企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展研究

張芷若 陳俊龍

[提要] 隨著經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展逐步推進(jìn)，我國(guó)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展提出新的更高要求，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展成為學(xué)術(shù)界研究的新方向。本文從現(xiàn)有研究出發(fā)，總結(jié)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的管理、監(jiān)督、激勵(lì)三大方面，提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)對(duì)策，旨在為企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。本文認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展不僅需要企業(yè)自覺(jué)積極地履行社會(huì)責(zé)任，不斷完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理監(jiān)督體系，也需要行業(yè)、政府等其他利益相關(guān)者參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任外部有效的管理和監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任;高質(zhì)量發(fā)展;利益相關(guān)者;政府;行業(yè)

基金項(xiàng)目：東北大學(xué)秦皇島分校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目：“企業(yè)社會(huì)責(zé)任的多重效應(yīng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：CX20703）

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年8月21日

一、引言

英國(guó)學(xué)者Shelldon（1924）首次提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念。他認(rèn)為企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分保證其他利益相關(guān)者的利益。隨后，學(xué)術(shù)界對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵進(jìn)行了不同層次的界定，提出了不同的觀點(diǎn)和看法。從總體來(lái)看，學(xué)術(shù)界對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵的界定大致可分為以下三方面：第一，部分學(xué)者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為首要目標(biāo)，積極承擔(dān)對(duì)股東的社會(huì)責(zé)任;第二，有的學(xué)者認(rèn)為企業(yè)除了對(duì)股東負(fù)有責(zé)任之外，對(duì)其他利益相關(guān)者也負(fù)有不可推卸的責(zé)任，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)員工、消費(fèi)者、生態(tài)環(huán)境等其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益;第三，其他學(xué)者認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)廣泛的概念，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化作為首要目標(biāo)，積極承擔(dān)其對(duì)社會(huì)成員負(fù)有的責(zé)任。本文認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)在不同的社會(huì)發(fā)展階段有不同的內(nèi)涵?？傮w來(lái)看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任涵蓋內(nèi)容廣泛而全面，不同的行業(yè)和領(lǐng)域往往有不同的界定準(zhǔn)則，但是企業(yè)不應(yīng)僅僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律等基本責(zé)任是毋庸置疑的。

黨的十九大報(bào)告中明確指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。隨著高質(zhì)量發(fā)展階段的逐步推進(jìn)，我國(guó)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展提出了新的更高要求，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任不再僅僅局限于發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張，而更多地關(guān)注于發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展是指企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展質(zhì)量的提升，即在保證承擔(dān)基本的社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)上，逐步將追求利潤(rùn)最大化的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、消費(fèi)者等利益相關(guān)者權(quán)益維護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)福利水平提升等多層次、全方位發(fā)展新要求。推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展既需要關(guān)注企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行狀況，規(guī)范和約束企業(yè)的履責(zé)行為，建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督體系，也需要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為，激發(fā)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)此，本文針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的管理、監(jiān)督、激勵(lì)三大方面闡述企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議，結(jié)構(gòu)如圖1所示。（圖1，資料來(lái)源：根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)整理）

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展中的有效管理

（一）提高企業(yè)內(nèi)部社會(huì)責(zé)任管理水平?；趯?duì)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀的考慮，本文構(gòu)建了企業(yè)內(nèi)部社會(huì)責(zé)任管理體系。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定可持續(xù)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略，綜合企業(yè)的短期和長(zhǎng)期目標(biāo)創(chuàng)新思維、精準(zhǔn)施策，以公司與企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)同共治的方式，達(dá)到維護(hù)利益相關(guān)者權(quán)益的目的。

1、制定可持續(xù)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略的制定需要充分考慮多方面因素，不僅要注重經(jīng)濟(jì)績(jī)效，更要關(guān)注生態(tài)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效等。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)戰(zhàn)略相分離會(huì)使得企業(yè)的履責(zé)成本增加。為了避免二者的沖突，企業(yè)應(yīng)在制定戰(zhàn)略時(shí)充分發(fā)揮整體性、戰(zhàn)略性思想，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任同步發(fā)展、相互融合。

第一，企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的制定需要充分考慮實(shí)際情況。企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略既要全面，又要符合實(shí)際情況。一個(gè)全面的企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略不僅僅追求基本維度的社會(huì)責(zé)任，更要適當(dāng)?shù)赝卣股鐣?huì)責(zé)任的領(lǐng)域和范圍，例如興辦學(xué)校等。當(dāng)然，企業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展還需要量力而行。企業(yè)可以階段性推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，根據(jù)不同階段制定不同的企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。例如，對(duì)于一個(gè)剛剛成立的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它面臨的首要問(wèn)題是如何實(shí)現(xiàn)自身的成長(zhǎng)和發(fā)展，而在這一時(shí)期承擔(dān)過(guò)多的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)成為企業(yè)成長(zhǎng)的巨大障礙。總之，企業(yè)要進(jìn)一步明確發(fā)展要求、發(fā)展使命和角色定位，在不同的時(shí)期選擇恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略，提高企業(yè)的戰(zhàn)略精準(zhǔn)性、高效性。

第二，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略上升到品牌戰(zhàn)略高度。從企業(yè)戰(zhàn)略角度來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部管理體系，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任融入品牌戰(zhàn)略，能夠有效提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，企業(yè)可以針對(duì)特定的目標(biāo)客戶群體建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)識(shí)，樹立特定的品牌形象，增強(qiáng)品牌辨識(shí)度和影響力，充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任在產(chǎn)品和品牌價(jià)值提升中的積極作用。企業(yè)通過(guò)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略上升到品牌高度，向公眾展示自己的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念和企業(yè)文化，塑造正面的品牌形象獲得更多社會(huì)認(rèn)可，創(chuàng)造企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的重要優(yōu)勢(shì)。

2、以創(chuàng)新思維精準(zhǔn)施策，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。就現(xiàn)階段企業(yè)所面臨的多重困境——貿(mào)易摩擦、疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力大等問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)下做好應(yīng)對(duì)之策，在保持企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展的大方向不變的情況下，針對(duì)現(xiàn)階段主要特點(diǎn)和問(wèn)題精準(zhǔn)施策，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變革。

第一，進(jìn)一步履行對(duì)社區(qū)的社會(huì)責(zé)任，充分贏得社會(huì)認(rèn)可。社區(qū)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)具有長(zhǎng)期投資價(jià)值，是企業(yè)加強(qiáng)本土化運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。在現(xiàn)階段嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)下，企業(yè)積極主動(dòng)承擔(dān)對(duì)社區(qū)的社會(huì)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的重要舉措。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)將社區(qū)社會(huì)責(zé)任納入公司決策和管理流程，積極鼓勵(lì)員工開展社區(qū)志愿服務(wù)工作，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的社區(qū)加大物資、資金支持力度，并通過(guò)與媒體、社區(qū)管理委員會(huì)等資源共享的方式構(gòu)建社區(qū)發(fā)展共同體?？傊?，企業(yè)應(yīng)積極履行社區(qū)社會(huì)責(zé)任，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)國(guó)際化和本土化的融合發(fā)展，不斷開拓本土化市場(chǎng)空間，增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)變革中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二，重點(diǎn)關(guān)注員工權(quán)益保障，盡可能減少裁員糾紛。受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)為了降低運(yùn)營(yíng)成本通常會(huì)裁撤部分員工。這在一定程度上惡化了員工的生存狀況，容易引發(fā)勞工糾紛。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)妥善處理同下崗員工之間的利益糾紛，盡可能緩解員工的經(jīng)濟(jì)壓力，充分保障下崗員工的合法權(quán)益。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)要正確恰當(dāng)?shù)芈男袑?duì)員工的社會(huì)責(zé)任。這不僅能夠避免員工權(quán)益受損，而且能夠讓企業(yè)減少因勞工糾紛產(chǎn)生的不必要損失。

第三，穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦短期企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。在長(zhǎng)期，企業(yè)應(yīng)保持全方位提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任質(zhì)量不動(dòng)搖，但面對(duì)2020年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，企業(yè)只有在經(jīng)濟(jì)下行壓力下實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展才能更好地履行對(duì)不同社會(huì)主體的責(zé)任，才能進(jìn)一步提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任的質(zhì)量。因此，現(xiàn)階段的企業(yè)應(yīng)量力而行，專注于短期企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，注重項(xiàng)目質(zhì)量而非數(shù)量，真正將資源分配到最合適的項(xiàng)目上。企業(yè)需要充分權(quán)衡短期和長(zhǎng)期利益，在解決生存問(wèn)題的前提下，選擇成本低、見效快的企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，避免投入長(zhǎng)期企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目造成企業(yè)的資金鏈斷裂，要進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)下行壓力下企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

3、將企業(yè)社會(huì)責(zé)任與公司治理相結(jié)合，推動(dòng)構(gòu)建協(xié)同治理機(jī)制?？紤]到公司治理與企業(yè)社會(huì)責(zé)任之間的相互關(guān)系，本文認(rèn)為從企業(yè)層面促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展，需要完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高治理效率和水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公司治理與企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

第一，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，積極開展成員培訓(xùn)工作，引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任決策機(jī)制。以內(nèi)部培訓(xùn)的方式幫助成員更好地確立社會(huì)責(zé)任意識(shí)，明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展動(dòng)態(tài)和方向，這對(duì)于企業(yè)積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。同時(shí)，在董事會(huì)內(nèi)部引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任維度的決策機(jī)制，進(jìn)一步提高社會(huì)責(zé)任在企業(yè)決策中的地位。此外，可以在董事會(huì)中設(shè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任委員會(huì)專門負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略制定、實(shí)施和監(jiān)督。目前，諸多企業(yè)和上市公司已經(jīng)設(shè)立了企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理部門。以國(guó)家電網(wǎng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任處為例，該部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略和編寫企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。當(dāng)然，考慮到我國(guó)大部分企業(yè)不具備設(shè)立專門的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理部門的條件，企業(yè)可以從其他部門中劃分出相應(yīng)的人員專門負(fù)責(zé)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)工作。

第二，將利益相關(guān)者與公司治理相結(jié)合，制定并實(shí)施消費(fèi)者、員工等相關(guān)政策制度。利益相關(guān)者參與公司治理的方式既能夠幫助企業(yè)更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，又能夠?qū)ζ髽I(yè)的社會(huì)責(zé)任異化行為形成良好的監(jiān)督作用。本文選擇員工這一核心利益相關(guān)者進(jìn)行具體闡述。員工參與公司治理可以通過(guò)以下三種方式：一是員工進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，發(fā)揮對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)工作的監(jiān)督作用;二是員工進(jìn)入董事會(huì)，參與企業(yè)決策以及社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的制定;三是員工進(jìn)入股東大會(huì)，通過(guò)“員工持股計(jì)劃”等行使自己的話語(yǔ)權(quán)，積極維護(hù)自身的合法權(quán)益。此外，可以充分發(fā)揮“員工代表大會(huì)”、“工會(huì)”的作用，真正讓員工的意愿得到滿足，員工的權(quán)益得到有效維護(hù)。

（二）建立健全全方位外部社會(huì)責(zé)任管理體系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任外部管理體系的構(gòu)建依賴于政府、行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的共同努力。通過(guò)全方位、多主體的管理方式，避免企業(yè)內(nèi)部管理過(guò)程中的漏洞和不足，有效推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理從企業(yè)層面向社會(huì)層面的轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在法律法規(guī)、行業(yè)管理和社會(huì)教育三個(gè)由淺入深、由表及里的漸進(jìn)層次。

1、健全相關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理水平。以法律法規(guī)的方式對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行管理是最有效、最直接的方式之一。目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《公司法》《價(jià)格法》等相關(guān)法律，對(duì)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況提出明確規(guī)定。但是，現(xiàn)有法律體系仍然存在不完善、不具體等問(wèn)題。因此，政府仍然需要對(duì)現(xiàn)有法律體系進(jìn)行修正和完善，以《公司法》為核心進(jìn)一步構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任的系統(tǒng)框架，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化進(jìn)程。

第一，要在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定，明確相關(guān)領(lǐng)域的責(zé)任義務(wù)，做到企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行中的“有法可依”。目前，我國(guó)雖然有相關(guān)法律規(guī)定了企業(yè)應(yīng)該履行的責(zé)任，卻沒(méi)有對(duì)違規(guī)行為的處罰措施做出明確規(guī)定。以《產(chǎn)品質(zhì)量法》為例，其規(guī)定“可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，但是卻沒(méi)有進(jìn)一步詳細(xì)針對(duì)產(chǎn)品安全細(xì)化法律內(nèi)容，也沒(méi)有對(duì)違法行為明確處罰措施。這大大降低了對(duì)于產(chǎn)品安全領(lǐng)域的管控和監(jiān)督力度。因此，政府應(yīng)該進(jìn)一步地細(xì)化現(xiàn)有法律條例，仔細(xì)查找現(xiàn)有法律體系下的漏洞并予以彌補(bǔ)，明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任的范圍和邊界，以及對(duì)于違法違規(guī)行為的處罰措施。同時(shí)，還要進(jìn)一步密切《公司法》《產(chǎn)品安全法》等相關(guān)法律之間的聯(lián)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類法律之間的有機(jī)融合。

第二，進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露相關(guān)法律法規(guī)?？紤]到產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，企業(yè)與員工、消費(fèi)者等其他利益相關(guān)者之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的相關(guān)法律，確保信息公開透明，保障利益相關(guān)者的知情權(quán)。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《上市公司信息披露管理辦法》等法律法規(guī)，但是并未形成信息披露的相關(guān)法律體系。法律法規(guī)應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包括產(chǎn)品安全信息公布在內(nèi)的多項(xiàng)責(zé)任義務(wù)，嚴(yán)格要求企業(yè)定期向社會(huì)公開信息。這在監(jiān)督企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的同時(shí)，解決了生產(chǎn)流通領(lǐng)域的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

2、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在管理企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的重要作用。行業(yè)協(xié)會(huì)在管理企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為、改善社會(huì)責(zé)任狀況中發(fā)揮了重要作用。行業(yè)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)以下方式推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展：

第一，成立管理企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理部門的設(shè)立能夠有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督、審核、評(píng)價(jià)，確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的及時(shí)公布。該部門可以充分協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的相關(guān)活動(dòng)，制定符合本行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，提高行業(yè)管理水平，避免責(zé)任范圍過(guò)大而造成職責(zé)不清、推脫責(zé)任等問(wèn)題。例如，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)制定的CSC900T是紡織行業(yè)首個(gè)自律標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了行業(yè)內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。同時(shí)，要對(duì)外做好同國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)企業(yè)的溝通工作，及時(shí)借鑒國(guó)外的有效管理經(jīng)驗(yàn)，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任水平更好地與世界接軌。

第二，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信息公布中的監(jiān)督督促作用。一方面行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)設(shè)立企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)布平臺(tái)的方式集中公布企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息，提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的相關(guān)交流平臺(tái)，并在平臺(tái)中以評(píng)選方式進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任榜樣宣創(chuàng)，有效激發(fā)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)性和自覺(jué)性。國(guó)內(nèi)首個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布平臺(tái)——“中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)”自2009年起每年舉辦一屆，為行業(yè)企業(yè)提供了一個(gè)集中展示和交流的渠道;另一方面協(xié)會(huì)制定更加符合本行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理評(píng)價(jià)體系，具體細(xì)化職責(zé)分工，有效解決國(guó)家監(jiān)督管理中的盲區(qū)和漏洞，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理精細(xì)化，發(fā)揮好在政府、企業(yè)以及社會(huì)三者之間的溝通協(xié)調(diào)作用。

3、積極開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任教育，提高重視程度。企業(yè)社會(huì)責(zé)任宣傳教育是從根本上改變我國(guó)的社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀，促進(jìn)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。因此，開展全方位的企業(yè)社會(huì)責(zé)任教育對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)觀念意識(shí)不強(qiáng)、相關(guān)概念理解不清等問(wèn)題的解決具有重要意義。本文從政府、高等院校兩個(gè)方面進(jìn)行具體闡述。

從政府角度來(lái)看，應(yīng)充分發(fā)揮在各教育部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的全面教育。具體來(lái)說(shuō)，主要包含以下兩個(gè)方面：第一，積極宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義、內(nèi)容等基礎(chǔ)知識(shí)，糾正社會(huì)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的錯(cuò)誤觀念。政府應(yīng)當(dāng)糾正公眾將社會(huì)責(zé)任等同于慈善的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)公眾對(duì)社會(huì)責(zé)任提出更高要求。第二，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)教育部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。面對(duì)我國(guó)高等院校以及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任有所忽視的現(xiàn)象，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在社會(huì)教育中的話語(yǔ)權(quán)，統(tǒng)籌安排好相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的教育內(nèi)容，提高各部門對(duì)教育的重視程度。從高等院校角度來(lái)看，應(yīng)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。相比于國(guó)外的企業(yè)社會(huì)責(zé)任教育，我國(guó)高等院校對(duì)商科類人才的企業(yè)社會(huì)責(zé)任教育有所缺失。對(duì)比國(guó)內(nèi)外在企業(yè)社會(huì)責(zé)任教育方面的差異，本文認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行商科類課程體系改革，創(chuàng)新課程評(píng)價(jià)方式，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為考核內(nèi)容之一。一是要轉(zhuǎn)變教育理念，將課程由重視利益向重視責(zé)任轉(zhuǎn)變，提高學(xué)生對(duì)社會(huì)責(zé)任的重視程度;二是要在現(xiàn)有培訓(xùn)體系上加以創(chuàng)新，構(gòu)建完善的企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)體系;三是要建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息庫(kù)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任檔案納入人才信息管理庫(kù)，真正將社會(huì)責(zé)任作為人才評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展中的監(jiān)督與激勵(lì)

（一）進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部社會(huì)責(zé)任監(jiān)督體系。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)多種渠道向社會(huì)傳遞企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息，積極構(gòu)建對(duì)外交流溝通平臺(tái)。有效的溝通交流平臺(tái)在緩解信息不對(duì)稱的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況的有效監(jiān)督。擁有完善信息披露制度的企業(yè)能夠及時(shí)地處理消費(fèi)者的反饋信息，積極糾正企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中的不良行為，樹立良好的企業(yè)形象。企業(yè)可以借助于官方微博、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等方式進(jìn)行對(duì)外溝通。及時(shí)有效的信息公布對(duì)于企業(yè)品牌形象的樹立至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到虛假宣傳、偽社會(huì)責(zé)任行為可能會(huì)獲得一時(shí)的利益，但卻會(huì)毀掉企業(yè)長(zhǎng)期的品牌形象和聲譽(yù)。

（二）構(gòu)建全方位的外部監(jiān)督機(jī)制

第一，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用。在自媒體時(shí)代，新聞媒體應(yīng)該充分發(fā)揮對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督作用，督促企業(yè)不斷提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任質(zhì)量?？紤]到媒體傳播的廣泛影響力，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用能夠在公開企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的同時(shí)，形成一定的社會(huì)輿論導(dǎo)向。這對(duì)于履責(zé)狀況良好的企業(yè)而言，會(huì)形成正面的品牌宣傳。同時(shí)，新聞媒體應(yīng)當(dāng)保持新聞人的自覺(jué)性和敏感性，堅(jiān)持信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，幫助公眾及時(shí)了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況，讓其做出更為理智和合理的選擇。此外，可以建立具有地域特點(diǎn)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任交流平臺(tái)，提高監(jiān)督的實(shí)時(shí)性。

第二，建立完善的第三方評(píng)估機(jī)制。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立能夠保證評(píng)估信息的真實(shí)性和專業(yè)性，避免了評(píng)估過(guò)程中的造假問(wèn)題，能夠?qū)ζ髽I(yè)社會(huì)責(zé)任狀況做出客觀公正的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了評(píng)估結(jié)果的說(shuō)服力，推動(dòng)了企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。例如，《南方周末》每年會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任狀況進(jìn)行排名，從管理、環(huán)境、社區(qū)等五大方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，讓社會(huì)各界對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況有一個(gè)大致清晰的了解。2020年5月份人民日?qǐng)?bào)公布的中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)先指數(shù)通過(guò)構(gòu)建“6+X”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和行業(yè)等多維度評(píng)估，客觀真實(shí)地反映了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的治理能力和社會(huì)認(rèn)可水平。

第三，借助于非政府組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的高質(zhì)量發(fā)展。非政府組織作為具有國(guó)家甚至國(guó)際影響力的集團(tuán)，在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展中將發(fā)揮巨大作用。具體而言，非政府組織的作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面非政府組織作為社會(huì)性團(tuán)體組織，在改善偏遠(yuǎn)山區(qū)教育狀況、助力脫貧攻堅(jiān)等社會(huì)公益性事業(yè)中發(fā)揮了一定的作用，有助于提高整個(gè)社會(huì)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展質(zhì)量;另一方面非政府組織能夠有效發(fā)揮其對(duì)政府的監(jiān)督作用，避免政府監(jiān)督企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的錯(cuò)誤傾向和資源浪費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)分析歐美國(guó)家成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為就現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況而言，非政府組織應(yīng)建立針對(duì)政府的相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其在政府和企業(yè)之間的調(diào)節(jié)作用。

（三）對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行正向激勵(lì)。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任激勵(lì)中，政府發(fā)揮了重要作用。從我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，要想真正起到激勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任的目的，首先要制定有足夠優(yōu)勢(shì)的激勵(lì)政策。具體來(lái)說(shuō)，主要包含稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目支持和責(zé)任信貸三個(gè)方面。

第一，通過(guò)稅收優(yōu)惠、獎(jiǎng)金等方式降低企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本，提高履責(zé)積極性。從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任或者履行社會(huì)責(zé)任質(zhì)量不高的一個(gè)直接原因是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任會(huì)面臨短期成本的增加，而這往往與大多數(shù)企業(yè)的利潤(rùn)最大化相矛盾。因此，通過(guò)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施可以直接消除企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的成本顧慮，讓更多的企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下三種方式：首先，政府直接的財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任質(zhì)量高的企業(yè)通過(guò)直接的財(cái)政補(bǔ)貼可以讓其更加積極地履行社會(huì)責(zé)任。其次，以企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況為依據(jù)進(jìn)行稅收減免。最后，對(duì)不良的企業(yè)行為以多征稅方式加以限制和約束。

第二，對(duì)積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)提供項(xiàng)目支持。首先，政府可以直接建立項(xiàng)目，將其獎(jiǎng)勵(lì)給在企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估中表現(xiàn)良好的企業(yè)。政府項(xiàng)目能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的資源和發(fā)展契機(jī)，也增加了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力，督促企業(yè)更加積極地履行社會(huì)責(zé)任，保持自己的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，采用政府注資等財(cái)政手段扶持負(fù)責(zé)任的企業(yè)，讓企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，從而更加積極地提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任的質(zhì)量。再次，將政府項(xiàng)目承包給社會(huì)責(zé)任狀況良好的企業(yè)，在政企合作中實(shí)現(xiàn)共贏。最后，充分發(fā)揮政府資金優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)，在投資相關(guān)項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好政府的引領(lǐng)帶頭作用。

第三，以責(zé)任信貸方式解決企業(yè)貸款難題。貸款問(wèn)題是決定企業(yè)能否保持正常運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵因素，特別是當(dāng)企業(yè)受到嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響的情況下。例如，在2020年的新冠肺炎疫情影響下，貸款無(wú)疑是幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的最佳方式之一。為了更好地激發(fā)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性，可以將貸款評(píng)估方式與企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況相關(guān)聯(lián)，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況良好的企業(yè)給予適度的貸款優(yōu)惠，而對(duì)于狀況較差的企業(yè)則采取拒絕貸款、限定貸款額度等措施。此外，政府可以針對(duì)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)項(xiàng)目推出責(zé)任信貸，例如污染防治項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目等。銀行根據(jù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估狀況進(jìn)行貸款額度和利率的調(diào)整，在申請(qǐng)貸款的企業(yè)中劃分具體等級(jí)，充分體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況不同的企業(yè)在享受銀行貸款中的差異，讓更多想要貸款的企業(yè)積極改善企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況。

四、總結(jié)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展不僅需要企業(yè)自覺(jué)積極地履行社會(huì)責(zé)任，也需要行業(yè)、政府以及公眾的支持鼓勵(lì)和監(jiān)督管理。因此，本文基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的管理、監(jiān)督、激勵(lì)三大方面，提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)對(duì)策。本文認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理是企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容。因此，本文提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部和外部相結(jié)合的管理體系，從法律法規(guī)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)教育三方面構(gòu)建了包含政府、行業(yè)、公眾、高等院校等在內(nèi)的多主體社會(huì)責(zé)任管理體系。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督方面，本文認(rèn)為既需要企業(yè)及時(shí)公布社會(huì)責(zé)任信息，構(gòu)建良好的信息溝通渠道，又需要多個(gè)利益相關(guān)者相互制約、共同監(jiān)督，形成企業(yè)真實(shí)及時(shí)地公布社會(huì)責(zé)任信息，媒體公眾隨時(shí)關(guān)注社會(huì)責(zé)任狀況的企業(yè)社會(huì)責(zé)任綜合監(jiān)督體系。此外，考慮到2020年的新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，本文認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合權(quán)衡其短期和長(zhǎng)期目標(biāo)。在短期，以聚焦企業(yè)社會(huì)責(zé)任成效快的項(xiàng)目為依托，在維持自身正常運(yùn)營(yíng)的情況下提高資源利用率;在長(zhǎng)期，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，關(guān)注于全方位的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展。

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