吳晨陽

摘 ? 要： 隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展和高?；鶎狱h組織建設的有序進行，越來越多的在校大學生向黨組織靠攏并自愿加入中國共產(chǎn)黨。隨之而來，學生黨員發(fā)展和教育顯現(xiàn)管理和制度等方面的不健全。預備黨員是黨員發(fā)展的重要階段，是進一步提高思想覺悟、提高黨性修養(yǎng)、成為合格共產(chǎn)黨員的關(guān)鍵考察期。本研究以廣東技術(shù)師范大學本科生預備黨員為例，審視大學生預備黨員教育管理機制存在的問題，提出可行性解決方案。

關(guān)鍵詞： 學生預備黨員 ? 教育管理 ? 有效機制

高校是弘揚社會主義核心價值觀的重要堡壘，是培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的堅定基石。職業(yè)教育作為我國教育體系的一種類型，肩負著培養(yǎng)應用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者的使命，作為廣東“職教母機”和職業(yè)教育研究和職教師資培養(yǎng)培訓“重鎮(zhèn)”，廣東技術(shù)師范大學在學生黨建工作方面日漸成熟，學生黨員隊伍不斷壯大，同時在教育和管理學生黨員方面有一些問題和不足。因此，我們采用問卷調(diào)查方式搜集信息，了解學生預備黨員對目前黨建工作的認知程度，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足之處。

1.調(diào)查對象

本次調(diào)查對象是廣東省普通高等學校、全國獨立設置的職業(yè)技術(shù)師范院校廣東技術(shù)師范大學的本科生預備黨員。該校目前設有20個二級學院，其中有本科生的二級學院共有15個，本科生黨支部近40個。

2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計

本研究采用調(diào)查問卷的方式，截至問卷活動結(jié)束（2019年11月18日），共有191人參與調(diào)查問卷，有效問卷176份，占總問卷的87.6%。數(shù)據(jù)處理主要采用SPSS（Statistical Product and Service Solutions）19.0統(tǒng)計軟件。

3.數(shù)據(jù)研究和現(xiàn)狀分析

從收集有效問卷基本信息來看，作為職教師資培養(yǎng)為主的普通高等師范類院校，在發(fā)展預備黨員過程中，男女性別比例不均衡現(xiàn)象表現(xiàn)得比較明顯，女生人數(shù)占到總?cè)藬?shù)的60.2%，和我國女生熱衷于報考師范類院校等社會現(xiàn)象有較為密切的關(guān)系;另外，在民族分布上，少數(shù)民族預備黨員占到14.2%，從占比來看，漢族依舊是學生黨員發(fā)展的主力軍，在少數(shù)民族預備黨員中以蒙古族、壯族、土家族等少數(shù)民族為主，一方面源于辦學定位，廣東技術(shù)師范大學前身為廣東民族學院，同時承擔少數(shù)民族高等教育任務，另一方面廣東省尤其粵東、粵北地區(qū)少數(shù)民族較多，再加上該校面向全國20省、自治區(qū)招生，因此在招生方面會受政策影響招錄一定數(shù)量的少數(shù)民族生;從表1專業(yè)類型來看，師范類專業(yè)預備黨員占多數(shù)，與該校辦學類型有直接關(guān)系，但從年級分布來看，大三預備黨員占49.1%，其次大四預備黨員占25.7%，大二年級的預備黨員占24.6%，大一預備黨員僅1人，占0.6%，這一現(xiàn)象是學生黨員發(fā)展的考察過程和時間周期導致的。

3.1一些學生入黨動機不明確。

預備黨員是成為中共正式黨員的關(guān)鍵考察期，入黨動機是學生能否成為中共黨員的前提考察條件。在對176份有效調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，一些學生的入黨動機并不明確，思想政治覺悟差異化顯著。在回答入黨動機時，38.6%的預備黨員是受到家庭因素影響，包括父母的期許和要求，還有家庭成員工作角色和環(huán)境等方面;就業(yè)規(guī)劃選項占比最大，占調(diào)查人數(shù)的一半，主要和學校辦學定位和師范學生畢業(yè)后從事的行業(yè)有一定關(guān)系。根據(jù)該校往年的畢業(yè)生就業(yè)意向顯示，多數(shù)準畢業(yè)生將公務員、教師等政府事業(yè)單位部門職業(yè)作為首要選擇。這類職業(yè)往往以政治面貌作為應聘門檻和考核標準，增強該類高校的學生入黨動機;僅有15.3%的預備黨員選擇自身覺悟。在這一點上，高?；鶎狱h組織還有待教育和培養(yǎng)學生的理想信念和政治覺悟;此外，還有3.9%的預備黨員選擇其他因素，包括隨大流等主觀原因。政治理論水平方面，部分預備黨員學習成績和專業(yè)技能較好，但黨史和政治理論知識儲備不夠。

3.2一些基層組織紀律較為渙散。

“三會一課”制度，是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度。隨著全面從嚴治黨和《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018—2020年）》出臺實施，高?；鶎狱h組織建設有序推進。然而，對其調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，一些學生黨支部存在不同程度的組織紀律較為渙散情況，僅有29%的預備黨員表示按時參加每學期的線下組織生活，包括黨支部會議、民主評議、主題黨日活動等;有53.4%的預備黨員除特殊情況外參加組織生活;仍有17.6%的預備黨員選擇偶爾或者從未參加。從表5數(shù)據(jù)可以看出，預備黨員的教育和管理不能一蹴而就，除了制度方面的完善和制約之外，還應該通過其他方式加以引導，規(guī)范組織生活會。

3.3教育管理機制有待細化。

加強黨員教育管理，離不開縱向部門的引導和監(jiān)督，需要橫向部門相互協(xié)調(diào)與運作。然而，該校各部門之間，對學生的思想德育培養(yǎng)密切性不夠強，尤其對學生黨員的教育管理，往往是學校黨委組織部或二級學院黨委負責，而與學生處和團委等對接學生工作的部門沒有真正互聯(lián)互通。學校的思想政治理論課形式過于單一，需要教學變革和創(chuàng)新調(diào)整。

在對各級黨組織教育管理滿意度的調(diào)查中，可以看出，絕大多數(shù)預備黨員對該校黨建教育工作持肯定態(tài)度，滿意度達到79.6%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校近一年來由學校黨委牽頭開展多種形式的黨建活動，并卓有成效地印發(fā)各項考評體系，提高辦學質(zhì)量和加大資金投入，做大做強辦學規(guī)模，著重培養(yǎng)職業(yè)教育師資發(fā)展的學科建設，使得學生對學校的滿意度進一步提升。同時看出，預備黨員對二級學院黨建教育和黨支部建設滿意度有所下降，對思政課教學方式的滿意度僅占37.5%?？梢钥闯?，預備黨員的教育管理機制存在需要改進的地方。

4.構(gòu)建職教師資學生預備黨員教育管理有效機制的思考

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設，推進全面從嚴治黨向基層延伸，扎實做好抓基層強基礎的工作，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。教育是國之大計，黨之大計。職教師資的培養(yǎng)首先圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一問題開展，而作為職教師資的大學生預備黨員，更應該具備較高的政治意識。加強青年大學生預備黨員的教育管理不僅順應時代發(fā)展潮流，還是培養(yǎng)和樹立學生正確的政治思想，為國家職業(yè)教育興旺發(fā)展提供堅實保障的必然要求。

4.1堅持文化育人導向，強化學生黨員意識和人民主體意識。

文化是一個國家精神文明建設的重要體現(xiàn)，優(yōu)秀的文化能帶動各領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，尤其對于青年學生來說，良好的文化教育可以樹立正確的價值觀，帶動校園文化積極向上建設。該校地處中國改革開放最前沿的廣州市，經(jīng)濟文化發(fā)展活躍。因此，各級部門可以通過文化育人導向，讓預備黨員發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、嶺南文化、羊城文化和校園文化，講好身邊故事，宣傳紅色思想，不僅可以培養(yǎng)學生黨員的愛黨、愛國、愛粵、愛校意識，還能發(fā)揮模范帶頭作用，引導和帶動周邊同學，堅定文化自信。同時，開展主題黨性教育，知史愛黨、知史愛國，潛移默化地強化預備黨員黨員意識和人民主體意識，正確認知和處理個人與國家的關(guān)系，在成長中肩負民族復興的時代責任。

4.2運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思政教育創(chuàng)新理念，建設新常態(tài)實踐型基層黨組織。

當前社會是一個信息化、產(chǎn)業(yè)化的融合體，刻板的教學模式難以適應當今教育發(fā)展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有預備黨員均為“95后”青年，要求各級黨組織對這一群體預備黨員的教育管理機制進行調(diào)整和變革。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是當下一種新的教育模式，符合青年學生的需求，高?？梢酝ㄟ^自媒體，如微博、微信公眾號、抖音短視頻等途徑，占領(lǐng)輿論陣地，發(fā)揮導向作用;此外，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進行微黨課教學，運用“學習強國”、QQ等APP開展富有成效的思想政治理論教學，讓預備黨員學得會、學得懂、學得通。在落實“三會一課”制度上，根據(jù)現(xiàn)實情況，開展黨組織生活會。

根據(jù)表3數(shù)據(jù)，調(diào)查中有125名預備黨員選擇了基本參加、偶爾參加和不參加黨組織生活選項，通過表5數(shù)據(jù)分析可以看出，一些預備黨員未能參加黨組織生活會，最主要的原因是校外專業(yè)實習和課程相沖突，使他們無法合理分配時間。建設新常態(tài)實踐性基層黨組織，可以讓預備黨員走出會議室、走出校園，切身感受增進黨性教育，如利用課余、寒暑假等時間，通過走訪紅色圣地、觀看影視作品、進行志愿服務等形式多樣的實踐方式，了解黨史、堅定信念、發(fā)揚傳統(tǒng)，確保每一位預備黨員都能接受黨性教育。

4.3量化入黨指標，完善預備黨員考核機制，加強學校各部門間的監(jiān)督與合作。

古人曰：“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規(guī)矩?！睂W生黨支部是基層黨組織的重要組成部分，但因為學術(shù)競賽、實習就業(yè)等客觀因素，導致對學生預備黨員的教育管理參差不齊。通過建立健全考核制度，量化入黨指標，能更好地強化預備黨員的思想教育工作，實現(xiàn)大學生預備黨員教育管理工作的規(guī)范化和制度化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校于2019年上半年印發(fā)《廣東技術(shù)師范大學基層黨支部標準化建設工作規(guī)范》和《廣東技術(shù)師范大學二級黨組織黨的建設工作考核評價指標體系（試行）》等文件，進一步規(guī)范學生黨支部建設;學校還可以對學生黨員進行考核，接受班級同學監(jiān)督;上級黨委還要加強學生支部書記和支委會的培養(yǎng)，選擇德才兼?zhèn)洹⒄嗡刭|(zhì)過硬的教工擔任支部書記，各支部之間相互借鑒交流、取長補短，優(yōu)化整合黨組織生活會，定期召開民主評議，相互批評與自我批評，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

學校各部門之間應加強監(jiān)督合作，在對學生預備黨員的教育和管理上不能僅僅依靠黨委組織部、二級學院黨委等直屬部門，負責學生日常管理和學生課外活動的相關(guān)部門應該參與其中，充分發(fā)揮學生黨員在學生隊伍中的先鋒模范帶頭作用，產(chǎn)生積極的連鎖反應;聯(lián)動教工黨支部和學生黨支部，在學習生活中正確引導學生預備黨員的科技創(chuàng)新、學術(shù)創(chuàng)作和道德修養(yǎng)，堅持立德樹人、以生為本的原則，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義思想引領(lǐng)者和中流砥柱的職教師資人才。

高等學校職業(yè)教育的發(fā)展離不開職教師資隊伍的質(zhì)量提高，探索職教師資高校大學生預備黨員的教育管理有效機制，是新形勢下該領(lǐng)域發(fā)展的必然選擇。2019年，舉世矚目的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家職業(yè)教育改革實施方案》相繼實施，面對良好的經(jīng)濟社會環(huán)境，全面從嚴治黨，加強高校青年大學生預備黨員教育管理，既要堅持立德樹人、改革創(chuàng)新，又要堅持切合實際、與時俱進。

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