【摘 要】民主法治教育是青少年學習全面依法治國的重要途徑，歷史學科作為學生了解民主法治發(fā)展過程的天然良好載體，在培育學生民主觀念和增強學生法治意識方面起到重要作用。文章梳理了初中歷史統(tǒng)編教材中民主法治的教學內(nèi)容，提出民主法治教學的措施：縱向聯(lián)系，引導學生形成歷史發(fā)展的時間邏輯;橫向比較，強化學生民主法治意識的空間體驗;學科交叉，培養(yǎng)學生民主法治意識的廣度和深度。

【關(guān)鍵詞】初中歷史;民主法治;教學思考

【作者簡介】鮑春寶，一級教師，主要研究方向為教育教學方法、信息技術(shù)與學科融合、德育管理。

《義務(wù)教育歷史課程標準（2011年版）》中的課程目標要求學生認識人類歷史上物質(zhì)文明、精神文明發(fā)展的重要性，理解歷史上的革命與改革在不同程度上促進了社會的進步，認識從專制到民主、由人治到法治是歷史發(fā)展的必然趨勢，不斷發(fā)展社會主義民主與加強社會主義法制意識[1]，養(yǎng)成正確的情感態(tài)度與價值觀。黨的十八大以來，我國的民主法治建設(shè)邁出重大步伐，社會主義民主不斷發(fā)展，全社會法治觀念明顯增強，中國特色社會主義法治體系日益完善。黨的十九大報告中更是多次提及“法治”，發(fā)出了新時代民主法治“最強音”，為人民對民主、公正、公平、正義的追求吹響了號角。歷史學科作為了解民主法治發(fā)展過程的天然良好載體，蘊含豐富的教育實踐資源，在培育學生民主觀念、增強學生法治意識方面起到重要作用。

此外，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代大潮中，受新聞媒體、書籍、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道信息的影響，中學生的民主法治意識有了較大提高，但筆者在一些學校調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，中學生對民主法治的理解仍然停留在較低水平，掌握的知識點分散、孤立，未能形成完整的民主法治知識體系。在教學之外，其所知、所學和生活實際脫鉤、脫節(jié)，無法理解民主法治的真實內(nèi)涵，僅僅停留在概念表層。鑒于此，本文就初中歷史統(tǒng)編教材中民主法治內(nèi)容進行梳理分析，同時對該部分內(nèi)容的教學實踐進行探討，以發(fā)揮歷史學科育人功能，增強學生對民主法治的系統(tǒng)理解。

一、民主法治的知識點梳理

中國史方面，涉及民主法治知識點的內(nèi)容有：中國古代社會制度建設(shè)、戊戌變法要求興民權(quán)、辛亥革命使民主共和觀念深入人心、《中華民國臨時約法》、孫中山領(lǐng)導的維護民主共和的斗爭、新文化運動高舉“民主”“科學”兩面大旗、抗戰(zhàn)期間抗日民主政權(quán)、重慶談判與《雙十協(xié)定》、新中國成立后1954年第一屆全國人民代表大會和《中華人民共和國憲法》、民族區(qū)域自治、十一屆三中全會后中國特色社會主義法治建設(shè)、新時代全面依法治國等。

世界史方面，涉及不同文明、不同區(qū)域、不同時間段的世界史內(nèi)容，如《漢謨拉比法典》、《十二銅表法》、古代羅馬的法治、西歐的莊園法庭、西方城市的興起和大學的發(fā)展、文藝復(fù)興、啟蒙運動、馬克思主義等蘊含民主法治理念的思想運動和理論、歐美資產(chǎn)階級國家追求民主而進行的資產(chǎn)階級革命或改革、蘇聯(lián)1936年新憲法和蘇聯(lián)解體中關(guān)于民主法治建設(shè)的啟示等。

通過梳理可以得出，初中歷史統(tǒng)編教材中民主法治的內(nèi)容分布廣泛，既有國內(nèi)從古至今的內(nèi)容，又兼顧國外的相關(guān)史實，呈現(xiàn)很多生動的事例。教材的編排方式將大量分散、孤立的歷史事件、歷史概念、階段特征等串聯(lián)，形成層次分明、條理清晰的知識網(wǎng)絡(luò)，使學生形成完整的民主法治知識體系。同時，這種編排方式要求教師增強法治觀念，主動理解民主法治，堅持“以學生為主體”的民主教學理念。

二、民主法治教學的措施

卓澤淵、何勤華、張永和等認為：“我們應(yīng)以法學教育為杠桿、以理論研究為平臺、以中國實踐為依托，真正提煉出既有中國特色，又反映法治發(fā)展規(guī)律，而且還對整個人類都具有啟發(fā)意義的中國法治理論?！盵2]鑒于此，中學歷史教學中要積極運用多種方式，強化法治教育，增強學生的民主觀念。

歷史學家吳于廑先生認為，歷史的發(fā)展包括橫向發(fā)展和縱向發(fā)展兩條線索，隨著時間的推移，這兩條線索互相作用?！读x務(wù)教育歷史課程標準（2011年版）》中強調(diào)學生要認識到人類歷史從專制到民主、由人治到法治是歷史發(fā)展的必然趨勢。學生以人類歷史作為學習對象，意味著教師在教學中國史與世界史的過程中，既要使兩者有所區(qū)分，又要講解兩者的聯(lián)系。初中歷史統(tǒng)編教材在編寫過程中也是以縱向發(fā)展為明線，以橫向發(fā)展為暗線，兩相兼顧，從不同角度體現(xiàn)歷史。因而，指向民主法治內(nèi)容的教學也應(yīng)按照縱向發(fā)展與橫向發(fā)展相結(jié)合的方式有序展開。

1縱向聯(lián)系，突破民主法治意識的時間障礙

根據(jù)前文梳理的民主法治知識點，教師在教學中國民主法治縱向發(fā)展過程中，要注意引導學生建構(gòu)我國民主法治發(fā)展線索，使學生充分認識到中國民主法治的發(fā)展符合中國國情。“中國共產(chǎn)黨為人民民主與法治而奮斗的過程，就是把馬克思列寧主義的民主法治理論同中國革命、建設(shè)和改革實際相結(jié)合并使之逐步形成為中國特色社會主義民主與法治理論的過程?！盵3]如在進行統(tǒng)編教材八年級下冊中國歷史第二單元“社會主義制度的建立與社會主義建設(shè)的探索”中第4課“工業(yè)化的起步和人民代表大會制度的建立”教學中，圍繞1954年憲法和人民代表大會制度的教學，可展示以下材料：

材料一：（秦朝）“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大皆決于上”。

——《史記》

材料二：“在中國，不懂得皇帝的權(quán)威，就不會懂得辛亥革命打倒皇帝的偉大歷史意義?！薄靶梁ジ锩瓰?132年的歷史打了一個用鐵和血鑄成的句號。只有漫長的歷史才能稱量出這個句號的真正意義和重量。它是一條分界線?！?/p>

——陳旭麓《近代中國社會的新陳代謝》

材料三：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

——摘自《中華人民共和國憲法》（1954年）

根據(jù)上述三則材料，設(shè)置問題：

問題一：根據(jù)材料一并結(jié)合所學，指出“上”是誰，簡述他建立的政治制度內(nèi)容及其基本特征。

問題二：根據(jù)材料二并結(jié)合所學，從政治民主化的角度，說明辛亥革命是中國歷史的“一條分界線”。

問題三：根據(jù)材料三回答，1954年的《中華人民共和國憲法》是一部何種性質(zhì)的憲法？為什么這部憲法受到人民的歡迎？綜合上述材料，你能說說我國民主法治的發(fā)展歷程嗎？

上述材料分別要求學生掌握秦專制主義中央集權(quán)制度、辛亥革命結(jié)束封建君主專制、1954年《中華人民共和國憲法》規(guī)定實行人民民主專政三個知識點。這三則材料的展示，可以引導學生感受我國古代君主專制從建立到結(jié)束的過程，理解君主專制的廢除對于民主法治發(fā)展的重要意義，同時通過中國民主法治的發(fā)展歷程，啟發(fā)學生感受我國人民追求民主法治的決心，激發(fā)學生的民族自豪感。通過縱向聯(lián)系，學生在課堂學習中更易將孤立的民主法治發(fā)展知識點前后串聯(lián)，有效地突破因時間脈絡(luò)不清晰而混淆知識內(nèi)容的障礙。

2橫向比較，強化民主法治意識的空間體驗

與歷史縱向發(fā)展相呼應(yīng)的是歷史的橫向發(fā)展，是世界上不同國家和地區(qū)由閉塞到互相融合的過程。教學中，教師既要按照歷史的縱向發(fā)展梳理不同國家和地區(qū)民主法治的發(fā)展歷程，同時也要注意對同時期、不同地區(qū)的民主法治發(fā)展情況進行橫向比較。如在進行統(tǒng)編教材九年級上冊世界歷史第二單元“古代歐洲文明”中第4課“希臘城邦和亞歷山大帝國”教學時，教師可將希臘雅典伯利克里時代的民主政治和大體處于同時段的我國商鞅變法中有關(guān)法令、建立中央集權(quán)制度的內(nèi)容進行比較。如，兩者都代表一定階級的利益，都有時代局限性，但兩者又各有不同，伯利克里時代高度發(fā)達的民主政治對近代西方民主政治產(chǎn)生一定影響，商鞅變法則適應(yīng)了新興地主階級的利益需求。又如，將法國大革命時期頒布的《人權(quán)宣言》同英國資產(chǎn)階級革命成果《權(quán)利法案》、美國獨立戰(zhàn)爭中的《獨立宣言》、獨立戰(zhàn)爭后1787年美國憲法對比，找出三國采用不同政體的原因，分析資產(chǎn)階級頒布的法案存在的進步意義和不足之處，歸納總結(jié)這些文獻所體現(xiàn)的法治理念。這種歸納對比，強化了學生對知識點的理解和掌握，啟發(fā)學生認識到不同國家和地區(qū)的民主法治形式是由其具體國情和實際所決定的，不同形式的民主法治各有利弊，進而引導學生養(yǎng)成辯證看待和分析問題的能力。

3學科交叉，培養(yǎng)民主法治意識的廣度和深度

學科交叉教學，是指不局限于歷史課，而是合理開發(fā)不同學科如語文、道德與法治中關(guān)于民主法治的知識內(nèi)容，與歷史學科進行交叉融合教學。教學實踐中，合理選用教學素材，在歷史學科方面，可偏重于客觀史實;在語文學科方面，可偏重于情感態(tài)度的體現(xiàn);在道德與法治學科方面，可偏重于學生與社會實際的聯(lián)系。如在進行新中國成立后民主法治建設(shè)的教學過程中，教師展示如下材料：

材料一：然是役也，碧血橫飛，浩氣四塞，草木為之含悲，風云因而變色。全國久蟄之人心，乃大興奮。怨憤所積，如怒濤排壑，不可遏抑，不半載而武昌之革命以成。則斯役之價值，直可驚天地，泣鬼神，與武昌革命之役并壽。

——孫中山《〈黃花崗七十二烈士事略〉序》

材料二：1953年12月，新中國進行了全國規(guī)模的基層選舉，選舉地區(qū)的人口為57億。全國各地共選舉出500多萬名基層人大代表，選舉產(chǎn)生了地方各級人民代表大會。許多工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他各方面優(yōu)秀人才被選為人民代表。人民把選舉的日期當作節(jié)日，張燈結(jié)彩，莊嚴隆重地行使自己的選舉權(quán)。這是中國歷史上第一次全體人民參加的空前規(guī)模的普選。

——統(tǒng)編教材中國歷史八年級下

材料三：我國社會主義民主是一種新型的民主，它從中國的社會土壤中生長出來，在實踐中不斷得到驗證，具有強大生命力。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。

——統(tǒng)編教材道德與法治九年級上

根據(jù)以上材料，設(shè)置問題：

問題一：根據(jù)材料一，結(jié)合語文學習的實際，指出孫中山先生對犧牲的革命志士懷有怎樣的情感？

問題二：根據(jù)材料二，結(jié)合所學知識，指出“代表們”是誰？“最高國家權(quán)力機關(guān)”指的是什么？這體現(xiàn)了新中國成立后在哪個方面取得重大成就？

問題三：綜合上述材料，試評價我國民主法治建設(shè)的歷史進程。

通過對以上材料的分析和對問題的探究，教師可借文學作品中“浩氣四塞，草木為之含悲，風云因而變色”的描述，引導學生感受辛亥革命前民主人士對民主的追求;用統(tǒng)編教材初中歷史“相關(guān)史實”欄目中對全國人民普選的史實描述，了解新中國成立后我國在民主法治建設(shè)方面取得的重大成就;根據(jù)道德與法治學科關(guān)于我國根本政治制度——人民代表大會制度的理論和現(xiàn)實闡釋，使學生加深對我國社會主義民主的理解。以此，從史實的角度掌握知識，從理論的角度理解內(nèi)涵，從文藝的角度升華情感，有效提升教學的廣度和深度，使教學目標的三個維度相契合。

此外，中外民主法治發(fā)展的教學探究，在促進學生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成方面也起到重要作用?？v向聯(lián)系突破了學習民主法治意識的時間障礙，引導學生形成歷史發(fā)展的時間邏輯;橫向比較強化了學習民主法治意識的空間體驗，培養(yǎng)學生對歷史的時空觀念;史料的研讀與實證，引導學生正確合理地解釋歷史發(fā)展特征，辯證客觀地看待中外民主法治發(fā)展的利與弊，實現(xiàn)對新中國民主法治建設(shè)所取得成就的認同，進而升華情感，培養(yǎng)家國情懷，增強中國特色社會主義法治建設(shè)的自信。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.義務(wù)教育歷史課程標準（2011年版）[M].北京：北京師范大學出版社，2012.

[2]卓澤淵，何勤華，張永和，等.新時代法治國家建設(shè)筆談[J].現(xiàn)代法學，2018（1）：3-27.

[3]李婧.中國特色社會主義法治的紅色基因探源[J].思想理論教育導刊，2016（10）：90-94.

（責任編輯：馬龍珠）