龔心怡 代郵超
摘 要:新型冠狀病毒肺炎疫情以來,高校師生迅速響應(yīng)號召,同心協(xié)力,共同為疫情防控工作書寫了濃墨重彩的一筆。本文將探索建立師生聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制,充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員在重大突發(fā)事件中的重要作用。
關(guān)鍵詞:探索;師生聯(lián)動(dòng);應(yīng)急管理機(jī)制
新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,全國各高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)教育部黨組的有關(guān)要求,精準(zhǔn)抓好落實(shí),科學(xué)做好防控。疫情期間正值高校學(xué)生休寒假和春節(jié),高校教師離崗不離職,高校學(xué)生停課不停學(xué),教師成“主播”,網(wǎng)絡(luò)成“教室”,在抗擊疫情工作中,高校師生迅速加入疫情防控戰(zhàn)爭,共同書寫了精彩的校外教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)故事,為疫情防控工作寫下濃墨重彩的一筆。
1 當(dāng)前高校應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀
高校應(yīng)急管理工作涉及學(xué)生吃穿住行學(xué)等各個(gè)方面,涉及面廣,涉及人數(shù)較多,特別是在校期間,學(xué)校屬于人員聚集場所,一旦發(fā)生突發(fā)事件,勢必將造成嚴(yán)重的后果。當(dāng)前,高校基本都有安全保衛(wèi)科或者安全應(yīng)急管理辦公室等組織機(jī)構(gòu),來承擔(dān)高校應(yīng)急管理工作任務(wù)。在學(xué)生上學(xué)期間,對突發(fā)事件的事前監(jiān)控、事中處置、事后管理等各個(gè)方面都有一些應(yīng)急預(yù)案,其主要涉及學(xué)生食品安全、住宿安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等方面,而高校在學(xué)校在校期間的應(yīng)急管理措施健全,制度也初步建立,但并未形成系統(tǒng)化機(jī)制,遇到大范圍型的突發(fā)事件時(shí),難以產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。特別是學(xué)生離校休假期間,師生之間的互動(dòng)更少,溝通聯(lián)系更加不暢,共同應(yīng)對突發(fā)社會(huì)事件的能力較弱。
2 當(dāng)前高校應(yīng)急管理工作面臨的問題
高校應(yīng)急管理工作在教育管理部門和安全管理部門的高度重視下,探索并建立了一部分安全管理應(yīng)急預(yù)案,但這些僅僅停留在預(yù)案和措施辦法層面,還沒有形成統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理機(jī)制,高校面對突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力仍然較弱,主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:
一是高校應(yīng)急管理系統(tǒng)化機(jī)制缺失。學(xué)校安全保衛(wèi)部門承擔(dān)了一部分應(yīng)急管理職責(zé),高校輔導(dǎo)員承擔(dān)了做好學(xué)生應(yīng)急教育的任務(wù),學(xué)校應(yīng)急管理部門建立了應(yīng)急管理預(yù)案,但仍未形成應(yīng)急管理系統(tǒng)化機(jī)制,面對突發(fā)事件時(shí),各部門各崗位迅速響應(yīng)稍有滯后。
二是脫離學(xué)校這個(gè)特定區(qū)域特定環(huán)境,師生校外互動(dòng)難度大,統(tǒng)計(jì)信息難。離開學(xué)校,特別是學(xué)生放寒暑假期間,沒有了校園的約束,沒有了教師的管理教育,學(xué)生的安全意識容易淡化,更容易放松安全警惕。我國高校輔導(dǎo)員,每個(gè)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)管理學(xué)生至少100人以上,面對突發(fā)事件,統(tǒng)計(jì)信息和數(shù)據(jù)難度大。加之,高校學(xué)生來自不同的地方,不同的區(qū)域,受客觀因素影響,聯(lián)系稍顯困難。
三是師生聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制缺失。面對重大突發(fā)公共安全事件,特別是大范圍,涉及到省市乃至全國的安全事件時(shí),師生聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制缺失,特別是面對本次新冠肺炎疫情時(shí),師生每天通過傳統(tǒng)方式電話、短信和新媒體微信等溝通信息,對所帶班級較多,學(xué)生人數(shù)較多的教師而言,每天的信息統(tǒng)計(jì)任務(wù)量大,工作推動(dòng)較難。
3 新時(shí)代高校應(yīng)探索建立師生聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制
3.1 師生聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制的重要意義
3.1.1 彌補(bǔ)了師生休假期間應(yīng)急管理機(jī)制的空白
3.1.2 填補(bǔ)了高校應(yīng)急管理工作校外管理的缺失
3.1.3 為預(yù)防和處置重大突發(fā)事件奠定了基礎(chǔ)
3.2 師生聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制建立的主要途徑
3.2.1 在日常教學(xué)過程中強(qiáng)化應(yīng)急管理教育
一是通過思想政治教育提升學(xué)生愛祖國、顧大局的意識。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),要教育學(xué)生認(rèn)識到位,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,要教育引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國,積極響應(yīng)國家的號召,共同應(yīng)對國家面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要教育學(xué)生顧全大局,以國家安全和社會(huì)穩(wěn)定為己任,不自私自利,不任意妄為。要通過思想政治教育,強(qiáng)化學(xué)生思想認(rèn)識,并將思想認(rèn)識轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
二是普及健康衛(wèi)生和應(yīng)急管理知識。我國人口基數(shù)大,學(xué)生數(shù)量多,在做好學(xué)生學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、專業(yè)知識傳授的過程中,同樣應(yīng)加入健康衛(wèi)生和應(yīng)急管理知識,教授學(xué)生在面對校內(nèi)外突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處理知識,提升其面對突發(fā)情況的處置能力。
3.2.2 探索建立“線上+線下”雙教學(xué)模式
新冠肺炎疫情以來,面對封城、停學(xué)、延遲開學(xué)等情況,教師將課堂搬到網(wǎng)絡(luò)上,通過線上教學(xué)實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”。待新冠肺炎疫情結(jié)束后,應(yīng)逐漸探索“線上+線下”雙教學(xué)模式,線上便于學(xué)生休假期間的課程輔導(dǎo)和安全教育,線下傳統(tǒng)教育可以跟進(jìn)。
3.2.3 充分利用網(wǎng)絡(luò),探索建立師生信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫
每一位高校輔導(dǎo)員都承擔(dān)了教育學(xué)生、管理學(xué)生和服務(wù)學(xué)生的職能。應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò),適時(shí)建立學(xué)生動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)掌握和了解學(xué)生基本信息和離校動(dòng)態(tài),便于隨時(shí)查詢和掌握學(xué)生信息。
3.2.4 完善信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)信息公開與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)
溝通順暢與否直接影響高校處理突發(fā)事件時(shí)的工作效率,在日常工作中,應(yīng)探索建立和完善信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)信息公開與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),便于及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地處置突發(fā)事件。
3.3 師生聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制的加強(qiáng)
高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)控工作,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作梳理,及時(shí)總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)師生聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制,在改革發(fā)展中適應(yīng)新時(shí)代新要求,充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員在溝通聯(lián)系和教育管理學(xué)生方面的重要作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 楊翠碧.大數(shù)據(jù)在大學(xué)城高校應(yīng)急管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代企業(yè),2019(12):14-15.
[2] 賴玉林,代聯(lián).新媒體視域下高校突發(fā)事件的有效應(yīng)對策略研究[J].高校后勤研究. 2018(S1).
[3] 趙小彥,丁三青,陳曉彬.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理及預(yù)案模式分析[J].邢臺學(xué)院學(xué)報(bào),2019,34(04):140-143.