新時(shí)代背景下高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)改革初探

吳光冬，黃亞

（1.四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 瀘州 646099；2.四川省瀘州市第七中學(xué)，四川 瀘州 646000）

“形勢(shì)與政策”課是時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性都很強(qiáng)的一門高校思想政治理論課，是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程[1]。加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育是促進(jìn)高校完成立德樹人根本任務(wù)的重要渠道與方式。作為高校思想政治理論課的重要組成部分，“形勢(shì)與政策”課在課程體系建設(shè)、教育教學(xué)改革、教學(xué)組織、科學(xué)研究等方面與其他思政課的教學(xué)改革還存在一定的差距，出現(xiàn)課程邊緣化等現(xiàn)象，進(jìn)而造成課程育人功能弱化等問(wèn)題，成為制約“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革和規(guī)范化建設(shè)的瓶頸。

一、當(dāng)前“形勢(shì)與政策”課教學(xué)面臨的困境現(xiàn)狀及原因分析

（一）各高校重視程度不一，師資條件匱乏

近年來(lái)，高校思想政治理論課得到了前所未有的重視，然而，因課程的特殊性，作為組成部分之一的“形勢(shì)與政策”課卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視程度。部分高校沒(méi)有形成規(guī)范的課程組織管理體系，在人員保障和組織結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)主體責(zé)任不明確的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一些細(xì)節(jié)工作無(wú)法很好地開展，比如上課教室沒(méi)有納入全校排課系統(tǒng)、課時(shí)量無(wú)法保證、隨意調(diào)整上課時(shí)間等。

在師資方面，“形勢(shì)與政策”課具有學(xué)科跨度大、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，不單要求任課教師要具備深厚的思政理論功底，還應(yīng)具備包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識(shí)背景，教學(xué)內(nèi)容不易駕馭。并且每個(gè)學(xué)期都要面臨重新備課的任務(wù)，這在客觀上也增加了任課教師的工作量，加上學(xué)科歸屬感不強(qiáng)等因素，造成了很多教師主觀上不愿意承擔(dān)該門課的教學(xué)任務(wù)。從教學(xué)水平上來(lái)說(shuō)，該門課的教師除了思政課專職教師外，還有許多兼課教師組成，如輔導(dǎo)員、黨政工團(tuán)行政干部等，除專業(yè)不對(duì)口外，這類人員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)屬于“兼職”，其繁忙的行政工作才是“主業(yè)”，導(dǎo)致上課只是簡(jiǎn)單地“完成任務(wù)”，并且很少有機(jī)會(huì)參加專題研討和相關(guān)培訓(xùn)。這些方面都對(duì)該課程的師資建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）學(xué)科規(guī)范化體系缺乏，課程邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重

受到“形勢(shì)與政策”課教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)晚、課時(shí)少、教學(xué)內(nèi)容實(shí)時(shí)更新等方面的一些不足或者特性，在一定程度上出現(xiàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科規(guī)范化體系缺乏，課程邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題。然而，作為占領(lǐng)大學(xué)生思想陣地主渠道的關(guān)鍵課程，不僅需要系統(tǒng)規(guī)范的學(xué)科體系來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，還需要具有前瞻性、發(fā)展性的建設(shè)體系指標(biāo)、課程改革方案來(lái)支撐和指導(dǎo)課程的教育教學(xué)的實(shí)施?；谝陨显?，教師對(duì)課程的教學(xué)目標(biāo)、價(jià)值導(dǎo)向、邏輯結(jié)構(gòu)、知識(shí)內(nèi)容等都有各自不同的看法，從而導(dǎo)致任課教師學(xué)科歸屬感弱、陣地意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。此外,當(dāng)前“00 后”大學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)時(shí)政問(wèn)題不感興趣，教師對(duì)于學(xué)情的把握不夠充分等，使得教師在授課中理論解釋和價(jià)值傳播教學(xué)仍顯不足,特別是以馬克思主義理論為核心的多學(xué)科支持系統(tǒng)尚未形成,從學(xué)習(xí)系統(tǒng)到教學(xué)系統(tǒng)、從教學(xué)系統(tǒng)到話語(yǔ)體系的合理有效轉(zhuǎn)化需要進(jìn)一步深化。

（三）學(xué)生上課熱情不高，興趣不濃

課時(shí)少，學(xué)分低（本科2 學(xué)分，?？? 學(xué)分），相比較于許多專業(yè)課，在學(xué)生眼中，會(huì)給“形勢(shì)與政策”課貼上“課少、學(xué)分低、大課”等標(biāo)簽屬性，無(wú)形之中就會(huì)對(duì)課程的重視程度不夠，熱情不高。學(xué)生普遍認(rèn)為“形勢(shì)與政策”課就是普通的思政課，與其他的思政課程無(wú)異，有部分學(xué)生只是為了學(xué)分而去上課，在課堂上，因師資等原因，普遍是安排大班上課，人數(shù)眾多，加上個(gè)別學(xué)生不感興趣，使得課堂效果并不理想。還有個(gè)別學(xué)生懷著“輕思政、重專業(yè)”的心理，尤其是“00 后”學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、追求自我，更是對(duì)傳統(tǒng)理論教學(xué)模式興趣不高、懷有抵觸情緒。

二、多舉并施，全面推進(jìn)“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革

（一）要明確課程政治定位，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

首先，要明確“形勢(shì)與政策”課鮮明的政治屬性。它承擔(dān)著牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的獨(dú)特任務(wù)，是引導(dǎo)大學(xué)生牢固樹立“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要渠道。高校各級(jí)部門一定要高度重視，形成齊抓共管的局面，進(jìn)一步做好該課程的各項(xiàng)保障工作，與時(shí)俱進(jìn)地完善學(xué)科體系建設(shè)。

其次，要加強(qiáng)專兼職師資隊(duì)伍建設(shè)，保障師資力量。要按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則擇優(yōu)遴選骨干教師，配齊“形勢(shì)與政策”課專職教師，積極聘請(qǐng)輔導(dǎo)員、政工干部、專家學(xué)者、行業(yè)骨干、企業(yè)家、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各類先進(jìn)模范等作為兼職教師隊(duì)伍，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！靶蝿?shì)與政策”課講述的就是發(fā)生在學(xué)生身邊的、各級(jí)各類單位正在推進(jìn)實(shí)施的時(shí)事要點(diǎn)，組建一個(gè)多層次、寬領(lǐng)域的授課教師隊(duì)伍，有助于更好地傳播形勢(shì)與政策理念。

再次，要加強(qiáng)集體備課。輔導(dǎo)員和行政職員是“形勢(shì)與政策”課兼職教師的主要構(gòu)成人員。他們行政事務(wù)繁瑣，對(duì)教學(xué)動(dòng)向、時(shí)事熱點(diǎn)等的關(guān)注有限，課余時(shí)間難以花費(fèi)大量時(shí)間精力投入到備課當(dāng)中。因此，要組建一支相對(duì)穩(wěn)定的專職思政課教師隊(duì)伍，負(fù)責(zé)進(jìn)行教學(xué)資源收集、課堂教案編制、課件制作等工作。并定期進(jìn)行集體備課教研活動(dòng)，以專職教師帶動(dòng)兼職教師共同完成備課任務(wù)?！懊繉W(xué)期定期舉行集體備課會(huì)，由備課團(tuán)成員說(shuō)課，兼職教師參與討論，群策群力，最后由備課團(tuán)成員修改教案和課件。這種方式在傳遞黨和國(guó)家政策上實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一，避免重復(fù)勞動(dòng)，也解決了兼職教師精力不足的問(wèn)題。”[2]

（二）要注重課程體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教研相長(zhǎng)

一是要加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課規(guī)范化體系建設(shè)。首先要厘清課程規(guī)范化體系建設(shè)內(nèi)容的界限問(wèn)題，要明確“形勢(shì)與政策”課既屬于高校必修課程體系中的一員，又屬于高校思想政治理論課程體系中的一員，同時(shí)，還應(yīng)區(qū)分“形勢(shì)與政策”課與傳統(tǒng)的思政課如思修課、毛概課等的區(qū)別，只有將課程定位加以明確，才能辯證地處理好“形勢(shì)與政策”課與其他課程之間的關(guān)系，尤其要處理好與其他思政課區(qū)別與聯(lián)系，應(yīng)避免教學(xué)內(nèi)容上的重復(fù)性問(wèn)題，重點(diǎn)解決教學(xué)內(nèi)容實(shí)時(shí)更新的突出問(wèn)題。

二是要加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課科研力度，以研促教，教研相長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，高校都存在這樣的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：“形勢(shì)與政策”課主要停留在宣傳教化、課堂教學(xué)層面，只要把教學(xué)搞好就可以了，對(duì)于科研沒(méi)有特別要求，甚至不需要進(jìn)行科研。部分高校在各種科研指標(biāo)上對(duì)于“形勢(shì)與政策”課幾乎不作要求或者科研任務(wù)分配，這種局面，使得形勢(shì)與政策的科研水平普遍較差，教研相長(zhǎng)無(wú)從談起?！皼](méi)有基本的和必要的科學(xué)研究，是根本無(wú)法提升課堂教學(xué)質(zhì)量的?！盵3]因此，要不斷提升“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)水平，就需要強(qiáng)化科研意識(shí)，以科學(xué)研究的鉆研態(tài)度來(lái)挖掘和把握形勢(shì)與政策教育規(guī)律和學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)以研促教，教研相長(zhǎng)。

（三）要豐富授課形式，打造理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的教學(xué)體系

一是要拓展授課形式，積極探索實(shí)踐式教學(xué)。要重視理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合，把理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，整合起來(lái)，促進(jìn)教育效果的最大化。積極把大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)活動(dòng)、西部計(jì)劃、參觀紅色旅游景點(diǎn)、企業(yè)社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)和形勢(shì)與政策教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生在形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中接受教育，在親身經(jīng)歷中感受時(shí)代的進(jìn)步，在親自參與中思考國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，從而最大化發(fā)揮“形勢(shì)與政策”課立德樹人的良好育人局面[4]。

二要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂參與性，增加課堂活躍度。“形勢(shì)與政策”課多為時(shí)事熱點(diǎn)話題，學(xué)生通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道都有所了解，可以針對(duì)熱點(diǎn)話題，積極探索“學(xué)生講、教師評(píng)”的授課模式。具體來(lái)說(shuō)，可以由教師牽頭，每個(gè)課前10 分鐘拿來(lái)給學(xué)生講，再由教師點(diǎn)評(píng)。通過(guò)學(xué)生主動(dòng)參與課堂，一方面能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考問(wèn)題，帶著問(wèn)題意識(shí)主動(dòng)融入課堂；另一方面可以減少傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法的使用，增強(qiáng)課堂的豐富性。

三是要積極利用互聯(lián)網(wǎng)資源，開展豐富多樣化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)下，以往的講臺(tái)授課已經(jīng)不能完全貼合“00”后學(xué)生的需求，“形勢(shì)與政策”課須主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)快捷、便利、及時(shí)的靈活性，開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，充分將微課、慕課、QQ、微信、微博、易班等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與形勢(shì)與政策教育教學(xué)進(jìn)行深度融合，使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段成為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充，不斷豐富和拓展教學(xué)形式。通過(guò)在線問(wèn)答、在線測(cè)驗(yàn)等方式來(lái)加強(qiáng)師生互動(dòng)，不斷挖掘?qū)W生的課堂興趣點(diǎn)，增強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課的趣味性與互動(dòng)性，為課堂教學(xué)注入新的生機(jī)與活力[5]。

水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無(wú)力。推進(jìn)“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革使命光榮，責(zé)任重大，作為新時(shí)代的高校思政課教師，只有不斷研究課程體系新變化、探索時(shí)代新教法，緊貼學(xué)生新情況，不斷挖掘育人新渠道，多舉并施，才能全面推進(jìn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)改革，從而最大限度地提升高校學(xué)生思政課堂的獲得感。