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      科學(xué)社會主義視域下的逆全球化挑戰(zhàn)與中國方案

      2020-12-21 03:50:46鄭云天
      高校馬克思主義理論研究 2020年2期
      關(guān)鍵詞:科學(xué)社會主義逆全球化中國特色社會主義

      [內(nèi)容提要] 從馬克思恩格斯對世界歷史的科學(xué)闡釋,到列寧對壟斷資本主義歷史命運的全面分析,都蘊含著科學(xué)社會主義基本原理關(guān)于全球化與逆全球化關(guān)系的深刻思考。時至今日,面對日益復(fù)雜激烈的全球化與逆全球化的交鋒,新時代中國特色社會主義形成了新型的全球觀,通過理論上提出構(gòu)建人類命運共同體思想,實踐中積極推進“一帶一路”倡議并深度參與全球化治理體系變革,給經(jīng)受逆全球化挑戰(zhàn)的世界各國帶來了蘊含中國智慧的解決方案。

      [關(guān)鍵詞] 科學(xué)社會主義;中國特色社會主義;全球化;逆全球化

      [作者簡介] 鄭云天,法學(xué)博士,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院世界社會主義研究所副教授。

      “逆全球化”又稱“去全球化”(de-globalization),是指在全球化進程中,與以市場、資本等要素在全球?qū)用婕铀僖惑w化背道而馳的阻滯和擾動現(xiàn)象。自2008年全球金融危機以來,面對經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、跨國貿(mào)易投資低迷的新形勢,以金磚國家為代表的謀求合作共贏的發(fā)展中國家迅速崛起,而西方發(fā)達國家則出現(xiàn)了逆全球化乃至“反全球化”思潮與運動。一方面,英國脫歐暴露出歐盟發(fā)展的多重困境,形成了“看空”歐洲前景甚至疑歐、反歐的政治勢力和社會風(fēng)向;另一方面,在美國,特朗普上臺執(zhí)政后強調(diào)“美國優(yōu)先”,實施控制移民等保守政策,先后退出《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織等,給全球治理帶來越來越大的不確定性和風(fēng)險,加劇了逆全球化的惡化態(tài)勢。這一浪潮的興起,將可能使中國作為全球經(jīng)濟增長主要貢獻國與最大貿(mào)易國,從全球化的最大受益者轉(zhuǎn)而成為最大受害者。因此,面對逆全球化的擾動,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出人類命運共同體思想,讓中國致力于成為全球風(fēng)險社會治理體系的積極改革者和推動者。中國以構(gòu)建人類命運共同體為基礎(chǔ),推動開放共贏的“新全球化”,不僅在理論上表現(xiàn)了旗幟鮮明反對逆全球化的勇氣,而且在實踐中也不遺余力地推動“新全球化”,體現(xiàn)新時代中國特色社會主義大國的擔(dān)當(dāng)。

      一、 馬克思主義語境下的全球化與逆全球化

      19世紀(jì)中葉,馬克思恩格斯就科學(xué)地判斷了資本主義的發(fā)展使人類社會步入世界歷史。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資本主義從自由發(fā)展進入壟斷階段,開始轉(zhuǎn)變?yōu)榈蹏髁x性質(zhì),列寧深刻分析了帝國主義瓜分全球的腐朽性質(zhì)。這些觀點都預(yù)示著資本主義主導(dǎo)的全球化到一定階段勢必導(dǎo)致逆全球化的歷史必然性。在科學(xué)社會主義視域中,人類社會的理想形態(tài)是自由人的聯(lián)合體,具有天然的和平與共贏屬性,因而進入新時代的中國特色社會主義逐步形成了有別于資本主義全球化的新全球觀——中國受益于世界,同時中國的成果也將惠及世界。

      1. 資本主義全球化讓人類步入“世界歷史”

      作為一種客觀事實和社會發(fā)展趨勢的全球化,起點可以追溯至15世紀(jì)末的地理大發(fā)現(xiàn)。《共產(chǎn)黨宣言》科學(xué)評價了資產(chǎn)階級的歷史作用?!懊乐薜陌l(fā)現(xiàn)、繞過非洲的航行,給新興的資產(chǎn)階級開辟了新天地”;“以前那種封建的或行會的工業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不能滿足隨著新市場的出現(xiàn)而增加的需求了”;“大工業(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準(zhǔn)備好的世界市場。世界市場使商業(yè)、航海業(yè)和陸路交通得到了巨大的發(fā)展。這種發(fā)展又反過來促進了工業(yè)的擴展。同時,隨著工業(yè)、商業(yè)、航海業(yè)和鐵路的擴展,資產(chǎn)階級也在同一程度上得到發(fā)展,增加自己的資本,把中世紀(jì)遺留下來的一切階級排擠到后面去”。[1]32-33

      資本主義和資產(chǎn)階級在生產(chǎn)力取得空前的巨大發(fā)展的同時,更需要不斷開辟世界市場,加速不同民族、區(qū)域和大洲的往來。于是人類歷史開始真正進入“世界歷史”時期?!百Y產(chǎn)階級,由于開拓了世界市場,使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了”;“那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此,精神的生產(chǎn)也是如此”。[1]35第一次全球化是1870年至1913年,世界經(jīng)歷了第二次工業(yè)革命,世界GDP年平均增長率為2.1%,人均GDP平均增長率為1.3%,36個國家的鐵路長度從1870年的19.1萬公里上升至1913年的近100萬公里,極大地加速了生產(chǎn)要素的國際流動?!百Y產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!盵1]36

      全球化的本質(zhì)在于,它本應(yīng)是“一種打破和超越領(lǐng)土、國別、民族、領(lǐng)域等各種界限與邊界,展示人類日益相互依存,并作為一個類主體求生存、謀發(fā)展,逐漸形成一種新的整體性文明的客觀歷史進程與趨勢”。[2]但全球化自產(chǎn)生伊始,就被資本主義所主導(dǎo)甚至操控著,使世界被逐漸分割為中心和邊緣地帶,世界市場的相對有限性和生產(chǎn)供給的無限性會帶來市場或生產(chǎn)性過剩危機,為逆全球化的出現(xiàn)埋下了隱患。從根本上講,逆全球化是資本主義固有矛盾即資本主義生產(chǎn)資料的私有制與生產(chǎn)社會化之間的矛盾在全球化過程中不斷深化和擴展的結(jié)果。隨著資本主義全球化積累的過剩資本無處流動,金融資本驅(qū)動的資本主義全球化體系也將成為人類發(fā)展進步的“負能量”和“負資產(chǎn)”而走向窮途末路。[3]因此,“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的”[1]43。從發(fā)展趨勢和未來結(jié)果看,逆全球化是全球化的“湍流”“湍流”(turbulence)本義是流體的一種流動狀態(tài),其本義為:“當(dāng)流速增加到很大時,流線不再清楚可辨,流場中有許多小漩渦,層流被破壞,相鄰流層間不但有滑動,還有混合,形成湍流,又稱為亂流、擾流或紊流。”因此,本文用“湍流”一詞形容逆全球化,意指其對于全球化的總體態(tài)勢盡管產(chǎn)生了一定的擾動,甚至在一段時期內(nèi)將與全球化并行,但從長遠看并不會達到阻礙甚至逆轉(zhuǎn)全球化的程度。,經(jīng)濟全球化的實質(zhì)應(yīng)該是共產(chǎn)主義的,資本主義的世界歷史將被共產(chǎn)主義的世界歷史所取代。

      2. 全球化在壟斷資本主義瓜分世界中陷入困局

      全球化自產(chǎn)生起就蘊含著一個合理的悖論:“本質(zhì)上是一個內(nèi)在地充滿矛盾的過程,它是一個矛盾的統(tǒng)一體:它包含有一體化的趨勢,同時又包含分裂化的傾向?!盵4]即使以今天的標(biāo)準(zhǔn)看,19世紀(jì)開始的全球化發(fā)展到第一次世界大戰(zhàn)前,許多指標(biāo)都達到了相當(dāng)高的水平。雖然世界特別是歐洲主要國家相互依存關(guān)系與日俱增,然而全球化未能阻止第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。對這一歷史現(xiàn)象,列寧的論斷極其深刻。他指出,進入20世紀(jì)的自由競爭的資本主義已經(jīng)蛻變?yōu)閴艛噘Y本主義即帝國主義。其特征是:壟斷是從發(fā)展到很高階段的生產(chǎn)集中生長起來的;壟斷導(dǎo)致加緊搶占最重要的原料產(chǎn)地;壟斷是從銀行生長起來的,銀行已經(jīng)由普通的中介企業(yè)變成了金融資本的壟斷者;壟斷是從殖民政策生長起來的。于是“瓜分世界和重新瓜分世界的斗爭特別尖銳起來的時代就不可避免地到來了”。[5]當(dāng)資產(chǎn)階級逐步形成壟斷金融資本,則大量寄生的剝削人民大眾和第三世界國家的“食利者”就會使世界陷入尖銳的利益爭奪中,也就決定了帝國主義走向腐朽和垂死的歷史命運。

      通過列寧的分析可以看到,跨國金融壟斷資本主義在全球攫取了大量財富,長期積累的社會結(jié)構(gòu)的內(nèi)部或外部矛盾被嚴(yán)重激化,這是逆全球化發(fā)生的重要原因。逆全球化是西方發(fā)達資本主義國家為扭轉(zhuǎn)不利形勢而采取的掩人耳目的短期策略,目的則是壟斷資本對全球經(jīng)濟社會的持續(xù)控制,不僅無助于解決當(dāng)前日益嚴(yán)峻的全球性危機,反而加劇了當(dāng)前全球化遇到的矛盾和斗爭。它體現(xiàn)出資本主義國家治理無力的危機,使西方大國在經(jīng)濟全球化進程中地位被削弱,它是“國際金融壟斷資本實施的經(jīng)濟全球化、金融化發(fā)展模式的危機,顯示出資本主義道路衰退的歷史趨勢”[6]。以發(fā)達國家為主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化不可能建立公正合理和包容發(fā)展的國際經(jīng)濟新秩序,不可能實現(xiàn)壟斷資本的國際化發(fā)展,當(dāng)代資本主義仍處于國家壟斷資本主義階段。這種以鄰為壑的經(jīng)濟全球化日漸式微和終結(jié),與之相反的是國家干預(yù)主義加強,國家壟斷資本進一步發(fā)展和深化。而這就更加迫切地需要中國等新興國家承擔(dān)起打造開放共贏與和諧世界的歷史使命。

      3. 新時代中國特色社會主義為全球化帶來轉(zhuǎn)機

      今天的世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的特殊時期,各國相互聯(lián)系和依存日益加深,和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn),但同時也面臨各種不穩(wěn)定性和不確定性突出的全球性問題。全球化的演進在推動全球經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也造成了全球發(fā)展失衡加劇、社會矛盾和治理危機上升、貧富差距和分配不公增大、風(fēng)險全球化加重等挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出:“我們生活的世界充滿希望,也充滿挑戰(zhàn)。我們不能因現(xiàn)實復(fù)雜而放棄夢想,不能因理想遙遠而放棄追求。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島?!盵7]58全球化的世界應(yīng)該堅持以開放求發(fā)展,深化交流合作,堅持“拉手”而不是“松手”,堅持“拆墻”而不是“筑墻”。按購買力平價計算,新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟總量2008年已經(jīng)超過發(fā)達國家,到2018年占世界經(jīng)濟比重達到59%,求穩(wěn)定、盼和平、謀發(fā)展成為國際社會普遍訴求。[8]以往西方習(xí)慣于批評中國“不開放”,但現(xiàn)在西方自己也越來越不開放了。中國正在向世界傳達一個積極信號:“當(dāng)自由貿(mào)易這面大旗美國西方扛不下去的時候,中國會接著扛?!盵9]

      經(jīng)濟全球化是不斷前進的歷史洪流,逆全球化則是“減速路障”?!伴L江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前,盡管會出現(xiàn)一些回頭浪,盡管會遇到很多險灘暗礁,但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的?!盵10]如今進入新時代的中國特色社會主義已將構(gòu)建人類命運共同體作為重要的歷史使命,逐步形成更具有雙重維度的新型全球觀。一方面,中國是經(jīng)濟全球化受益者,未來發(fā)展需要吸收更多世界先進成果和多樣文化;另一方面,中國將使改革開放的成果和經(jīng)驗不斷惠及世界。新時代中國特色社會主義的國際大局觀將進一步助力中國發(fā)揮負責(zé)任大國作用,深度參與全球治理體系改革和建設(shè),貢獻中國智慧和力量。全球化發(fā)展新時代,即新型全球化,以開放、包容、均衡、普惠為發(fā)展目標(biāo)的全球化,也是與傳統(tǒng)全球化相比最大的區(qū)別和進步性所在。新時代中國特色社會主義必將從理論和現(xiàn)實兩方面有力地回應(yīng)困擾當(dāng)今世界的逆全球化思潮與運動。

      二、 新時代中國直面逆全球化的理論回應(yīng)

      由西方構(gòu)建起的全球化,其實質(zhì)并非真正“為全球”,而只是為維護資本主義利益,用西方文明“化全球”制造出的“普惠”假象。伴隨著科技的巨大進步和社會生產(chǎn)力的飛躍,人們曾樂觀地展望:人類所有的分歧將從此煙消云散;“民主”既然能將東歐收于麾下,也必將征服非洲和中東;“全球化”這個風(fēng)靡一時的流行概念,已經(jīng)不僅僅是人類歷史和文化發(fā)展的一個階段,而是一躍成為歷史的道德方向和國際安全體系。然而現(xiàn)實是,全球化本身促使地方保護主義重生,大眾傳媒和經(jīng)濟一體化的力量已經(jīng)削弱了許多國家的權(quán)力,包括無視地理因素人為劃定的國家,一些關(guān)鍵地區(qū)顯得難以控制、動蕩不安。[11]因此在文明沖突和文化政治的意義上,全球化及逆全球化帶來了一個新的歷史條件,在這個條件下,民族國家框架內(nèi)的教育、經(jīng)典、傳統(tǒng)以及“人”的概念的界定權(quán)都需要重新考慮。[12]經(jīng)歷改革開放40多年的當(dāng)代中國,在深刻復(fù)雜、變亂交織的大變局中慢慢展現(xiàn)出一個負責(zé)任文明古國的理論擔(dān)當(dāng),構(gòu)建人類命運共同體思想應(yīng)運而生。

      全球化的發(fā)展已經(jīng)使人類社會成為一個利益交融、休戚與共的命運共同體,任何國家、群體和個人都不可能做到獨善其身、一枝獨秀,而是形成了日益緊密且不可逆轉(zhuǎn)的一損俱損、一榮俱榮的關(guān)系。習(xí)近平指出:“我們呼吁,各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協(xié)商,堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。要同舟共濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。要堅持環(huán)境友好,合作應(yīng)對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園?!盵7]58-59這一思想汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,繼承人類社會發(fā)展優(yōu)秀成果,揭示了世界各國相互依存和人類命運緊密相聯(lián)的客觀規(guī)律,反映了中外優(yōu)秀文化和全人類共同價值追求,找到了人類共建美好世界的最大公約數(shù)。“在當(dāng)今這個頗不安寧的世界上,中華人民共和國是一個維護和平穩(wěn)定的堡壘。構(gòu)建人類命運共同體的中國綱領(lǐng),即是一個例證。”[13]2

      相對于發(fā)展日漸呈現(xiàn)出頹勢的西方發(fā)達經(jīng)濟體,中國蘊含著獨一無二的特點與優(yōu)勢。其中,從全球化的視角看,較為顯著的一點在于“堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢”[14]。有研究指出:“中國是歷史上最為開放的超級大國之一——意味著其將會是大體維系當(dāng)前貿(mào)易和金融體系的利益攸關(guān)者。此外,從開放的市場環(huán)境中獲利對于中國來說將會是頭等大事,因為促進發(fā)展——中國政權(quán)合法性的基礎(chǔ)——將會在很大程度上取決于開放市場的延續(xù)?!盵15]加強多邊主義既符合中國的利益,也符合其主要貿(mào)易伙伴的利益。中國要做的“并不是獨自應(yīng)對世界上最復(fù)雜的挑戰(zhàn),而是要建立盡可能包容的秩序,避免別人擔(dān)心中國的崛起”[16]167。在全球話語不平衡的互動、競爭、合作中,以歐美為代表的西方話語處于排斥、支配、霸主地位,中國話語抑或東方話語處于相對劣勢的地位。但是,這種東西方不平等的話語秩序在權(quán)力多極化趨勢下,已經(jīng)開始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)跡象。隨著以中國話語為代表的東方話語呈上升趨勢,中國及新興國家和國際團體不斷進取和開拓,改變了以往“一超”主宰的世界秩序,為扭轉(zhuǎn)國際安全危機、增加世界和平概率、提升國家安全水平帶來了新的希望。[17]中國提出的構(gòu)建人類命運共同體倡議,為世界各國創(chuàng)造了共筑安全、共護安全、共享安全的新契機、新空間、新渠道,這種新時代的“新全球化”愿景為打破資本主義操控的“舊全球化”樹立了典范。

      人類命運共同體是中國提出的“新全球化”方案,這一主張?zhí)N含從理念和實踐層面積極主動推進全球治理、引領(lǐng)“新全球化”發(fā)展的特質(zhì),有助于營造良好的全球治理環(huán)境,以應(yīng)對逆全球化的沖擊,進而解決全球風(fēng)險社會中存在的各種問題。未來的全球規(guī)則不應(yīng)該是強加與被強加的關(guān)系,而將是激烈但合理的爭論和洽商的產(chǎn)物。“新全球化”的核心是,“全球市場促進全球競爭,全球競爭助推全球創(chuàng)新,全球創(chuàng)新驅(qū)動全球發(fā)展,全球發(fā)展為了世界人民”[18]。西方發(fā)起并推動的逆全球化,盡管其危害性十分顯著,但究其本質(zhì)而言,“象征意義遠大于實際意義,它是資本貪婪本性之溢出效應(yīng)的一種回應(yīng),是發(fā)達資本主義國家國際利益趨弱的一種反映,是緩解草根階層與精英階層矛盾的一種體現(xiàn),是西方社會非理性主義思潮的一種折射”[19]。人類命運共同體理念正是人類面臨逆全球化困境時的理論“突圍”,它反映了新時代的中國人民對全球化的態(tài)度,意味著面對逆全球化擾動,建設(shè)一個共商、共建、共享的和諧世界才是人類發(fā)展的最佳出路。

      三、 新時代中國應(yīng)對逆全球化的現(xiàn)實路徑

      新時代中國特色社會主義不僅需要在理論上回應(yīng)深受逆全球化侵?jǐn)_的尋求和平發(fā)展的世界,更需要在實踐中為構(gòu)建和諧、共贏、包容的人類命運共同體提供一套完整可行的解決方案。

      一方面,以“一帶一路”建設(shè)為契機,讓世界共享中國發(fā)展成果,打造全球增長共贏鏈。共建“一帶一路”以共商共建共享為原則,以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點,已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,從倡議轉(zhuǎn)化為全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品。2016年11月聯(lián)合國通過決議,歡迎共建“一帶一路”等經(jīng)濟合作倡議。2017年3月,聯(lián)合國安理會決議中呼吁各國推進“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建人類命運共同體?!耙粠б宦贰背h源于中國,機會和成果屬于世界。據(jù)世界銀行研究報告,“一帶一路”倡議將使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困,將使參與國貿(mào)易增長2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。“一帶一路”倡議是名副其實的資源共享、共同繁榮、共同發(fā)展之路。[8]中國要全力追求共同發(fā)展的全球化,將資本邏輯的運行從逐利為本、較少顧及社會發(fā)展的畸形狀態(tài)引向同發(fā)展、共命運的軌道,在新一輪全球化中堅持國不分大小、貧富和強弱的基本原則,以命運與共的邏輯平等地參與全球分工,實現(xiàn)共同發(fā)展?!靶氯蚧币詷?gòu)建人類命運共同體為重要目標(biāo),其現(xiàn)階段的物質(zhì)載體和基本形式就是“一帶一路”。從世界歷史發(fā)展角度看人類社會的大變局時代,“全球經(jīng)濟政治挑戰(zhàn)頻現(xiàn)亂象叢生,‘一帶一路的提出剛好將世界歷史發(fā)展和國際現(xiàn)實有機結(jié)合在一起,即在引導(dǎo)世界歷史發(fā)展過程中通過貿(mào)易互聯(lián)互通不斷解決貧富差距等現(xiàn)實問題”[20]。中國要以榜樣的力量努力構(gòu)建全球增長共贏鏈,這是在世界經(jīng)濟新形勢下中國應(yīng)該秉持的開放發(fā)展新理念。也唯有如此,才有可能有效應(yīng)對逆全球化并走出一條開放發(fā)展的通途?!耙粠б宦贰背h正是對這一開放發(fā)展道路的積極探索。[21]有國外學(xué)者指出,“一帶一路”的時代意義“可以用一句氣勢無雙的話語來概括:用世界貿(mào)易取代世界戰(zhàn)爭”[13]65。這一倡議對于人類社會的發(fā)展意義深遠。

      另一方面,以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為基礎(chǔ),積極參與全球化治理體系變革。將全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展是世界各國的普遍期待,推動全球治理體系變革是國際社會大家的事,應(yīng)堅持共商共建共享原則,使全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識,形成一致行動,更好地反映國際格局的變化,更加平衡地反映整個國際社會的意愿。當(dāng)前,經(jīng)濟全球化遭遇挫折,一定程度反映出現(xiàn)行全球治理體系的缺陷。合作治理是各國政府在處理跨域公共事務(wù)時的優(yōu)先選擇?!半S著逆全球化趨勢的出現(xiàn),政府受特定區(qū)域性組織的約束和支持會減少,國內(nèi)合作治理的范圍會擴大且力度會增加,政府與社會組織和企業(yè)的地位越來越平等。合作治理模式下將有越來越多的參與主體和政策創(chuàng)新形式,不斷改進的相關(guān)法律框架以及不斷增強的制度化與合法性程度?!盵22]在實踐中,中國始終高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟,倡導(dǎo)多邊主義和國際關(guān)系民主化,推動全球經(jīng)濟治理機制變革。推動在共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平、各自能力等原則基礎(chǔ)上開展應(yīng)對氣候變化國際合作。維護聯(lián)合國在全球治理中的核心地位,支持上海合作組織、金磚國家、二十國集團等平臺機制化建設(shè),推動構(gòu)建更加公正合理的國際治理體系。[14]事實也將證明,“中國能夠為越來越多的國家提供經(jīng)濟支持和安全保障,中國的朋友將會越來越多;同樣,投入美國懷抱的盟國也會逐步削弱。盡管在亞洲可能會出現(xiàn)反中國聯(lián)盟,但是其鄰國也一定會受到中國經(jīng)濟力量的影響。……中國領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)擴張經(jīng)濟合作的努力或許比美國以安全保障為核心的方式,能夠?qū)χ苓叺貐^(qū)社會產(chǎn)生更大的影響”[16]59。

      2020年的全球新冠肺炎疫情給世界帶來了巨大的考驗,也對全球化和逆全球化產(chǎn)生了沖擊。習(xí)近平指出:“重大傳染性疾病是全人類的敵人。新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅,給全球公共衛(wèi)生安全帶來巨大挑戰(zhàn),形勢令人擔(dān)憂。當(dāng)前,國際社會最需要的是堅定信心、齊心協(xié)力、團結(jié)應(yīng)對,全面加強國際合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情強大合力,攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭?!盵23]如今發(fā)達國家中不時高漲的保護主義、狹隘民族主義、民粹主義等觀念和行為不斷加劇著國際社會分化,導(dǎo)致世界政治愈發(fā)碎片化,進而引發(fā)人們對世界秩序崩潰的普遍憂慮。

      然而,從歷史發(fā)展的長時期看,全球化勢如奔騰大江,在某些時刻勢必會受到逆全球化“湍流”的擾動,然而并不會改變其奔向浩渺的人類社會發(fā)展史的海洋的方向。正如國外學(xué)者所言:“我不想對中國進行理想化宣傳。在一個如此巨大的國家,有著如此多的民族,有著如此眾多的歷史殘留,當(dāng)然會有接踵不斷的憂愁和層出不窮的困難,當(dāng)然會有大量的社會和政治問題。但是,在我看來,主流是已經(jīng)取得的進步和面向未來的現(xiàn)實規(guī)劃。我的印象是,中國領(lǐng)導(dǎo)人很清楚中國特色社會主義發(fā)展過程中帶來的種種困難和風(fēng)險,因為這條道路是史無前例的。”[13]111彰顯新時代中國智慧、責(zé)任、風(fēng)范與擔(dān)當(dāng)?shù)摹靶氯蚧睂⒅饾u成為主流,與之相比,逆全球化終將是無法登上歷史舞臺的暗流。在構(gòu)建人類命運共同體的進程中,人類終將找到實現(xiàn)真正意義的和平發(fā)展、開放共贏的正途。

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      (編輯:肖貴清)

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