新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控

尹娜娜

摘要：現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，市場環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜多變化，使得企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的外部形勢。在此背景下，企業(yè)不斷提升自身管理水平，是在當(dāng)前市場中站穩(wěn)腳跟的重要措施。財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理又是核心中的關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本?；诖耍疚闹饕⒆阌诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，對有效管控國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 管控

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級，同時(shí)企業(yè)發(fā)展所面臨的外部市場競爭環(huán)境更加激烈，企業(yè)必須不斷提高自身管理水平，運(yùn)用現(xiàn)代化企業(yè)管理手段，適應(yīng)外部環(huán)境的變化，提高企業(yè)的競爭力。國有企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體，其在發(fā)展過程中如何有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的各類重大風(fēng)險(xiǎn)，成為國有企業(yè)發(fā)展關(guān)注的問題。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，必須要有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)資產(chǎn)安全、經(jīng)營合法以及高效運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，探討國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控途徑，對于為國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，短期目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)充分立足于長期發(fā)展目標(biāo)。然而，當(dāng)前一些國有企業(yè)在制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)過程中，過多注重于短期目標(biāo)，并且沒有明確財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定位缺乏科學(xué)性，從而導(dǎo)致其在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策過程中決策方式不科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)舉債規(guī)模過高，資金來源結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

首先，當(dāng)前國有企業(yè)中各部門之間缺乏有效的溝通與聯(lián)系，在資金使用中，各部門權(quán)責(zé)不明，責(zé)任落實(shí)不到位，造成了嚴(yán)重的資金流失現(xiàn)象，極大的增加了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;其次，目前國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)尚不完善，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督體系缺乏活力，難以對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效監(jiān)督;最后，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)存在問題，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度 不完善，導(dǎo)致企業(yè)對外部風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力較低，反應(yīng)滯后性強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）財(cái)務(wù)管理制度不完善

現(xiàn)階段，部分國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作制度與時(shí)代發(fā)展、企業(yè)發(fā)展不相適，缺乏創(chuàng)新性，仍舊沿用老一套的管理制度，與自身實(shí)際情況不符，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度作用難以充分發(fā)揮，影響管理水平的提升。再加上針對財(cái)務(wù)人員工作細(xì)則和管理規(guī)范不完善，缺乏合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度無法充分發(fā)揮對財(cái)務(wù)人員的約束管理和激勵(lì)作用，難以調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，不利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

（四）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不完善

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理信息化程度不斷提升。加快國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，是提高企業(yè)管理水平，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。然而，現(xiàn)實(shí)情況是當(dāng)前很多國有企業(yè)雖然重視財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，但其信息化程度較低，更新速度緩慢，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)尚不完善，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與企業(yè)管理系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)有效連接，極大的影響了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的開展效果，對風(fēng)險(xiǎn)的防范能力不高。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效管控途徑

（一）樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

首先，國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定過程中，需要充分協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)關(guān)系，根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，明確財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)，從而確定未來一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)而明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施目標(biāo)。其次，在制定目標(biāo)過程中，需要對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行深入細(xì)致的分析，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)性，對企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)的正確性，防止經(jīng)驗(yàn)主義和主觀臆斷的情況發(fā)生。最后，根據(jù)國有企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況，整理分析以往經(jīng)營過程中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，明確其產(chǎn)生及結(jié)果，制定處理方案集合。同時(shí)，深入開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定性與定量評估，制定出與企業(yè)自身緊密聯(lián)系的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)也能夠及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。

（二）健全創(chuàng)新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

健全創(chuàng)新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，能夠有效控制企業(yè)經(jīng)營管理過程中的層級關(guān)系。因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的健全創(chuàng)新，主要在于加強(qiáng)對集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的處理。首先，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取濕度集權(quán)的方式，確立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的工作模式，將企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的權(quán)責(zé)明確，細(xì)化工作權(quán)限和范圍，充分發(fā)揮企業(yè)全員經(jīng)濟(jì)職能，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié);其次，國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作職責(zé)優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)，通過深入分析研究企業(yè)成本控制、投資決策等，優(yōu)化財(cái)務(wù)工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的核心作用。再次，國有企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要充分結(jié)合企業(yè)外部市場運(yùn)行情況，分析企業(yè)在當(dāng)前市場環(huán)境中的處境，以財(cái)務(wù)部門管理工作開展情況，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，細(xì)化管理內(nèi)容，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系;最后，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，通過分析企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況、對企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行資料進(jìn)行細(xì)致對比分析潛在風(fēng)險(xiǎn)、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等，準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，并完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對能力。

（三）加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制

立足于國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的角度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與責(zé)任，突出強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制責(zé)任的重要性。實(shí)施有效的國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，建立健全管理機(jī)制，首先以財(cái)務(wù)預(yù)算基礎(chǔ)為切入點(diǎn)，保證企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的合理性，針對性的制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從財(cái)務(wù)預(yù)算加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，有效提升企業(yè)資金的使用效率，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，明確崗位分工，對財(cái)務(wù)管理人員工作職責(zé)和作用進(jìn)行明確，設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)管理責(zé)任中心范圍內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制，充分發(fā)揮董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展實(shí)施全方位監(jiān)控。最后，加強(qiáng)對各部門、各崗位的考核評價(jià)，完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，對財(cái)務(wù)人員及其他人員執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的情況進(jìn)行考核，確保財(cái)務(wù)內(nèi)控制度落實(shí)到位。同時(shí)，通過分析對比各部門監(jiān)控結(jié)果，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理過程中不良情況的分析，積極優(yōu)化管理方案，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的有效實(shí)施。

（四）優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)

國有企業(yè)有效提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，必須要加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的順利展開提供有利條件。一來，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，為財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的集成化發(fā)展提供條件，以便于在信息化系統(tǒng)中收集、處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息，尋找企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源頭;二來，實(shí)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中對財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)的完整查詢，并利用數(shù)據(jù)處理技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息分析，挖掘數(shù)據(jù)信息中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)制定針對性的應(yīng)對措施;三來，通過完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)內(nèi)部各部門的有效連接，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交流與溝通效率，構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源的共享，從而加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

三、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國有企業(yè)外部市場環(huán)境發(fā)生了極大的改變，其面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型多樣化。為加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控有效性，則需要企業(yè)樹立正確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，健全創(chuàng)新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，從而有效管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)造成的損失，為國有企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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作者單位：江西服裝學(xué)院