內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)安全管理措施

楊憶肖

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，內(nèi)河水運(yùn)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，多條高等級(jí)航道已在全面建設(shè)。船閘工程作為內(nèi)河水運(yùn)的核心部分，其建設(shè)過(guò)程中的安全管理受到越來(lái)越多的重視。文章分析了內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)的安全管理流程，對(duì)其易出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因進(jìn)行梳理，并針對(duì)相關(guān)的問(wèn)題提出有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河水運(yùn);船閘工程建設(shè);安全管理

在內(nèi)河水運(yùn)不斷發(fā)展的過(guò)程中，船閘工程建設(shè)一直都是其中非常重要的部分，而內(nèi)河水運(yùn)船閘工程的安全建設(shè)離不開(kāi)安全管理的環(huán)節(jié)，對(duì)其安全管理部分的研究具備非常重要的現(xiàn)實(shí)性意義。在內(nèi)河水運(yùn)的船閘工程建設(shè)的過(guò)程中，存在許多安全性問(wèn)題，這主要是因?yàn)槎鄶?shù)船閘建設(shè)施工難度較大;多數(shù)相關(guān)施工人員職業(yè)素養(yǎng)水平有限;以及相關(guān)的管理制度和安全制度制定的不夠完善等等。針對(duì)這些問(wèn)題必須要采取適合的措施對(duì)其進(jìn)行解決，才能更好的促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展。

1.內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)的安全問(wèn)題

1.1施工難度較大導(dǎo)致安全問(wèn)題

施工難度大是導(dǎo)致內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)出現(xiàn)安全性問(wèn)題的一個(gè)重要原因，也是客觀存在的問(wèn)題。雖然內(nèi)河水運(yùn)船閘工程的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較小，但其結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工場(chǎng)地小、交叉作業(yè)多、環(huán)境影響大等，導(dǎo)致其施工難度較大，相應(yīng)提高了施工過(guò)程中安全管理的難度。船閘需要滿足各種船舶安全進(jìn)出，其結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工工藝及精度要求高，作業(yè)設(shè)備多，使用頻率高，均會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中安全問(wèn)題。內(nèi)河水運(yùn)船閘多建設(shè)在較偏僻的河段，其地形限制大，施工場(chǎng)地小，但其作業(yè)設(shè)備人員多，導(dǎo)致在施工過(guò)程中易出現(xiàn)安全問(wèn)題。在船閘施工的過(guò)程中有很多的交叉作業(yè)工程，作業(yè)過(guò)程中存在比較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)導(dǎo)致船閘施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題。另外船閘工程建設(shè)過(guò)程中還會(huì)受到來(lái)自于環(huán)境的影響，比如意外的天氣情況及洪水期流域水流流量暴增等，也會(huì)導(dǎo)致施工的安全問(wèn)題。

1.2施工人員職業(yè)素養(yǎng)水平有限導(dǎo)致安全問(wèn)題

由于現(xiàn)階段內(nèi)河水運(yùn)船閘建設(shè)工期緊，難度大，需求大量施工人員，導(dǎo)致其施工人員職業(yè)素養(yǎng)水平參差不齊，是安全管理中的一大難點(diǎn)。施工人員責(zé)任意識(shí)的缺乏屬于主觀性的一種原因。在實(shí)際施工的過(guò)程中，很多的施工人員都缺乏一定的責(zé)任意識(shí)，對(duì)于可能出現(xiàn)的安全性問(wèn)題沒(méi)有正確的認(rèn)知。比如說(shuō)在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，負(fù)責(zé)安全管理的施工人員并沒(méi)有負(fù)起相關(guān)的安全管理工作;負(fù)責(zé)施工的人員沒(méi)有按照安全管理程序施工等，均會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，給整個(gè)項(xiàng)目工程都帶來(lái)不好的影響，嚴(yán)重的情況會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度等。

1.3缺乏完善的管理體制導(dǎo)致安全問(wèn)題

管理體制對(duì)于施工過(guò)程的安全性具備非常突出的影響，管理體制不夠完善將會(huì)導(dǎo)致很多安全相關(guān)的問(wèn)題，比如安全責(zé)任制度沒(méi)有辦法真正落實(shí)，無(wú)法明確相關(guān)人員的個(gè)人責(zé)任，同時(shí)也會(huì)模糊施工的安全目標(biāo)。如果施工過(guò)程中一直使用不完善的管理體制，無(wú)法有效的構(gòu)建施工人員的獎(jiǎng)懲制度，或雖然存在相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度但沒(méi)有落實(shí);相關(guān)安全檢查的制度在落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中無(wú)法起到良好的監(jiān)督作用，形同虛設(shè);安全管理的工作在實(shí)際操作的過(guò)程中會(huì)遇到很多阻礙，相關(guān)制度出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法受到部門的重視。故其所能夠發(fā)揮的效用將會(huì)是非常有限的，并且會(huì)讓施工的過(guò)程長(zhǎng)期處在一種可能會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題的狀態(tài)，所以完善的管理體制是非常重要的。

2.內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)的安全管理措施

2.1完善安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)制度的完善對(duì)于內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)的安全管理過(guò)程來(lái)說(shuō)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是開(kāi)展相關(guān)工作的重要基礎(chǔ)。在對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行完善的過(guò)程當(dāng)中，需要各部門之間進(jìn)行協(xié)作，從而能夠?qū)赡艹霈F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)在完善的過(guò)程當(dāng)中要考慮到落實(shí)的問(wèn)題，明確安全生產(chǎn)制度實(shí)行的關(guān)鍵所在，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題并進(jìn)行解決。最終制定的安全生產(chǎn)制度要能夠?qū)κ┕さ默F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，并且要能夠有效的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行管控，確保施工的環(huán)節(jié)能夠有效的進(jìn)行，從而能夠讓整個(gè)內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)過(guò)程的安全管理水平得到有效的提高。如圖1所示。

2.2對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中，施工人員要能夠清晰的發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨認(rèn)，對(duì)于可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行掌握，從而能夠在這樣的基礎(chǔ)之上發(fā)現(xiàn)具體的安全性問(wèn)題。施工人員如果能夠明確自身的職責(zé)，并且積極的去處理某些安全性的問(wèn)題，那么將會(huì)避免很多安全事故的發(fā)生，為施工的過(guò)程提供有效的安全保障。另外，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于不同施工時(shí)期可能存在的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行具體的分析，不能一概而論，從而能夠更好的理解這些安全的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并且通過(guò)不同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的對(duì)比來(lái)找到最合適的解決辦法，這不僅能夠有效的保障施工過(guò)程的安全性，還能夠提高安全管理工作的效率，達(dá)到更加良好的管理效果。

2.3提高管理的水平

在對(duì)管理的水平進(jìn)行提升的過(guò)程當(dāng)中，工作人員要對(duì)施工過(guò)程的安全目標(biāo)進(jìn)行掌握，并且要能夠充分的了解相關(guān)安全性問(wèn)題可能會(huì)對(duì)施工過(guò)程帶來(lái)的影響，特別是對(duì)于安全生產(chǎn)費(fèi)用要進(jìn)行特別的管理，這對(duì)于安全生產(chǎn)管理來(lái)說(shuō)具備非常重要的作用。在對(duì)管理水平進(jìn)行提升的同時(shí)，工作人員也能夠掌握安全費(fèi)用的組成有哪些，并且制定相關(guān)的監(jiān)督措施。

2.4加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

施工過(guò)程的安全管理不僅僅是專門負(fù)責(zé)安全管理的工作人員才需要注意的問(wèn)題，而是每一位施工人員都需要具備安全意識(shí)，人人都要參與到安全管理的過(guò)程當(dāng)中。而專門的監(jiān)理人員也需要對(duì)施工過(guò)程中的各種安全問(wèn)題進(jìn)行掌握，從而能夠更好的對(duì)施工的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)的對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決。除此以外，還需要加強(qiáng)對(duì)于其他施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)，讓他們能夠熟練的掌握施工過(guò)程中的常見(jiàn)的不安全的行為，從而能夠在施工的過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行有效的規(guī)避，不僅僅能夠保證自身的安全，還能夠讓整個(gè)施工過(guò)程的安全管理發(fā)揮更加良好的效果。監(jiān)理人員更應(yīng)該能夠明確自身的職責(zé)，對(duì)于存在的安全隱患要進(jìn)行及時(shí)的處理，避免因?yàn)樽陨淼哪承┎回?fù)責(zé)行為，而導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目工程承受很大的安全問(wèn)題。另外監(jiān)理人員還需要加強(qiáng)自身的工作能力，從而能夠在面對(duì)安全問(wèn)題時(shí)進(jìn)行更好的解決，發(fā)揮更加良好的監(jiān)管效果。

2.5加大審查力度，及時(shí)進(jìn)行整改

相關(guān)單位要定期的對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行審查，并且在審查的過(guò)程當(dāng)中要足夠細(xì)致，從而能夠有效的發(fā)現(xiàn)某些問(wèn)題，并且對(duì)于某些可能會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題的施工環(huán)節(jié)要進(jìn)行跟蹤管理，從而能夠在源頭上去防止某些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并且能夠真正的消除某些存在的隱患。在每一道施工工序結(jié)束之后，可以設(shè)立專門的審查環(huán)節(jié)，確保每一個(gè)工序都是在安全的環(huán)境中進(jìn)行，并且在之后也不會(huì)出現(xiàn)安全性的問(wèn)題，上一個(gè)施工過(guò)程的安全管理可以順利的過(guò)渡到下一個(gè)階段，能夠反映在施工的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，充分的發(fā)揮安全管理的效果。

3.結(jié)語(yǔ)

只有保證施工過(guò)程的安全性，才能夠確保整個(gè)內(nèi)河水運(yùn)船閘施工能夠順利的開(kāi)展下去。內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)的安全問(wèn)題的主要原因是船閘施工難度較大，導(dǎo)致施工操作面對(duì)很多的風(fēng)險(xiǎn)，并且大多數(shù)施工人員的職業(yè)素養(yǎng)水平有限導(dǎo)致施工過(guò)程面對(duì)了很多安全性問(wèn)題，最后是施工單位在很多的規(guī)章制度的設(shè)置方面都不夠合理，從而難以發(fā)揮有效的監(jiān)督效果，并且導(dǎo)致安全管理的過(guò)程存在形式化的問(wèn)題。可通過(guò)完善安全生產(chǎn)制度、對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、提高管理的水平、加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、加大審查力度，及時(shí)進(jìn)行整改五個(gè)方面來(lái)解決內(nèi)河船閘施工過(guò)程的安全管理問(wèn)題。施工過(guò)程的安全管理非常重要，需要投入足夠的重視，并且要采取有效的措施去解決這些問(wèn)題，從而能夠有效的提高安全管理的水平。

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