新冠肺炎疫情對中小微外貿(mào)企業(yè)的影響及其應對

張夏恒

摘 要：為分析新冠肺炎疫情對中小微外貿(mào)企業(yè)的影響，本文對84家中小微外貿(mào)企業(yè)主及實際負責人進行問卷調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括損失、復工時間、經(jīng)營壓力、流動資金、用工與市場影響、自身對策及政策訴求等11個問題。研究發(fā)現(xiàn)，中小微外貿(mào)企業(yè)受疫情影響面多，影響程度大；企業(yè)因規(guī)模不同、產(chǎn)業(yè)不同存在疫情影響差異，進而對經(jīng)營計劃與政策訴求也存在差異性。為應對和降低疫情影響，文章認為應加快推行政策幫扶、企業(yè)轉(zhuǎn)型、復工復產(chǎn)、遠程辦公等措施。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎；中小微企業(yè)；外貿(mào)企業(yè)

一、引言

工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過3 000萬家，個體工商戶數(shù)量超過7 000萬家。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的第四次全國經(jīng)濟普查系列報告，截至2018年底，中小企業(yè)的整體規(guī)模迅速擴大，占全國總量的99.8%，吸納就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的79.4%，資產(chǎn)規(guī)模占全國企業(yè)總資產(chǎn)的77.1%，營業(yè)收入占全國企業(yè)全年營業(yè)收入的68.2%。不僅如此，全國稅收的50%以上、GDP的60%以上、技術(shù)創(chuàng)新成果的70%以上由我國中小微企業(yè)所貢獻。在對外貿(mào)易領(lǐng)域，中小微企業(yè)實現(xiàn)了全國進出口總額的60%。中小微企業(yè)是當代經(jīng)濟的主要力量，代表社會經(jīng)濟發(fā)展方向的一種主流產(chǎn)業(yè)組織形式[1]。在增加就業(yè)、提高競爭強度、增強整體經(jīng)濟活力，通過與大企業(yè)的互補關(guān)系會構(gòu)成更有效的生產(chǎn)體系等方面具有極大的優(yōu)勢與不可替代的作用[2]。可見，中小微外貿(mào)企業(yè)對于我國經(jīng)濟、社會與生活作用顯著。2020年突發(fā)的新冠肺炎疫情，傳染性強，波及范圍廣，感染人數(shù)多。截止到3月17日，全國累計確診新冠肺炎患者已有八萬一千多例，累計死亡人數(shù)超過三千兩百多人。疫情在全球范圍快速蔓延，已超過一百五十個國家出現(xiàn)疫情，國外確診人數(shù)已逾十萬人。新冠肺炎疫情較2003年非典疫情更為嚴峻，雖然在我國國內(nèi)得到有效控制，但是從全球看，疫情持續(xù)周期及結(jié)束時間尚不明朗。

“新冠肺炎”與“非典”相似，參照非典與外貿(mào)及企業(yè)相關(guān)文獻，如：非典對零售企業(yè)帶來潛在機遇[3]；電子商務應補齊短板需抓住非典帶來的發(fā)展機遇[4][5]，非典對我國外貿(mào)及外貿(mào)企業(yè)沖擊很大，但也帶來商機[6][7]。可見，非典對我國外貿(mào)方面的影響較少被關(guān)注?？v觀中小微企業(yè)方面的文獻，涉及企業(yè)發(fā)展難題方面的也不多，少數(shù)認為中小微企業(yè)發(fā)展障礙多是融資瓶頸問題突出[8]、政府支持力度不足[9]、成本全面上升[10]等。近期，新冠肺炎疫情雖有所控制，但發(fā)展態(tài)勢仍未明朗。我國中小微外貿(mào)企業(yè)無法全面復工復產(chǎn)，若得不到金融支持、財政補貼，屆時將可能引發(fā)大規(guī)模企業(yè)破產(chǎn)倒閉風潮，削弱消費、出口這兩駕馬車，對我國經(jīng)濟、社會與群眾生活的影響將不容忽視。因此，分析新冠肺炎疫情對中小微外貿(mào)企業(yè)的影響，以此探究應對措施，是一個非常有價值的話題。

二、數(shù)據(jù)來源與樣本構(gòu)成

1. 數(shù)據(jù)來源

采用網(wǎng)絡問卷調(diào)研法，以問卷星為數(shù)據(jù)收集平臺，采用問卷定向發(fā)放與定向回收方式。依托山東省商務廳、濟南市商務局、山東省跨境電子商務協(xié)會、威海商會及個人人脈網(wǎng)絡等渠道，對山東省84家從事外貿(mào)業(yè)務的企業(yè)老板及實際負責人進行問卷調(diào)研。本次調(diào)研通過定向收集企業(yè)老板及實際負責人的觀點，確保了數(shù)據(jù)能夠真實客觀反映外貿(mào)企業(yè)受到新冠肺炎疫情影響情況。調(diào)研時間為2020年2月6日至10日。針對外貿(mào)企業(yè)受新冠肺炎疫情影響情況及訴求進行問卷調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包括損失、復工時間、經(jīng)營壓力、流動資金、用工與市場影響、自身對策及政策訴求等11個問題。

2. 樣本構(gòu)成情況

本次調(diào)研共獲取84份外貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)，均為中小微外貿(mào)企業(yè)。其中，從事第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)占比為28.57%，第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)占比為28.57%，第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)占比為42.86%。中型企業(yè)占比為14.95%，小型企業(yè)占比為45.97%，微型企業(yè)占比為39.08%。企業(yè)以民營與私營企業(yè)為主，其合計占比為91.38%，外資企業(yè)和國有企業(yè)占比分別為6.03%和2.59%。

三、中小微外貿(mào)企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的整體分析

在企業(yè)預計損失方面，79.76%的中小微外貿(mào)企業(yè)認為企業(yè)損失在較大程度及以上?？梢姡鹿诜窝滓咔閷χ行∥⑼赓Q(mào)企業(yè)的影響較嚴重。其中，47.26%的中小微外貿(mào)企業(yè)認為疫情給企業(yè)帶來較為嚴重的損失。有20.24%的中小微外貿(mào)企業(yè)認為受到疫情的影響較小或沒有明顯影響，其中，僅有1.19%的企業(yè)認為沒有受到疫情的影響。

在企業(yè)期望復工時間方面，47.62%的中小微外貿(mào)企業(yè)希望在2月10日前復工，32.14%的中小微外貿(mào)企業(yè)希望在2月17日前復工，兩者合計占比為79.76%。20.24%的中小微外貿(mào)企業(yè)希望在2月17日之后復工。然而，截止到2月17日，因疫情仍未顯著被控制，各地尚未放開企業(yè)復工復產(chǎn)。再加上，復工復產(chǎn)審批條件及手續(xù)較嚴格，口罩、消殺物資仍較為匱乏，加之中小微外貿(mào)企業(yè)對疫情持續(xù)及危害程度的預判，實際復工的企業(yè)少之又少。

在企業(yè)經(jīng)營壓力方面，如表1所示，66.67%的中小微外貿(mào)企業(yè)遭受最大的壓力是“交通物流阻滯”?！坝唵螠p少，客戶流失”“原材料、上游供應鏈受到影響”分別排名第2與第3，其占比分別為64.29%和60.71%。此外，“經(jīng)營成本壓力大”和“合同按時履約困難”也是中小微外貿(mào)企業(yè)受到疫情影響所面對的較大困難。還有企業(yè)提到“當?shù)卣蛔岄_工，復工手續(xù)太多太復雜”“沒有口罩、酒精、溫度計”“銀行不能結(jié)匯”“上班怕被傳染”“工人返程受限”等困難。

在疫情對所在行業(yè)的影響方面，超過半數(shù)的中小微外貿(mào)企業(yè)認為新冠肺炎疫情對行業(yè)影響嚴重，大部分中小微企業(yè)面臨巨大的生存壓力；30.95%的中小微外貿(mào)企業(yè)認為疫情對行業(yè)影響較大，部分企業(yè)會面臨較大壓力；兩者合計占比為82.14%。僅有3.57%的中小微外貿(mào)企業(yè)認為疫情對所在行業(yè)的影響不大。

在企業(yè)經(jīng)營資金的影響方面，見表2，新冠肺炎疫情主要從收入、成本、流動資金三方面對中小微外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營資金造成較大影響。這三方面的占比分別為88.10%、69.05%和59.52%，與表2中的其他方面形成顯著的差異。

在企業(yè)賬面資金方面，13.10%的中小微外貿(mào)企業(yè)已沒有賬面流動資金，39.29%的中小微外貿(mào)企業(yè)賬面資金無法支撐一個月，84.53%的中小微外貿(mào)企業(yè)賬面資金僅能維持3個月。僅有10.71%的中小微外貿(mào)企業(yè)賬面資金能夠維持半年以上。

在上半年用工方面，69.05%的中小微外貿(mào)企業(yè)上半年用工需求與2019年將持平，22.62%的中小微外貿(mào)企業(yè)將會裁員，持增員觀點的中小微外貿(mào)企業(yè)僅有8.33%?？梢姡鹿诜窝滓咔閷绊懙街行∥⑼赓Q(mào)企業(yè)的用工需求，尤其為了縮減成本企業(yè)將采取裁員減薪策略。

在上半年市場預測方面，92.85%的中小微外貿(mào)企業(yè)認為疫情會不同程度減少市場需求，其中，持大幅度減少市場需求觀點的企業(yè)有32.14%。僅有2.38%的中小微外貿(mào)企業(yè)認為上半年市場需求會增加。可見，受到新冠肺炎疫情影響，絕大部分中小微外貿(mào)企業(yè)對上半年市場持悲觀觀點。

在年度經(jīng)營預測方面，39.29%的中小微外貿(mào)企業(yè)對2020年經(jīng)營情況不確定，認為要依據(jù)宏觀經(jīng)濟和政策情況而定。39.28%的中小微外貿(mào)企業(yè)對年度經(jīng)營情況持悲觀觀點。僅有3.57%的中小微外貿(mào)企業(yè)持樂觀觀點。

如表3所示，受新冠肺炎疫情影響我國中小微外貿(mào)企業(yè)更傾向于積極開拓市場，擴大市場需求，旨在彌補疫情所帶來的訂單減少、營業(yè)收入下滑的影響。其次，中小微外貿(mào)企業(yè)希望能夠盡快先部分復工，爭取早點將企業(yè)運行起來。再次，46.43%的中小微外貿(mào)企業(yè)傾向于爭取政府政策及資金扶持，以解決企業(yè)因疫情遭受的損失。此外，也有部分企業(yè)希望加快進行企業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其向高附加值產(chǎn)業(yè)、高附加值鏈條、數(shù)字經(jīng)濟、高科技方向轉(zhuǎn)型升級。

在政府政策訴求方面，如表4所示，65.48%的中小微外貿(mào)企業(yè)希望得到“調(diào)減稅收定額”方面的政策扶持；關(guān)于“推行租金、水電氣補貼與減免”“增加信貸支持力度”“降低企業(yè)保險費用”的政策也是較多中小微外貿(mào)企業(yè)所訴求的。除此之外，關(guān)于社保費用、延期支付、穩(wěn)崗扶持等方面的政策也能夠切實幫助到中小微外貿(mào)企業(yè)渡過疫情所帶來的困境。整體上看，中小微外貿(mào)企業(yè)的政策訴求多集中在降低成本方面，期望獲得多方面的政策扶持以減少疫情帶來的企業(yè)成本壓力。

四、不同產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)受新冠肺炎疫情的影響分析

從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)角度分析中小微外貿(mào)企業(yè)受到新冠肺炎疫情影響的情況，旨在挖掘產(chǎn)業(yè)間的共性與差異。

在企業(yè)預計損失方面，從事第一產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)受到疫情影響的損失程度要高于第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，與第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)略同。關(guān)于“特別嚴重，將導致虧損”預計的中小微外貿(mào)企業(yè)，有27.27%的企業(yè)從事第一產(chǎn)業(yè)，顯著高于從事第二產(chǎn)業(yè)（18.18%）和第三產(chǎn)業(yè)（17.50%）。在從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中，有31.82%的企業(yè)認為受到疫情影響較小，該比例顯著高于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)。從損失預計方面看，從事不同產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)的整體評價較為類似，但在具體的損失預計程度方面，從事不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)存在一些差異，以第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的損失預計相對少一些。

在復工時間方面，13.64%的從事第二產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)選擇在3月1日以后開工，顯著高于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。2月17日前復工的從事第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)約有87.5%，顯著高于第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。整體上看，從事不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)都傾向盡早復工，但也因行業(yè)屬性不同產(chǎn)生一些差異，如第二產(chǎn)業(yè)對晚開工的預判要高于其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

在企業(yè)經(jīng)營壓力方面，從事不同產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)對疫情帶來的壓力評價各有不同，如表5所示。對于第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而言，前三位的困難是“訂單減少，客戶流失”“經(jīng)營成本壓力大”和“交通物流阻滯”；對于第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，前三位的困難是“原材料、上游供應鏈受到影響”“訂單減少，客戶流失”和“經(jīng)營成本壓力大”；對于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，前三位的困難是“交通物流阻滯”“訂單減少，客戶流失”和“原材料、上游供應鏈受到影響”。第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在供應鏈方面的壓力顯著高于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在交通物流阻滯方面的壓力要顯著高于第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)。這兩類差異與行業(yè)屬性不同存在強相關(guān)關(guān)系，第二產(chǎn)業(yè)對于原材料、上游供應更依賴；第三產(chǎn)業(yè)多是服務業(yè)，其生產(chǎn)性功能較低，對于物流服務需求更高。此外，在“經(jīng)營成本壓力大”“融資難度加大”“招工困難”和“合同按時履約困難”方面，第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所面臨的嚴重程度要小于第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

在疫情對所在行業(yè)的影響方面，從事第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)認為疫情嚴重影響到其行業(yè)，該觀點占比為68.18%，顯著高于第二產(chǎn)業(yè)的36.36%和第三產(chǎn)業(yè)的50%。對行業(yè)影響持較大程度以上的觀點，在第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)。

在企業(yè)經(jīng)營資金的影響方面，從事第一產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)在“企業(yè)營業(yè)收入減少”（95.45%）和“流動資金緊張”（86.36%）方面的影響要顯著高于第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)這兩方面的比例分別是77.27%和59.09%；第一產(chǎn)業(yè)在“流動資金緊張”方面顯著高于第三產(chǎn)業(yè)的45%。此外，第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在“償還貸款債務壓力”影響也較大。

在賬面資金方面，從事第一產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)面臨的流動資金壓力更大，27.27%的企業(yè)已沒有賬面資金，59.05%的企業(yè)僅能維持在1個月以內(nèi)，顯著高于第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)（31.82%）和第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)（33%）。從事第二產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)在賬面資金方面表現(xiàn)最佳，能維持超出三個月的企業(yè)比例最大，且27.27%的企業(yè)能夠維持半年以上，均顯著高于其他兩個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

在上半年市場預測方面，從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)對市場的悲觀判斷整體較相似，但在悲觀程度方面存在差異。從事第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)持更悲觀態(tài)度，在較高悲觀程度的評價方面顯著高于第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。在上半年用工與年度經(jīng)營預測方面，從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)表現(xiàn)較為相似。

由表6可知，整體上看，不同產(chǎn)業(yè)的中小微外貿(mào)企業(yè)的工作計劃較為相似，但也存在一些差異。第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)更傾向于“爭取先部分開工”，在積極開拓市場方面，第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的意愿高于第二產(chǎn)業(yè)，且第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的意愿高于第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在“爭取政府政策及資金扶持”和“加快企業(yè)轉(zhuǎn)型”方面要弱于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)更偏好持“等待觀望”觀點。

在政府政策訴求方面，如表7所示，三大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間表現(xiàn)差異較為顯著。以比例超過40%和50%的政策種類看，在第一產(chǎn)業(yè)對政策訴求種類中，有7種政策的占比超過50%，8種政策超過40%；從數(shù)量上看，遠超于第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，其中，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)對政策訴求超過50%和40%的種類分別是1個與2個和2個與3個。這種差異不僅表現(xiàn)在政策種類上，也表現(xiàn)在對政策需求的比例上。第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)對絕大多數(shù)政策訴求程度顯著高于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)?？梢姡谝划a(chǎn)業(yè)的企業(yè)對政府政策訴求更多、類型更豐富、訴求意愿更強烈。當然，三大產(chǎn)業(yè)在對政策訴求偏好度前幾位的表現(xiàn)上，也存在較多差異。

五、不同規(guī)模的中小微外貿(mào)企業(yè)受新冠肺炎疫情的影響分析

從企業(yè)規(guī)模角度進行分析，按照中型、小型和微型分析企業(yè)受到新冠肺炎疫情的影響情況，旨在挖掘產(chǎn)業(yè)間的共性與差異。

在企業(yè)預計損失方面，中型企業(yè)遭受的損失程度要低于小型與微型企業(yè)，有46.15%的中型企業(yè)認為疫情影響程度較大，該數(shù)值遠低于小型企業(yè)和微型企業(yè)，它們的比例分別是85%和82.35%。有53.85%的中型企業(yè)雖受到疫情影響，但整體經(jīng)營穩(wěn)定，影響在承受范圍內(nèi)，該數(shù)值遠高于小型企業(yè)與微型企業(yè)?？梢?，疫情對小型與微型企業(yè)的沖擊遠大于中型企業(yè)。

在企業(yè)經(jīng)營壓力方面，不同規(guī)模的企業(yè)對疫情帶來的壓力評價各有不同，如表8所示。中型企業(yè)的壓力主要來自上游供應鏈的影響、交通物流阻滯，小型企業(yè)的壓力主要來自于客戶流失、交通物流阻滯、上游供應鏈的影響、經(jīng)營成本，微型企業(yè)的壓力主要來自于客戶流失、交通物流阻滯、上游供應鏈的影響、經(jīng)營成本。可見，中型企業(yè)在壓力類型方面要少于小型及微型企業(yè)。從同一項目的影響程度看，中型企業(yè)在客戶流失方面所受的影響遠小于小型與微型企業(yè)。在經(jīng)營成本方面，小型企業(yè)的壓力最大，中型企業(yè)的壓力最小。在融資難度方面，中型企業(yè)的壓力超遠小型與微型企業(yè)。其他項目上，中型、小型與微型企業(yè)差異不大。

在疫情對所在行業(yè)的影響方面，疫情帶來的行業(yè)困難程度在中型企業(yè)方面遠小于小型與微型企業(yè)，其占比分別為53.85%、89.50%和79.41%。疫情對中型企業(yè)所處行業(yè)的影響程度較小，且企業(yè)規(guī)模不同影響差異較大。

在企業(yè)經(jīng)營資金的影響方面，不同規(guī)模企業(yè)的影響類似，但也存在一些差異。小型企業(yè)（85%）在“企業(yè)成本支出增加”方面要高于中型企業(yè)（69.23%）與微型企業(yè)（52.94%）。中型企業(yè)（38.46%）在“融資能力下降”方面要遠高于小型企業(yè)（2.50%）與微型企業(yè)（8.82%）。

在賬面資金方面，中型企業(yè)的賬面資金情況要遠優(yōu)于小型企業(yè)與微型企業(yè)，其中，53.85%的中型企業(yè)賬面資金能維持在三個月內(nèi)，該情況遠好于小型企業(yè)（88%）和微型企業(yè)（85.30%）。38.46%的中型企業(yè)賬面資金能維持半年，該數(shù)值遠高于小型與微型企業(yè)。

在上半年用工方面，小型企業(yè)的裁員預測要高于中型與微型企業(yè)。在上半年市場預測方面，小型企業(yè)的悲觀態(tài)度要高于中型與微型企業(yè)，97.50%的小型企業(yè)將減少市場需求，而微型企業(yè)數(shù)據(jù)為88.23%，中型企業(yè)則為69.23%。在年度經(jīng)營預測方面，不同規(guī)模企業(yè)的評價差異不大。23.08%的中型企業(yè)持樂觀態(tài)度，遠高于中型與微型企業(yè)。持悲觀態(tài)度的小型企業(yè)略高于中型與微型企業(yè)。

由表9可知，整體上看，不同規(guī)模企業(yè)的工作計劃較為類似，但也存在個別差異。微型企業(yè)在“爭取先部分開工”方面要弱于中型與小型企業(yè)。在積極開拓市場方面，小型企業(yè)的意愿顯著高于微型企業(yè)。微型企業(yè)更偏好“等待觀望”，高于中型與小型企業(yè)。

在政府政策訴求方面，如表10所示，不同規(guī)模企業(yè)對政策訴求較類似，但也存在一些差異。這種差異在對政策訴求數(shù)量方面表現(xiàn)不顯著，但在政策訴求的偏好度及同一政策需求程度差異較多。如：中型企業(yè)希望得到“加大社會保險支持力度”“幫助企業(yè)宣傳”“調(diào)減稅收定額”和“增加信貸支持力度”方面的政策支持；小型企業(yè)傾向于“調(diào)減稅收定額”、“推行租金、水電氣補貼與減免”和“降低企業(yè)保險費用”；微型企業(yè)傾向于“調(diào)減稅收定額”、“推行租金、水電氣補貼與減免”和“增加信貸支持力度”。除此之外，不同規(guī)模企業(yè)在“降低信貸融資成本”、“降低企業(yè)保險費用”和“加大援企穩(wěn)崗力度”方面政策訴求程度差異較大。

六、“新冠肺炎”疫情對中小微外貿(mào)企業(yè)帶來的問題剖析

1. 嚴重影響營收、成本與現(xiàn)金流，加劇企業(yè)生存危機

營業(yè)收入、成本支出與現(xiàn)金流是企業(yè)經(jīng)營的核心，也是中小微外貿(mào)企業(yè)存活的關(guān)鍵所在?！靶鹿诜窝住鼻∏乐赜绊懙街行∥⑼赓Q(mào)企業(yè)的營收、成本與現(xiàn)金流。如前文所述，這次疫情導致中小微外貿(mào)企業(yè)營業(yè)收入劇減、成本支出加大、現(xiàn)金流大幅減少。如疫情無法得到有效防控，許多中小微外貿(mào)企業(yè)將無法有效運營，虧損將不斷增加，甚至引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)風潮。

2. 產(chǎn)業(yè)及企業(yè)規(guī)模不同會導致影響層面與程度有差異

無論從產(chǎn)業(yè)差異，還是從企業(yè)規(guī)模差異看，疫情對企業(yè)的影響層面與影響程度都存在差異性。這主要是企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)屬性與企業(yè)規(guī)模不同所導致的。如前文所述，第二產(chǎn)業(yè)受到疫情影響的損失小一些，第二產(chǎn)業(yè)的復工意愿高于其他行業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)面臨的供應鏈壓力最高，第三產(chǎn)業(yè)受到的交通物流阻滯影響最大，第一產(chǎn)業(yè)被疫情影響的營業(yè)收入減少程度最高，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的流動資金壓力顯著高于第三產(chǎn)業(yè)。中型企業(yè)損失小于小型與微型企業(yè)，不同規(guī)模的企業(yè)對疫情帶來的壓力評價各有不同，中型企業(yè)的賬面資金情況要遠優(yōu)于小型企業(yè)與微型企業(yè)。

3. 產(chǎn)業(yè)及企業(yè)規(guī)模不同導致企業(yè)自救與政策訴求有差異

企業(yè)因產(chǎn)業(yè)差異與規(guī)模差異，在受到“新冠肺炎”影響下的企業(yè)經(jīng)營計劃和政策訴求會存在差異性。這也主要是由行業(yè)屬性不同與規(guī)模差異所導致的。如前文所述，第三產(chǎn)業(yè)希望可以早復工，第一產(chǎn)業(yè)更愿意積極開拓市場，第一產(chǎn)業(yè)更希望得到政府政策與資金幫扶，第二產(chǎn)業(yè)更偏好加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，第一產(chǎn)業(yè)對政策訴求面更廣、需求力度更大。中型企業(yè)更希望政府幫助企業(yè)宣傳，而小型與微型企業(yè)更偏好租金、水電氣補貼與減免。

4. 商品流通受限、供應鏈壓力上行困擾企業(yè)正常經(jīng)營

疫情對交通、運輸、物流等方面都影響較大，這在一定程度上限制了商品流通。再加上，一些地方對疫情防控政策執(zhí)行過激、過當，加重了商品流通困難。對于中小微外貿(mào)企業(yè)而言，浙江、廣東、江蘇等國內(nèi)主要的貨源地的工廠都已停工，何時復工、復工后產(chǎn)能恢復如何，都還未知。多數(shù)中小微外貿(mào)企業(yè)備貨不足，將面臨斷貨風險。這次疫情對供應鏈以及物流等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都有不同程度的影響。

七、應對建議

1. 加快推出、有效落實一系列扶持政策

自2月2日蘇州率先出臺了支持中小企業(yè)的十項措施，包括北京、上海、泉州、重慶、濟寧、泰州、佛山、廈門、寧德、寧波、泰州等多地以及國家相關(guān)部委都陸續(xù)出臺了扶持政策，旨在幫助企業(yè)共渡難關(guān)。政策應以商務、財政、稅務、人社、金融等方面為主。中小微外貿(mào)企業(yè)應充分利用好政策紅利，尤其關(guān)注國家層面及地方政府層面的政策。

2. 加快發(fā)展新型經(jīng)貿(mào)模式，提升競爭力

從產(chǎn)業(yè)層面看，新冠肺炎疫情對勞動密集型貿(mào)易影響最大，而我國中小微外貿(mào)企業(yè)又多集中在勞動密集型領(lǐng)域。應加快推動在商貿(mào)業(yè)態(tài)、商貿(mào)技術(shù)層面的轉(zhuǎn)型升級，加快開拓新的經(jīng)貿(mào)投資領(lǐng)域，尤其應聚焦高新科技領(lǐng)域、綠色生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域等。

3. 加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易及跨境電子商務

在疫情防控形勢下，人員流動的控制遠高于商品流動層面。在互聯(lián)網(wǎng)絡技術(shù)設(shè)施及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下，以此為契機加快發(fā)展以跨境電子商務為主要形式的數(shù)字貿(mào)易。從短期看，有助于滿足消費者對跨境商品的購買需求，助力國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)對接海外市場；從長期看，能夠提升對外貿(mào)易全鏈條的運行效率，提升外貿(mào)企業(yè)應對疫情等各類風險的能力。

4. 有序、分步、視情加快企業(yè)復工復產(chǎn)

根據(jù)疫情影響程度不同，建議分區(qū)域、分行業(yè)、分時段進行企業(yè)復工復產(chǎn)。在有效防控疫情前提下，避免復工政策的一刀切和過度執(zhí)行。在疫情影響較小甚至沒有確診病例的區(qū)域，在做好防控前提下，建議全面復工復產(chǎn)。此外，還應注重產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工，尤其關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域復工協(xié)調(diào)，加快上下游配套企業(yè)復工復產(chǎn)。

5. 加快打通供應鏈，助力商品恢復流通

鑒于各地政府規(guī)定的復工時間與防控疫情的條件等有所差異，受制于各企業(yè)經(jīng)營情況等的差異，中小微外貿(mào)企業(yè)需加快打通商品流通鏈條與上游供應鏈環(huán)節(jié)。若流通不暢、供應短缺，企業(yè)無法實現(xiàn)疫情后的復工復產(chǎn)，進而又加重企業(yè)經(jīng)營困境。供應鏈具有強烈的網(wǎng)絡效應，然而有的網(wǎng)狀節(jié)點又具脆弱性。春節(jié)假日遇到疫情引發(fā)的延遲復工，加劇了這些薄弱節(jié)點的脆弱性。根據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的影響程度，利用好客情關(guān)系打通上游供應資源，積極做好備選方案與多渠道采購，有必要時要考慮跨境采購。

6. 加快推進外貿(mào)企業(yè)遠程在線辦公模式

外貿(mào)類企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)需求更高，且較多的供應工廠與外貿(mào)人員辦公場所分割較遠，尤其中小微外貿(mào)企業(yè)的供應商分布更散。這契合當下遠程在線辦公的優(yōu)勢。新冠肺炎疫情因其傳染性，需減少人員流動與聚集，這刺激了企業(yè)的遠程在線辦公需求。企業(yè)微信、釘釘、飛書等協(xié)作工具在疫情爆發(fā)后紛紛對其產(chǎn)品進行免費開放，這又為外貿(mào)企業(yè)采用遠程在線辦公提供了條件。遠程網(wǎng)絡工作模式不僅可以解決因疫情延遲復工的問題，還能有效預防疫情傳播。長期看，遠程網(wǎng)絡辦公還能提高跨區(qū)工作效率，降低企業(yè)運行成本。

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The Impact of “Novel Coronavirus Pneumonia” on Small and Medium Sized Foreign Trade Enterprises and Its Countermeasures

ZHANG Xia-heng

Abstract： To analyze the Novel Coronavirus Pneumonias impact on small and medium sized foreign trade enterprises， this paper conducts a questionnaire survey on 84 small and medium-sized foreign trade enterprises and their actual leaders. The research content includes 11 problems， such as loss， return time， operating pressure， working capital， employment and market impact， self countermeasures and policy demands. It is found that small and medium-sized micro foreign trade enterprises are greatly affected by the epidemic， with a high degree of impact， but also have different impact on different industries， and thus have different demands on business plans and policies. In order to deal with and reduce the impact of the epidemic， we should speed up the implementation of policy assistance， enterprise transformation， resumption of production， remote office and other measures.

Key Words：Novel Coronavirus Pneumonia， small and medium sized enterprises， foreign trade enterprise

〔執(zhí)行編輯：秦光遠〕