郝超穎 王子木
摘 要:電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展提升了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代環(huán)境對社會發(fā)展的影響,為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代招標(biāo)采購業(yè)的迅速發(fā)展提供了有力的推動作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代招標(biāo)采購工作不僅是招標(biāo)采購業(yè)的新型發(fā)展模式,更是推動招標(biāo)采購業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。傳統(tǒng)模式下的招標(biāo)采購工作具有招標(biāo)方式復(fù)雜繁瑣,周期長等特點(diǎn),并且還普遍存在內(nèi)定標(biāo)低或工作人員暗箱操作等現(xiàn)象,直接影響了招投標(biāo)工作的公開公正性。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的招標(biāo)采購業(yè),在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幫助下,招標(biāo)方式發(fā)生了顯著的變化,能有力的促進(jìn)招標(biāo)采購業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,所以加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代招標(biāo)采購業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展意義重大。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;招標(biāo)采購;問題;發(fā)展策略
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代招標(biāo)采購中的難點(diǎn)
1.1原有思想習(xí)慣的影響
受傳統(tǒng)思想觀念的影響,在發(fā)展過程中,還在使用落后方式。目前,我國很多地區(qū)在招標(biāo)采購工作中還在使用傳統(tǒng)的方式,沒有為其建立電子化招標(biāo)采購體系。一般情況下,都是使用紙質(zhì)文件,在招標(biāo)采購工作占較大比重。對于一些基層的招標(biāo)采購工作,一些管理人員和工作人員受傳統(tǒng)理念的影響,無法促進(jìn)工作的有效實(shí)施,也無法將自身價值充分表現(xiàn)出來。并且,很多評標(biāo)的專家習(xí)慣對紙質(zhì)資料進(jìn)行查找、翻閱,導(dǎo)致傳統(tǒng)理念下的思維模式無法促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的形成。
1.2平臺建設(shè)水平不夠
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展趨勢下,建立的電子招投標(biāo)平臺存在明顯差異。我國招標(biāo)采購工作中的電子平臺還處于初級發(fā)展階段,在對其使用期間,政府、區(qū)域建立的平臺要求不同,沒有達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在對各平臺進(jìn)行設(shè)計、規(guī)劃以及設(shè)計期間,無法保證發(fā)展水平的一致性。同時,在對其使用期間,還存在投入成本大、費(fèi)用高以及改造工作緩慢等,無法促進(jìn)多樣化功能的形成,與一些發(fā)達(dá)國家相比,存在較大差異。
1.3技術(shù)操作期間的限制
在目前發(fā)展下,已經(jīng)為其構(gòu)建了電子招標(biāo)采購系統(tǒng)。但是,在一定程度上還存在一些問題,該工作在執(zhí)行期間,主要對招標(biāo)公告進(jìn)行發(fā)布,對招標(biāo)文件進(jìn)行下載、上傳等工作,體現(xiàn)的功能都比較簡單。同時,受技術(shù)要素的影響,招投標(biāo)采購工作中的審核工作、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作以及電子招標(biāo)文件等這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)都無法實(shí)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離招投標(biāo)過程、招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化工作還存在較大距離。
1.4信息資源的孤島現(xiàn)象
我國的電子招投標(biāo)電子化發(fā)展趨勢不斷進(jìn)步,但無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)對接工作。因?yàn)槠脚_在使用期間,各個時期、地域的建設(shè)都需要不同的軟件,一些軟件供應(yīng)商之間存在封閉狀態(tài),無法從整體上促進(jìn)行政化區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)步,從而導(dǎo)致信息沒有得到共享,產(chǎn)生嚴(yán)重的信息孤島現(xiàn)象。在這種信息封閉形式下,加大了資源、信息的浪費(fèi)現(xiàn)象。
1.5網(wǎng)絡(luò)信息安全問題
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展下的招標(biāo)采購工作中,構(gòu)建的平臺和系統(tǒng)能夠促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息的共享性。但在使用期間,還存在一定的信息安全問題。尤其是受黑客、病毒的攻擊,導(dǎo)致信息存在丟失、篡改等現(xiàn)象。當(dāng)這些信息、數(shù)據(jù)被泄漏后,不僅會影響招投標(biāo)工作的合理實(shí)施,對整個社會發(fā)展也會產(chǎn)生較大影響。
二、創(chuàng)新與發(fā)展策略分析
2.1通過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),提高對電子招投標(biāo)平臺的科學(xué)認(rèn)知
首先,對企業(yè)加強(qiáng)關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代招投標(biāo)平臺的宣傳與推廣,確保企業(yè)對此具有科學(xué)的認(rèn)知與高度的重視,從而提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代招投標(biāo)平臺的建設(shè)力度與管理創(chuàng)新的積極性,降低電子招投標(biāo)平臺建設(shè)的難度。其次,對員工進(jìn)行電子招投標(biāo)平臺建設(shè)的技術(shù)培訓(xùn),使員工充分了解電子招投標(biāo)平臺的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),由此提高電子招投標(biāo)平臺推廣與建設(shè)的速度和效果。
2.2建立完善的法律法規(guī),提升電子招投標(biāo)工作的法律效應(yīng)
完善的法律法規(guī)是保障“互聯(lián)網(wǎng)+”時代招標(biāo)采購業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。所以要重視法律法規(guī)的建設(shè)與完善,提升電子招投標(biāo)工作的法律效應(yīng)。以我國現(xiàn)有的電子招投標(biāo)工作的法律法規(guī)為基礎(chǔ),對各項內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)的深入分析與研究,在結(jié)合實(shí)際工作中面臨的問題,對電子招投標(biāo)的監(jiān)管方面以違規(guī)處罰方面進(jìn)行科學(xué)合理的完善,從而提升電子招投標(biāo)法律法規(guī)的約束力與影響力。其次,重視信用機(jī)制的建立,對電子招投標(biāo)活動的參與方進(jìn)行全面的信譽(yù)考核與評估,結(jié)合科學(xué)的獎罰機(jī)制,增強(qiáng)電子招投標(biāo)平臺的作用,給電子招投標(biāo)工作的健康發(fā)展提供科學(xué)有力的引導(dǎo)與幫助。
2.3重視電子平臺與企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)的科學(xué)融合,提高電子招投標(biāo)工作的實(shí)效性
如果電子招標(biāo)平臺的建立脫離了企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)能力,則無法提高電子招投標(biāo)工作的實(shí)效性。所以,在開展電子招投標(biāo)平臺的建立與應(yīng)用時,要加強(qiáng)與企業(yè)自身的對接與聯(lián)系,構(gòu)建信息系統(tǒng)集群,提高各項信息資源的互通與利用,增強(qiáng)業(yè)務(wù)流程管理的規(guī)范性與全面性。
2.4對監(jiān)管體系進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新,保障電子招標(biāo)采購業(yè)發(fā)展的全面性
首先要加大行政監(jiān)督的力度,將現(xiàn)場監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€監(jiān)管的模式,提升“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下招投標(biāo)采購監(jiān)管工作的針對性與實(shí)效性。例如,利用CA鎖對電子招投標(biāo)采購業(yè)的各項痕跡進(jìn)行全面的追蹤,利用文件加密的方式避免招投標(biāo)工作中出現(xiàn)圍標(biāo)或串標(biāo)等情況。其次,將電子招投標(biāo)平臺與電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行有效的連接,增強(qiáng)雙方溝通與交流的便捷性和高效性,提高“互聯(lián)網(wǎng)+”時代招標(biāo)采購業(yè)監(jiān)管工作的完善性與規(guī)范性。
2.5運(yùn)用科學(xué)的策略,引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購業(yè)的有效創(chuàng)新
要引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購業(yè)的科學(xué)創(chuàng)新,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”與工程招標(biāo)采購的融合與創(chuàng)新是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。該策略主要是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)之上對工程招標(biāo)采購模式進(jìn)行完善與優(yōu)化,從而直接提升招標(biāo)采購的效率與質(zhì)量,降低成本投入,順利構(gòu)建完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購業(yè)的公平、公正以及高效的發(fā)展目標(biāo)。
三、結(jié)語
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深化和利用,招標(biāo)采購行業(yè)得以深化與改革,促進(jìn)了多種方式的創(chuàng)新性發(fā)展。因?yàn)樵跁r代積極發(fā)展下,電子招標(biāo)采購工作推廣力度更大,所以,針對各個方面存在的難點(diǎn)和問題,利用技術(shù)手段為其解決,保證能夠幫助招標(biāo)采購行業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展方向,促進(jìn)其深化改革。
參考文獻(xiàn)
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