完善。大學生參加志愿服務，多是基于志愿活動自身的吸引力（如大型賽會志愿者），且持續(xù)性較弱。實踐能力的提升效果不能一蹴而就，是日積月累潛移默化的，學生在這一點的自我認知上有些欠缺。同時，重大疫病期間，大學生志愿服務進社區(qū)也存在健康風險，如果經(jīng)費條件允許，學?；蛏鐣軐χ驹刚呓o予健康保險等保障支持，志愿者的參與歸屬感也會有一定提升。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件下大學生志愿服務進社區(qū)引領策略

（一）日常加速促進志愿服務常態(tài)化發(fā)展

1.志愿情懷培養(yǎng)。學校、學院需大力提倡志愿服務，將其融入日常思想政治教育中，使大學生們意識到志愿服務不是一陣風，也不是一兩次大型活動，而是一種習慣，一種引領價值觀的信仰，一種國家軟實力的體現(xiàn)。多表彰樹立榜樣，引領崇德尚義、向上向善的力量，增強成就感，讓大學生有能夠?qū)W習、追尋的目標。

2.規(guī)范化學院志愿者協(xié)會工作機制。志愿服務專項老師要加強對學院志愿者協(xié)會的指導，使其規(guī)范化運轉(zhuǎn)，不能“東打一耙西戳一下”地間歇性開展志愿服務，要達到制度規(guī)范化、組織持續(xù)化。重視對全體青年的志愿服務培養(yǎng)工作，做到水平專業(yè)化，真正起到志愿服務組織的孵化培育作用。

3.排查志愿服務進社區(qū)順暢度。時刻為防控做好準備，志愿服務進社區(qū)的工作做在平時，利用寒暑期社會實踐機會，督促大學生回鄉(xiāng)到社區(qū)報到，開學初集中匯總反饋“進社區(qū)”中出現(xiàn)的困難，學校加強與本地社區(qū)的溝通與聯(lián)系，盡力溝通協(xié)調(diào)外地區(qū)，暢通大學生返鄉(xiāng)社區(qū)報到途徑。同時，定期了解社區(qū)工作者對大學生志愿者的反饋意見，從而使志愿者協(xié)會在志愿能力培養(yǎng)方面更有針對性和明確性，使大學生提供給社區(qū)的志愿服務更加有效。

4.搭建各學院之間交流平臺。不同二級學院的志愿者協(xié)會志愿工作各具特色，也各有優(yōu)缺點，學?？纱罱ǜ髦驹刚邊f(xié)會日常工作交流的平臺，讓志愿骨干在交流見學中彌補不足、發(fā)揚優(yōu)點，更快進步。

5.拓寬宣傳展示途徑。增強學生志愿成就感、榮譽感，除重大疫情后的集中大型表彰，還要在日常中面向全院甚至全校進行成果展示和宣傳。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時大學生志愿服務進社區(qū)引領策略

高校志愿者協(xié)會制定應急應對方案，日常設立應急工作組，重大疫病發(fā)生即刻啟用。

1.按工作模塊的應急引領方案。主要包括以下模塊：A.動員引領;B.信息統(tǒng)計;C.保障（意外健康保險等）D.宣傳報道;E.信息核對;F.后期表彰。

2.按疫情階段的應急引領方案。主要包括以下模塊：A.重大疫病爆發(fā)初期（引領動員為主、啟動宣傳和保障）B.重大疫病中期（重點為數(shù)據(jù)統(tǒng)計、宣傳報道）C.重大疫病后期（志愿信息核對、宣傳報道）D.疫病結(jié)束（表彰、巡講）。

參考文獻：

[1]鐘一彪.國家治理視野下的高校青年公益志愿組織建設[J].中國青年研究，2014（09）：45-48.

[2]劉豐林.試析大學生志愿服務社區(qū)的拓展路徑[J].學校黨建與思想教育（上半月），2008（04）：54-55.

注：本文系天津市思政工作研究基地（天津科技大學）“高校思想政治工作與疫情防控”專項研究課題成果（項目編號：skxgzx36）。