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      基于診所式教學(xué)法的“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué)改革研究

      2020-12-06 10:40:12項(xiàng)賢國
      黑龍江教育·理論與實(shí)踐 2020年12期
      關(guān)鍵詞:課程內(nèi)容教學(xué)模式

      項(xiàng)賢國

      摘要:診所式教學(xué)法是參考醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)模式,采用診所式教學(xué)模式,以法律援助為手段,通過主講教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行真實(shí)辦案,鍛煉學(xué)生實(shí)踐技能,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題能力的一種教學(xué)方法。文章在“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué)中應(yīng)用診所式教學(xué)法進(jìn)行研究。

      關(guān)鍵詞:診所式教學(xué)法;“勞動(dòng)法學(xué)”;課程內(nèi)容;教學(xué)模式

      一、改革背景:診所式教學(xué)法的起源及其特征考究

      (一)診所式教學(xué)法的起源及內(nèi)涵

      診所式教學(xué)法最早起源于美國的學(xué)徒式法律教育,正式產(chǎn)生于20世紀(jì)中期的診所式法律教育。學(xué)術(shù)界關(guān)于診所式教學(xué)法進(jìn)行了豐富的研究,關(guān)于其概念存在多種觀點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,診所式教學(xué)法是“借鑒醫(yī)學(xué)院診所與臨床實(shí)踐的教育模式,在有經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)下,讓學(xué)生在真實(shí)的案件中代理社會(huì)弱勢(shì)群體,提供所需要的法律服務(wù)”;也有學(xué)者認(rèn)為,“診所式教學(xué)法類似于診所醫(yī)生診斷治病的方法,在為弱勢(shì)群體提供法律援助中培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的職業(yè)技能”;基于上述學(xué)者觀點(diǎn),可以看出,診所式教學(xué)法主要參考了醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)模式,以法律診所為教學(xué)環(huán)境,采用診所式教學(xué)模式,以法律援助為手段,通過主講教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行真實(shí)辦案,鍛煉學(xué)生實(shí)踐技能,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

      (二)診所式教學(xué)法的特征闡釋

      1.診所式教學(xué)法中以真實(shí)案件為教學(xué)內(nèi)容,凸顯其實(shí)踐性

      教師運(yùn)用診所式教學(xué)法時(shí),應(yīng)選取真實(shí)的案件為基本教學(xué)內(nèi)容,學(xué)生面臨的是真實(shí)的案件,教師指導(dǎo)學(xué)生辦理案件,學(xué)生直接以代理人的身份辦理實(shí)務(wù)案件,這是一種真實(shí)環(huán)境下學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)應(yīng)對(duì)實(shí)際問題的教學(xué)方法,與傳統(tǒng)教學(xué)方法截然不同。學(xué)生在教師指導(dǎo)下辦理真實(shí)案件,使學(xué)生能夠主動(dòng)將專業(yè)知識(shí)與真實(shí)案例結(jié)合起來,培養(yǎng)了學(xué)生分析問題、解決問題的能力,鍛煉了學(xué)生的職業(yè)技能。

      2.診所式教學(xué)法下可以活躍課堂氛圍,突出其互動(dòng)性

      診所式教學(xué)法下,學(xué)生與教師的關(guān)系需要重新審視,課堂教學(xué)不再是教師主導(dǎo),而是由學(xué)生主導(dǎo),教師提供指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)發(fā)言。同時(shí),診所式教學(xué)法下的真實(shí)案件一般沒有固定答案,而是需要確定不同的辦案思路,教師引導(dǎo)學(xué)生積極思考問題,尋找解決問題的方法,學(xué)生主導(dǎo)課堂教學(xué),教學(xué)氛圍非常活躍,學(xué)生與教師充分互動(dòng),實(shí)現(xiàn)了學(xué)與教的彼此互動(dòng)。

      3.診所式教學(xué)法下考核方法更為靈活,體現(xiàn)其特殊性

      診所式教學(xué)法下教師需要建立一套獨(dú)特的考核方法,即教師對(duì)學(xué)生考核成績、當(dāng)事人對(duì)學(xué)生的考核成績、學(xué)生之間的互評(píng)成績和學(xué)生對(duì)自己的考核成績,學(xué)生的最終考核成績以這四個(gè)部分為基礎(chǔ)合成,組成學(xué)生學(xué)習(xí)該門課程的最終成績。這種考核方法更加注重對(duì)學(xué)生實(shí)務(wù)辦案能力的考核,突出對(duì)學(xué)生分析問題、解決問題能力的考核,反映了與其他傳統(tǒng)教學(xué)方法下考核方式的特殊性。

      二、改革基石:診所式教學(xué)法下“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué)內(nèi)容

      (一)合理確定勞動(dòng)法學(xué)課程內(nèi)容

      “勞動(dòng)法學(xué)”教材內(nèi)容注重體系性和完整性,而其教學(xué)內(nèi)容受制于課堂教學(xué)時(shí)間,不能覆蓋全部教材內(nèi)容,這就要求“勞動(dòng)法學(xué)”主講教師要有所取舍,根據(jù)教材內(nèi)容和教學(xué)大綱選擇基礎(chǔ)的和重要的內(nèi)容作為講授范圍。根據(jù)診所式教學(xué)法的需要,“勞動(dòng)法學(xué)”課程內(nèi)容應(yīng)以《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》為依據(jù),主要圍繞“勞動(dòng)法學(xué)”總論、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)基準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)爭(zhēng)議等內(nèi)容,并結(jié)合法律援助案件進(jìn)行“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué),而對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)福利和監(jiān)督檢查等內(nèi)容簡(jiǎn)要介紹。

      進(jìn)一步而言,“勞動(dòng)法學(xué)”課程內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)講授勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)法的適用范圍、勞動(dòng)者的基本權(quán)利和工會(huì);勞動(dòng)合同法中的總則,勞動(dòng)合同的訂立、履行與變更、解除與終止、特別規(guī)定;勞動(dòng)基準(zhǔn)法中的工資、工作時(shí)間;社會(huì)保險(xiǎn)中的工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn);勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解與仲裁處理機(jī)制。這些是診所式教學(xué)法中常見的解決勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及的勞動(dòng)法學(xué)課程內(nèi)容,診所式教學(xué)法下學(xué)生辦理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,教師指導(dǎo)學(xué)生辦案,建立在熟練掌握上述基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上。故,診所式教學(xué)法下勞動(dòng)法學(xué)課程教學(xué)應(yīng)合理確定其涉及的課程內(nèi)容。

      (二)科學(xué)處理講稿與教材的關(guān)系

      目前,各高校法學(xué)專業(yè)“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué)所選用的教材基本都是劉俊老師編寫的馬工程教材《勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)》,同時(shí),教師給學(xué)生布置一部分參考書目、網(wǎng)站和學(xué)術(shù)論文。但在診所式教學(xué)法下,教師必須要注意科學(xué)處理講稿與教材之間的關(guān)系。診所式教學(xué)法要求教師選擇教材時(shí)應(yīng)更契合實(shí)踐,注重法條的援引,而不單純是“勞動(dòng)法學(xué)”基本理論的闡釋。教師撰寫講稿時(shí)也更加注重實(shí)踐性與靈活性,講稿要適時(shí)調(diào)整。

      “勞動(dòng)法學(xué)”領(lǐng)域進(jìn)行診所教學(xué)的教材很少見,大部分“勞動(dòng)法學(xué)”教材與社會(huì)保障法合編,以勞動(dòng)法和社會(huì)保障法學(xué)命名,故診所式教學(xué)法下很難選擇一本適合的“勞動(dòng)法學(xué)”教材。這種環(huán)境下,要求教師必須要編排合理的課堂教學(xué)講稿,尤其是講稿中編排真實(shí)的案例,通過案例分析“勞動(dòng)法學(xué)”的課程內(nèi)容,理論與實(shí)踐高度融合。同時(shí),教師應(yīng)將“勞動(dòng)法學(xué)”課程所涉及的法律法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)范系統(tǒng)梳理,并爛熟于心,然后將這些規(guī)范性文件傳授于學(xué)生。同時(shí),教師要注意對(duì)這些規(guī)范性文件更新、調(diào)整,使得“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué)與新法制定、舊法修訂相適應(yīng),這是“勞動(dòng)法學(xué)”教材所無法滿足的。所以,在診所式教學(xué)法下進(jìn)行“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué)時(shí),必須要科學(xué)處理講稿與教材的關(guān)系。

      三、改革重心:診所式教學(xué)法下“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué)模式

      (一)在傳統(tǒng)課堂上進(jìn)行診所式模擬教學(xué)

      “勞動(dòng)法學(xué)”是法科學(xué)生的必修課程,它是在學(xué)完經(jīng)濟(jì)法學(xué)、民法學(xué)和行政法學(xué)后開設(shè)的一門實(shí)用性非常強(qiáng)的專業(yè)課程。學(xué)好“勞動(dòng)法學(xué)”,有助于解決學(xué)生自己在就業(yè)中遇到的各種問題,有助于學(xué)生在律師實(shí)習(xí)中游刃有余地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,有助于鍛煉學(xué)生的法律職業(yè)技能。

      囿于“勞動(dòng)法學(xué)”課程的實(shí)踐性,基于診所式教學(xué)法,可以考慮改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,實(shí)行診所式模擬教學(xué)。即先選取真實(shí)案例開展模擬教學(xué),以真實(shí)情境展現(xiàn)勞動(dòng)合同訂立、履行、變更、解除與終止的整個(gè)過程,創(chuàng)造勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生,然后進(jìn)入勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序,由工會(huì)組織調(diào)解,調(diào)解不成,由勞動(dòng)者向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng),然后學(xué)生準(zhǔn)備證據(jù),在開庭前進(jìn)行模擬審理,正式開庭時(shí),教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行開庭,主要由學(xué)生組織庭審,教師及時(shí)指出問題并彌補(bǔ),整個(gè)開庭程序由學(xué)生完成,最后由教師對(duì)學(xué)生辦案過程進(jìn)行考核并評(píng)分。

      (二)利用各類實(shí)踐性平臺(tái)進(jìn)行診所式教學(xué)

      國內(nèi)很多高?;趹?yīng)用型辦學(xué)需要,與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)聯(lián)合,利用法學(xué)院系成立法律援助中心,并掛司法機(jī)關(guān)下屬法律援助中心工作站的牌匾,作為向社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)下,由學(xué)生在專業(yè)考察期間或?qū)嵙?xí)期間值班,接受當(dāng)事人咨詢,代理法律援助案件,直面司法實(shí)踐。在“勞動(dòng)法學(xué)”課程教學(xué)中,可以利用該平臺(tái),由學(xué)生處理各類勞動(dòng)法問題的咨詢,代理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。同時(shí),教師還可以與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)合作,在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)設(shè)立法律咨詢工作站,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提供場(chǎng)所,學(xué)生輪流值班,向勞動(dòng)者提供咨詢意見,協(xié)助勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

      學(xué)生在上述實(shí)踐性平臺(tái)真實(shí)辦案過程中,應(yīng)根據(jù)教師在傳統(tǒng)課堂上進(jìn)行的診所教學(xué)的職業(yè)技能,以公民代理形式進(jìn)行真實(shí)辦案,接收社會(huì)上勞動(dòng)者的委托,撰寫勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書,代為向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)立案,搜集證據(jù),并將證據(jù)提交至勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),組織開庭材料,參與庭審和調(diào)解。指導(dǎo)教師全程參與學(xué)生辦案過程,在各環(huán)節(jié)提供指導(dǎo),及時(shí)糾正學(xué)生在辦案中出現(xiàn)的各種問題,組織學(xué)生集體討論案情,研究庭審思路,準(zhǔn)確適用勞動(dòng)法律規(guī)范,培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)技能。同時(shí),指導(dǎo)教師應(yīng)與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)接洽,溝通學(xué)生的代理身份,確保學(xué)生順暢參與辦理勞動(dòng)仲裁案件。

      參考文獻(xiàn):

      [1]趙翔.基于PSR模式的法律診所教育策略研究[J].醫(yī)學(xué)與法學(xué),2019,(2):47—51.

      [2]楊婭敏.地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)施診所法律教育路徑研究[J].大理大學(xué)學(xué)報(bào),2020,(3):79—84.

      [3]嚴(yán)倩.美國的法律診所教育及其對(duì)我國的啟示——從耶魯法律診所訴美國政府案說起[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào):教育科學(xué)版,2018,(1):70—74.

      [4]馮彥君.推進(jìn)勞動(dòng)法案例教學(xué)的幾個(gè)關(guān)鍵性問題[J].法治研究,2014,(2):73—79.

      編輯∕陳晶

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