成軍

（甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

高校思想政治工作是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，新時(shí)代高校思想政治教育工作面臨的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，“課程思政”的實(shí)踐應(yīng)運(yùn)而生。高校通過(guò)課程思政改革創(chuàng)新，深入挖掘綜合素質(zhì)課程和專業(yè)課程中的思政教育元素，充分發(fā)揮好所有課程育人價(jià)值和所有教師育人職責(zé)，逐步實(shí)現(xiàn)從“思政課程”向“課程思政”同向同行協(xié)同育人。但是，從公共基礎(chǔ)課程角度開展系統(tǒng)研究來(lái)探索推進(jìn)高?！罢n程思政”的研究還比較少。

2017年召開的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”[1]。2018年召開的全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)高校本科教育工作會(huì)議都提出了“以本為本 四個(gè)回歸”，教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》還重申“把思想政治教育貫穿高水平本科教育全過(guò)程，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持德才兼修，提升思政工作質(zhì)量，強(qiáng)化課程思政和專業(yè)思政”，要求全體教師堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，在所有課程中潛移默化有機(jī)融入思政教育的元素。高校所有課程都有育人功能，所有教師肩負(fù)育人的神圣職責(zé)。為貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于教育的重要論述、全國(guó)教育大會(huì)精神、《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，教育部印發(fā)了《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，從戰(zhàn)略意義、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、教學(xué)體系、課程類別、師資隊(duì)伍、激勵(lì)機(jī)制、保障措施等方面提出具體要求，形成全覆蓋、全類別、分層次、有保障的體系性建設(shè)意見，對(duì)高校進(jìn)一步推進(jìn)課程思政改革創(chuàng)新明確了努力方向，具有重要的理論參考價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》關(guān)于科學(xué)設(shè)計(jì)課程思政教學(xué)體系時(shí)明確要求：所有公共基礎(chǔ)課程，要重點(diǎn)建設(shè)提高大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)、人文素質(zhì)、科學(xué)精神、憲法法治意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)和認(rèn)知能力的優(yōu)質(zhì)課程，要注重在潛移默化中進(jìn)一步堅(jiān)定學(xué)生的理想信念、厚植其愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。打造一批有特色的體育、美育類課程，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，在美育教學(xué)中提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤(rùn)心靈、激發(fā)創(chuàng)造創(chuàng)新活力。

高校公共基礎(chǔ)課程，主要是指高校所有專業(yè)普遍開設(shè)的基礎(chǔ)性課程，主要是高等數(shù)學(xué)、大學(xué)語(yǔ)文、大學(xué)體育、大學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、大學(xué)生心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等課程，具有覆蓋面大、影響面廣、學(xué)分較多、學(xué)時(shí)較長(zhǎng)的特點(diǎn)，全面深化高?！罢n程思政”創(chuàng)新改革，發(fā)揮好公共基礎(chǔ)課程的價(jià)值引領(lǐng)作用，切實(shí)提高高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，公共基礎(chǔ)課程地位特殊責(zé)任重大[2]。高校公共基礎(chǔ)課程“課程思政”改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)在“課程”，教師是關(guān)鍵，教材課程標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)，教育評(píng)價(jià)是指揮棒，體制機(jī)制是保障。

一、建設(shè)具備“課程思政”育人功能的公共基礎(chǔ)課程

高校公共基礎(chǔ)課程“課程思政”創(chuàng)新改革要全面全程融入課堂教學(xué)，找準(zhǔn)推進(jìn)路徑、工作方法和有力抓手，將思政要素作為設(shè)置課程、核準(zhǔn)大綱和評(píng)價(jià)效果的指標(biāo)內(nèi)容。具體落實(shí)到教材編審、課程標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面，滲透于教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂講授、教育研究、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、作業(yè)論文等各環(huán)節(jié)。在公共基礎(chǔ)課程教學(xué)中深挖每一門課程的思政元素，形成全新的課程標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到傳授知識(shí)、提升技能和提高學(xué)生思想政治水平、樹立遠(yuǎn)大理想信念的有機(jī)統(tǒng)一。“課程思政”改革和建設(shè)是從源頭和目標(biāo)上強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課程的“課程思政”育人功能的前提和基礎(chǔ)。一是全面修訂全新的公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)，緊緊地圍繞堅(jiān)定學(xué)生遠(yuǎn)大理想信念，將熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)集體作為主線，緊扣政治認(rèn)同、家國(guó)情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識(shí)、道德修養(yǎng)等重點(diǎn)優(yōu)化課程內(nèi)容的供給側(cè)改革，進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法治、勞動(dòng)、心理健康、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等。二是創(chuàng)新改革公共基礎(chǔ)課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置“課程思政”育人功能的觀測(cè)點(diǎn)，把講政治放在首要地位。創(chuàng)新深化公共基礎(chǔ)課程“課程思政”改革的首要任務(wù)就是結(jié)合各門課程的特點(diǎn)，深度挖掘課程中蘊(yùn)藏的深厚思政教育資源，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、職業(yè)道德、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入并潛移默化地滲透于各門課程之中，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接[3]。

二、提升公共基礎(chǔ)課程教師隊(duì)伍“課程思政”育人能力

教師是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作，公共基礎(chǔ)課程是否能發(fā)揮“課程思政”育人功能，關(guān)鍵在教師。要做到讓有信仰的人講信仰，就要堅(jiān)持教育者先受教育。建設(shè)一支具有自覺(jué)“課程思政”意識(shí)和較強(qiáng)“課程思政”能力的教師隊(duì)伍，是確保公共基礎(chǔ)課程和大學(xué)生思想政治教育同向同行、協(xié)同育人的關(guān)鍵。提高全體公共課程教師的馬克思主義理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)政治能力，建設(shè)一支愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的公共課教師隊(duì)伍，立德樹人、為黨育人、為國(guó)育才意義重大。使高校公共基礎(chǔ)課程的“課程思政”育人功能充分結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行教學(xué)；深挖公共基礎(chǔ)課程中的唯物論、辯證法、認(rèn)識(shí)論思想；結(jié)合公共基礎(chǔ)課程中的歷史成就、偉大人物、偉大事件對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義教育等。做到“所有課程都貫徹育人理念，所有教師都承擔(dān)思想政治教育的責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與知識(shí)體系教育有機(jī)統(tǒng)一，價(jià)值引領(lǐng)與知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、教書育人有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)生樹立四個(gè)“正確認(rèn)識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

習(xí)總書記在北大師生代表座談時(shí)指出：“合格的老師首先應(yīng)該是道德上的合格者，好老師首先應(yīng)該是以德施教、以德立身的楷模。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。老師是學(xué)生道德修養(yǎng)的鏡子?！苯處熓橇⒔讨?、興教之源，“課程思政”改革創(chuàng)新關(guān)鍵在教師，公共基礎(chǔ)課教師接受和踐行“課程思政”理念的程度，是決定全面推進(jìn)和深化公共基礎(chǔ)課程“課程思政”效果的關(guān)鍵因素。要切實(shí)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課程教師思想政治教育，只有做到真學(xué)真懂、真信真用，才能不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，只有做習(xí)總書記講的“四有”好老師，才能自覺(jué)要堅(jiān)持教學(xué)實(shí)踐中切實(shí)履行“課程思政”的使命和職責(zé)，成為學(xué)生全面成長(zhǎng)成才的指導(dǎo)者、引路人。公共基礎(chǔ)課程教師還要做到習(xí)近平總書記在新時(shí)代對(duì)加快建設(shè)師德師風(fēng)強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)統(tǒng)一”，以德立身、以德立學(xué)、以德施教，立足培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人高度，致力于培養(yǎng)具有家國(guó)情懷、批判性思維能力、知識(shí)整合能力、溝通協(xié)作能力、多元文化理解和全球視野的引領(lǐng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和世界科技進(jìn)步的創(chuàng)新型人才，不斷提升自己學(xué)識(shí)水平和教育教學(xué)能力。一定要從“立德樹人”根本任務(wù)出發(fā)，針對(duì)青年特點(diǎn)，聚焦青年關(guān)切，著眼于學(xué)生全面成長(zhǎng)成才強(qiáng)化政治能力和政治素質(zhì)的熏陶、濡染、浸潤(rùn)、引導(dǎo)、解惑，努力把思想政治、理論知識(shí)、技能技術(shù)與教學(xué)方式方法有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)思政教育的親和力、感染力、實(shí)效性。要從“教師的儀表顯思政”“教師的狀態(tài)示思政”“理論分析用思政”這些地方見微知著抓公共基礎(chǔ)課程“課程思政”教學(xué)實(shí)效[4]。

習(xí)總書記在學(xué)校思政理論課教師座談會(huì)上針對(duì)推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新時(shí)提出了“八個(gè)統(tǒng)一”具體要求，強(qiáng)調(diào)“辦中國(guó)特色社會(huì)主義教育，就是要理直氣壯開好思政課”，這既包括顯性教育，也包括隱性教育，符合思政理論課教育教學(xué)的規(guī)律，是辦好新時(shí)代思政課的基本遵循。高校還要通過(guò)構(gòu)建“十大育人”體系有機(jī)融合和相互作用實(shí)現(xiàn)“三全”育人。習(xí)總書記談到高校思政課教師政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。這“八個(gè)統(tǒng)一”“十大育人”體系、“六要”要求對(duì)推動(dòng)公共基礎(chǔ)課程“課程思政”改革創(chuàng)新也是完全適用的。公共基礎(chǔ)課程教師要樹立終身學(xué)習(xí)理念，持續(xù)提升思想政治素養(yǎng)，學(xué)思踐悟、以身示范發(fā)揮好引領(lǐng)作用。在深化創(chuàng)新“課程思政”改革時(shí)注重加強(qiáng)同思政理論課教師的學(xué)習(xí)交流，探索經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法，做到分門別類，因材施教。

三、構(gòu)建公共基礎(chǔ)課程發(fā)揮“課程思政”育人功能的多元評(píng)價(jià)體系

教育評(píng)價(jià)是教育的“指揮棒”，事關(guān)教育發(fā)展方向，黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注，具有極端重要性?！罢n程思政”評(píng)價(jià)體系是指對(duì)“課程思政”的改革創(chuàng)新和各教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、研究和評(píng)估，發(fā)揮保障、監(jiān)督、診斷、反饋、調(diào)節(jié)等作用，是提升“課程思政”建設(shè)質(zhì)量和水平的中心環(huán)節(jié)，有著重要的意義。

構(gòu)建公共基礎(chǔ)課程發(fā)揮“課程思政”育人功能的多元評(píng)價(jià)體系，要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部有關(guān)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案，遵循教育規(guī)律，著力破除“五唯”的頑瘴痼疾，回歸教育的本質(zhì)、規(guī)律和初心，十年樹木，百年樹人，為推進(jìn)“課程思政”建立健全長(zhǎng)效體制機(jī)制。進(jìn)一步將學(xué)生的認(rèn)知、情感、價(jià)值觀等內(nèi)容納入課程評(píng)價(jià)的體系方案之中，體現(xiàn)評(píng)價(jià)多元性、人文性。一要做到量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)的結(jié)合，二要實(shí)現(xiàn)形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)的結(jié)合，三要關(guān)注診斷性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)的結(jié)合。要逐漸實(shí)現(xiàn)客觀的量化評(píng)價(jià)與主觀的效度檢驗(yàn)相結(jié)合，綜合過(guò)程評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、終結(jié)評(píng)價(jià)等，制定出更為科學(xué)、合理、精準(zhǔn)、系統(tǒng)、全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分、及時(shí)、有效地反映課程中的知識(shí)傳授、價(jià)值引領(lǐng)的結(jié)合度，達(dá)到科學(xué)評(píng)價(jià)以提升教學(xué)效果。還要注重從政治建設(shè)的高度評(píng)價(jià)課程，發(fā)揮好評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，并將此政治能力、政治素質(zhì)建設(shè)的理念滲透在公共基礎(chǔ)課程教學(xué)設(shè)計(jì)、教材講義、教學(xué)課件、教學(xué)實(shí)施、學(xué)業(yè)成績(jī)測(cè)評(píng)等全過(guò)程[5]。

四、以制度設(shè)計(jì)保障公共基礎(chǔ)課程“課程思政”育人功能的發(fā)揮

制度具有規(guī)范性和秩序性、導(dǎo)向性和激勵(lì)性，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有制度管理就沒(méi)有約束。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定制度自信、要增強(qiáng)制度意識(shí)，善于在制度的軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)”。挖掘、拓展、發(fā)揮公共基礎(chǔ)課程的育人價(jià)值和育人功能，有賴于體制機(jī)制制度的建立、健全和完善。

黨委是高校的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，要牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過(guò)制度的力量在政治導(dǎo)向、決策把關(guān)、思想指導(dǎo)、監(jiān)督保證、組織發(fā)動(dòng)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。高校要建立學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、全員全過(guò)程全方位“課程思政”育人的體制機(jī)制，統(tǒng)領(lǐng)公共基礎(chǔ)課程“課程思政”的改革創(chuàng)新建設(shè)，制定“課程思政”實(shí)施方案等，扎實(shí)指導(dǎo)、督促推進(jìn)“課程思政”創(chuàng)新改革，穩(wěn)步推進(jìn)，打造“三全育人”格局。以制度推進(jìn)馬克思主義學(xué)院的建設(shè)，進(jìn)而督促推動(dòng)公共基礎(chǔ)課程“課程思政”的落小落細(xì)落地落實(shí)。從整體和全局上構(gòu)建高校思想政治教育的課程體系，重點(diǎn)布局高校思政課和其他各類課程對(duì)大學(xué)生思政教育過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)的功能定位和建設(shè)路徑，實(shí)現(xiàn)各類課程與思政理論課同向同行、協(xié)同效應(yīng)的總體要求。

首先要建立和完善公共基礎(chǔ)課程教師的“課程思政”意識(shí)和能力培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)和激勵(lì)其在教育教學(xué)科研中推進(jìn)和深化“課程思政”工作，堅(jiān)守工作崗位，做好本職工作，傳道授業(yè)解惑，既做知識(shí)的傳授者，又做中國(guó)特色社會(huì)主義理論的傳播者；其次要建立和完善教學(xué)管理制度，強(qiáng)化創(chuàng)新教學(xué)改革，開展“課程思政”教學(xué)競(jìng)賽，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，典型示范，以先進(jìn)帶后進(jìn)、以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)“三全育人”的要求。第三要進(jìn)一步完善的制度的總體設(shè)計(jì)，形成系統(tǒng)完備的“課程思政”制度體系，推動(dòng)構(gòu)建所有課程，發(fā)揮為黨育人、為國(guó)育才功能“課程思政”的育人大格局。第四要建立和完善公共基礎(chǔ)課程“課程思政”建設(shè)保障機(jī)制，創(chuàng)新深化“三教”改革，把公共基礎(chǔ)課程“課程思政”建設(shè)的成效與職稱評(píng)定、教育評(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、獎(jiǎng)金津貼等相結(jié)合，從而激發(fā)和鼓勵(lì)全體教師參與和推進(jìn)“課程思政”建設(shè)的主動(dòng)性、積極性，形成良性循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制。最后還要建立和健全公共基礎(chǔ)課程深化和創(chuàng)新“課程思政”教育改革的考核評(píng)價(jià)辦法。有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒就會(huì)有什么樣的辦學(xué)定位。扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“五唯”頑瘴痼疾，評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)把“唯分?jǐn)?shù)”轉(zhuǎn)向“五育”并舉，評(píng)價(jià)教師時(shí)將論文、文憑“帽子”轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)價(jià)師德師風(fēng)和實(shí)際工作，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。要把“課程思政”考評(píng)內(nèi)容設(shè)置成可觀測(cè)的科學(xué)量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，列入教育教學(xué)督導(dǎo)考核內(nèi)容和學(xué)校思想政治工作考核內(nèi)容，促進(jìn)公共基礎(chǔ)課程“課程思政”改革和建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)[6]。

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。辦好人民滿意的教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，公共基礎(chǔ)課程發(fā)揮“課程思政”育人功能亦是時(shí)代之問(wèn)，高校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主攻方向，發(fā)揮好黨委政治領(lǐng)導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，不斷創(chuàng)新深化“三教”改革，建立健全體制機(jī)制，建設(shè)正確的教育評(píng)價(jià)體系，積極推進(jìn)與落實(shí)“課程思政”改革創(chuàng)新，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、行為實(shí)踐、制度保障，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，構(gòu)建“三全”育人格局，激活師生創(chuàng)新活力，立志將學(xué)生培養(yǎng)成品德高尚、體魄強(qiáng)健、審美高雅、專業(yè)過(guò)硬、熱愛(ài)勞動(dòng)的新時(shí)代“四有”好青年，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。