劉書(shū)林

摘?要：本篇文章首先對(duì)民辦高校開(kāi)展法律診所教育的意義進(jìn)行闡述，從教育經(jīng)費(fèi)不足、師資力量匱乏、教育體系缺失三個(gè)方面，對(duì)民辦高校開(kāi)展法律診所教育存在的問(wèn)題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出民辦高校開(kāi)展法律診所教育模式的創(chuàng)新思路。

關(guān)鍵詞：民辦高校?法律診所教育模式?創(chuàng)新思路

從目前情況來(lái)看，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系逐步完善，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加成熟，怎樣結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情，培養(yǎng)迎合時(shí)代發(fā)展要求的法律人才是現(xiàn)階段我國(guó)民辦高校重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。對(duì)于法律來(lái)說(shuō)，其依據(jù)在于經(jīng)驗(yàn)，并非邏輯，由此可知，經(jīng)驗(yàn)對(duì)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的學(xué)生而言非常重要。以理論教學(xué)為核心的傳統(tǒng)教學(xué)方法，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化教學(xué)改革要求。

一、民辦高校開(kāi)展法律診所教育的意義

法律診所教育也被稱(chēng)為臨床法學(xué)教育，最初起源于美國(guó)，其工作理念在于通過(guò)參考醫(yī)學(xué)院診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的方法，情景再現(xiàn)，結(jié)合實(shí)際案例，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行深入了解，并把所學(xué)的知識(shí)靈活運(yùn)用到實(shí)踐中，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力。法律診所教育具有動(dòng)態(tài)性和實(shí)用性特點(diǎn)，能夠更好地滿(mǎn)足法律職業(yè)發(fā)展要求。職業(yè)化是法學(xué)教育中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生除了要求其要掌握專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)之外，還要保障其具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)合理運(yùn)用到實(shí)際中，將法律問(wèn)題全面處理，造福人類(lèi)與社會(huì)。在民辦高校法律專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，通過(guò)使用法律診所教學(xué)方法，能夠讓學(xué)生掌握更多的法律數(shù)據(jù)，通過(guò)案例說(shuō)法培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)和情感，獲取理想教學(xué)效果。

二、民辦高校開(kāi)展法律診所教育存在的問(wèn)題

1.教育經(jīng)費(fèi)不足

法律診所教學(xué)方法是一種新型教學(xué)模式，具有較強(qiáng)的成本性特點(diǎn)。為了獲得理想的教學(xué)效果，需要有一定物質(zhì)基礎(chǔ)，因此在法律診所教學(xué)過(guò)程中，需要配備相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施，并且，還要給沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供辦案費(fèi)用，并安排專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行一一指導(dǎo)。為了獲得理想的教學(xué)效果，教師需要付出大量時(shí)間和精力，要想讓教師長(zhǎng)時(shí)間參與到這種教學(xué)活動(dòng)中，需要給教師提供相應(yīng)的報(bào)酬。

2.師資力量匱乏

法律診所教學(xué)模式作為一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)方法，指導(dǎo)教師除了要給學(xué)生講解專(zhuān)業(yè)的法學(xué)理論知識(shí)以外，還要掌握專(zhuān)業(yè)的從業(yè)技能。當(dāng)前我國(guó)部分民辦高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師，長(zhǎng)時(shí)間從事教學(xué)與科研工作，自身精力十分有限，法律實(shí)務(wù)操作無(wú)法和專(zhuān)業(yè)律師相提并論。

3.教育體系缺失

作為一個(gè)成文法系大國(guó)，我國(guó)法學(xué)教育長(zhǎng)時(shí)間受到成文法學(xué)理論知識(shí)的影響，實(shí)務(wù)案例與實(shí)踐操作不是民辦高校教師所擅長(zhǎng)的，在這種情況下，法律診所教育需要經(jīng)歷一系列變革。在傳統(tǒng)教學(xué)理念中，法學(xué)教育體系受到重實(shí)操教學(xué)理念影響，兩者在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方向、教學(xué)內(nèi)容上存在明顯差異，再加上教學(xué)體系缺失，無(wú)法給法律診所教育順利開(kāi)展提供指導(dǎo)，影響法律診所教育效果。法律診所教育作為法學(xué)理論課程的附屬品，沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的課程和人員，通常是由理論教師來(lái)?yè)?dān)任。在傳統(tǒng)法學(xué)教育中，主要是以理論教學(xué)為根本，普及各種理論法學(xué)知識(shí)和觀點(diǎn)。

三、民辦高校開(kāi)展法律診所教育模式的創(chuàng)新思路

1.拓寬診所教育資金來(lái)源渠道

現(xiàn)階段，我國(guó)部分民辦高校在開(kāi)展法律診所教育活動(dòng)時(shí)，主要面臨的問(wèn)題在于缺少充足資金支持。如果資金缺口問(wèn)題沒(méi)有得到有效處理，必將會(huì)給法律診所教育活動(dòng)發(fā)展帶來(lái)直接影響。在早期，我國(guó)在法律診所教育上主要依賴(lài)于國(guó)外基金會(huì)資金支持，但是這并非長(zhǎng)久之策。既然想要發(fā)展成具有中國(guó)特色的法律診所教育，就不可只依賴(lài)于外來(lái)資金支持，還要全面發(fā)揮國(guó)內(nèi)資源力量。為了解決資金不足問(wèn)題，需要采用內(nèi)外結(jié)合方法，所謂內(nèi)外結(jié)合也就是指，民辦高校內(nèi)部和學(xué)校外部結(jié)合。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)該確保校內(nèi)活動(dòng)資金充足性，加強(qiáng)對(duì)法律診所教育經(jīng)費(fèi)投放，通過(guò)教學(xué)體系改革，保證教育資金充足。學(xué)校外部支持也就是指社會(huì)資金引進(jìn)，不但依賴(lài)于國(guó)外基金會(huì)支持，也應(yīng)該獲取國(guó)內(nèi)教育基金會(huì)支持。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展下，并不缺乏參與教育事業(yè)的企業(yè)，高校需要做好法律診所教育宣傳工作，讓更多的企業(yè)了解法律診所教育價(jià)值，通過(guò)宣傳，提高高校和企業(yè)形象和知名度。

2.優(yōu)化法律診所指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)

缺乏專(zhuān)業(yè)師資力量是阻礙法律診所教育順利進(jìn)行的重要因素，當(dāng)前我國(guó)部分民辦高校中，從事法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育工作的教師以專(zhuān)職教師為主，即便其掌握充足法律知識(shí)，但是不具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要想解決這一問(wèn)題，需要從執(zhí)業(yè)律師中選擇一些適合教學(xué)的人員，讓其擔(dān)任法律診所教育工作的指導(dǎo)教師。執(zhí)業(yè)律師和專(zhuān)業(yè)教師比較，不但掌握充足的理論知識(shí)，同時(shí)也具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在面對(duì)具體案件時(shí)，執(zhí)業(yè)律師能夠從實(shí)務(wù)角度入手進(jìn)行分析和處理，這和法律診所教育推崇的實(shí)務(wù)教學(xué)要求相迎合。

3.完善法律診所教育保障體系

要想促進(jìn)法律診所教育順利進(jìn)行，需要加強(qiáng)法律診所教育保障體系建設(shè)，加強(qiáng)并適當(dāng)擴(kuò)展法律診所教育培訓(xùn)內(nèi)容，積極探索建設(shè)學(xué)校和法律事務(wù)部門(mén)合作教學(xué)體系，總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)，在公、檢、法、司與律師事務(wù)所等多部門(mén)的配合下，形成一套完善的法律診所教育體系。通過(guò)公、檢、法、司與律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門(mén)積極合作，能夠保證法律診所教育質(zhì)量和效率，對(duì)現(xiàn)有的法律診所教育模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，建設(shè)具有自身特色的教學(xué)體系，注重法律識(shí)別、法律解釋、法律推理等內(nèi)容講解，促進(jìn)“專(zhuān)業(yè)、實(shí)務(wù)、職業(yè)”靜態(tài)課程體系建設(shè)，完善法律診所教育評(píng)價(jià)機(jī)制。結(jié)合法律診所教育實(shí)務(wù)教學(xué)意義，凸顯法律診所教育實(shí)務(wù)教學(xué)要求，考核評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)放在前期計(jì)劃、事中規(guī)劃、事后總結(jié)等方面，保證評(píng)價(jià)考核的全面性和專(zhuān)業(yè)性。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，法律診所教育在我國(guó)開(kāi)展時(shí)間相對(duì)比較短，在具體實(shí)施過(guò)程中，依然會(huì)面臨諸多問(wèn)題，需要學(xué)校給予高度重視。鑒于現(xiàn)階段我國(guó)民辦高校法律教育中存在的問(wèn)題，結(jié)合教學(xué)特點(diǎn)，全面發(fā)展法律診所教育，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)模式改革創(chuàng)新，為社會(huì)培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)型法律人才。

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