我國房產(chǎn)稅政策改革問題及對策探析

楊妍

摘 要：現(xiàn)階段城市建設(shè)步伐的加快，對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。在細(xì)化我國房產(chǎn)稅政策改革研究內(nèi)容的過程中，需要對與之相關(guān)的改革問題加以分析，找出切實(shí)有效的對策予以處理，確保房產(chǎn)稅政策改革狀況良好性，為改革效果增強(qiáng)、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高等提供科學(xué)保障，加深對這類稅種政策內(nèi)容的了解，有效應(yīng)對新時(shí)期的形勢變化，滿足房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求?；诖?，本文將對我國房產(chǎn)稅政策改革問題及對策進(jìn)行系統(tǒng)闡述。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)稅;政策;改革問題;對策;可持續(xù)發(fā)展

根據(jù)我國房產(chǎn)稅政策改革要求及實(shí)施狀況，深入分析與之相關(guān)的改革問題，找出針對性強(qiáng)的對策進(jìn)行及時(shí)處理，促使房產(chǎn)政策改革工作開展更加科學(xué)、高效，滿足該行業(yè)長效發(fā)展要求。因此，在對我國房產(chǎn)稅政策改革方面進(jìn)行深入研究時(shí)，需要提高對其問題分析及處理的關(guān)注度，合理運(yùn)用相關(guān)的對策加以處理，滿足房產(chǎn)稅政策改革計(jì)劃高效實(shí)施要求，促使與之相關(guān)的改革目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，拓寬房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上，有利于豐富房產(chǎn)稅政策改革方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為其行業(yè)發(fā)展中注入更多的活力。

一、我國房產(chǎn)稅政策改革概述

為了使我國房產(chǎn)稅政策改革目標(biāo)能夠順利地實(shí)現(xiàn)，高效地完成與之相關(guān)的工作計(jì)劃，則需要對這些方面的改革內(nèi)容有所了解：（1）充分考慮當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及形勢變化，制度出切實(shí)有效的房產(chǎn)稅政策改革計(jì)劃，將其執(zhí)行到位，可滿足房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展要求，增加其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益;（2）通過對改革問題科學(xué)處理、改革工作思路拓寬及工作理念及時(shí)更新等方面的綜合考慮，可使房產(chǎn)稅政策改革工作質(zhì)量更加可靠，降低泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。

二、我國房產(chǎn)稅政策改革問題分析

（一）稅率設(shè)計(jì)不靈活，征稅保有環(huán)節(jié)有所缺失

在全國人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)的支持下，有利于完成好房產(chǎn)稅立法工作。地方政府需要在因地制宜原則的指導(dǎo)下，確定好房產(chǎn)稅的扣除比例，確保與之相關(guān)的政策改革狀況良好性。實(shí)踐中由于地方政府在房產(chǎn)稅方面的稅率設(shè)計(jì)并不靈活，缺乏符合實(shí)際需要的可浮動(dòng)空間，使得相關(guān)的政策改革狀況不佳，從而影響了房產(chǎn)稅征管過程中的工作積極性，難以實(shí)現(xiàn)其政策改革目標(biāo)，無形之中降低了房產(chǎn)稅政策改革工作水平。同時(shí)，受到我國房產(chǎn)稅征收環(huán)節(jié)少、流通環(huán)節(jié)多，持有及購買環(huán)節(jié)承擔(dān)的稅負(fù)并不公平，從而影響了房地產(chǎn)行業(yè)投資者的熱情，會(huì)使其政策改革工作質(zhì)量有所降低，阻礙著房地產(chǎn)行業(yè)的長效發(fā)展。

（二）計(jì)稅依據(jù)不合理，配套設(shè)施不完善

我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅主要包括從價(jià)計(jì)稅和從租計(jì)稅這兩類征收方式。近年來，隨著房地產(chǎn)市場的繁榮及房地產(chǎn)開發(fā)商的哄抬，使得房價(jià)日益增高。在此期間，由于對房屋市場價(jià)缺乏充分考慮，過于看重其原值，導(dǎo)致房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)不合理，從而對其政策改革效果造成了不利影響，既定的改革工作目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，會(huì)減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的效益。同時(shí)，因房產(chǎn)稅征收中的不動(dòng)產(chǎn)登記制度有待完善，評(píng)估體系不健全，致使房產(chǎn)稅政策改革中得到的專業(yè)支持有所減少，與之相關(guān)的配套設(shè)施實(shí)際作用發(fā)揮不充分，對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)營效益等造成了不同程度的影響。

（三）其它方面的問題

基于房產(chǎn)稅的政策改革研究，也需要關(guān)注這些方面的存在問題：（1）受到稅費(fèi)種類繁雜、重復(fù)征稅等問題的影響，導(dǎo)致房產(chǎn)稅政策改革工作計(jì)劃實(shí)施效果不顯著，給其改革水平提升中帶來了制約作用，難以真正地體現(xiàn)出房產(chǎn)稅政策的利用價(jià)值;（2）由于既有的法律法規(guī)體系不夠完善，使得房產(chǎn)稅政策改革中缺乏有效的法律保障，會(huì)給其行業(yè)發(fā)展中帶來一定的阻礙作用，影響著房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的穩(wěn)定性，需要在切實(shí)有效的對策支持下進(jìn)行科學(xué)應(yīng)對，避免影響房地產(chǎn)政策改革及應(yīng)用質(zhì)量，逐漸實(shí)現(xiàn)與之相關(guān)的工作目標(biāo)，滿足與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求。

三、加強(qiáng)我國房產(chǎn)稅政策改革問題處理對策探討

在了解房產(chǎn)稅政策改革問題的基礎(chǔ)上，為了增強(qiáng)其處理效果，全面提升相應(yīng)的改革工作水平，則需要考慮相關(guān)的對策使用。具體包括以下方面：

（一）合理設(shè)計(jì)稅率，增加保有環(huán)節(jié)征稅

通過對我國房地產(chǎn)市場形勢變化及房產(chǎn)稅政策改革狀況的綜合考慮，注重其稅率的合理設(shè)計(jì)，并對保有環(huán)節(jié)征稅增加方面加以思考，可為房產(chǎn)稅政策改革水平的提升打下基礎(chǔ)。在此期間，需要做到：（1）充分考慮不同地區(qū)、不同用途及持有的面積大小等，確定好房產(chǎn)稅政策改革方向，有針對性地開展與之相關(guān)的稅率設(shè)計(jì)工作，增強(qiáng)其設(shè)計(jì)合理性，促使這方面的政策改革水平能夠不斷提升，滿足我國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展要求，避免影響房產(chǎn)稅政策執(zhí)行效果;（2）在中央的統(tǒng)一規(guī)劃下，地方政府需要根據(jù)因地制宜的原則要求，實(shí)施好房產(chǎn)稅稅率設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，考慮其保有環(huán)節(jié)征稅，并使稅率確定中有著一定的浮動(dòng)空間，滿足地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展要求，給予房產(chǎn)稅政策改革水平提升必要的支持，保持其改革問題良好的應(yīng)對狀況。

（二）確定好計(jì)稅依據(jù)，完善配套設(shè)施

在進(jìn)行房產(chǎn)稅政策改革工作的過程中，為了使其改革思路更加清晰，高效地完成相應(yīng)的工作計(jì)劃，則需要確定好符合實(shí)際要求的計(jì)稅依據(jù)，逐漸完善房產(chǎn)稅政策改革過程中的配套設(shè)施，滿足其改革水平提升方面的要求。具體表現(xiàn)為：（1）積極開展房地產(chǎn)市場價(jià)值評(píng)估工作，對其所在位置、升值空間等進(jìn)行綜合考慮，明確房產(chǎn)稅政策改革中所涉及的計(jì)稅依據(jù)，落實(shí)好針對性強(qiáng)的改革工作，促使其改革目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，并達(dá)到房產(chǎn)稅政策利用價(jià)值最大化的目的;（2）通過對建立房產(chǎn)登記制度、健全評(píng)估體系等方面的思考，逐漸完善房產(chǎn)稅政策相關(guān)的配套設(shè)施，促使其改革目標(biāo)更加明顯，從而提升與之相關(guān)的改革工作水平，為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展思路拓寬、效益及競爭水平提升等提供更多的參考依據(jù)，避免引發(fā)房產(chǎn)稅政策執(zhí)行中的工作問題;（3）重視財(cái)產(chǎn)信息管理及信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建，加大高素質(zhì)評(píng)估專業(yè)人才培養(yǎng)力度，為房產(chǎn)稅政策改革方面提供專業(yè)支持，逐漸提升其改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的專業(yè)化水平，防止出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

（三）其它方面的對策

在處理房產(chǎn)稅政策改革問題的過程中，也需要根據(jù)我國的基本國情及房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，重視這些對策的科學(xué)使用：（1）注重房產(chǎn)稅稅費(fèi)的合理規(guī)整，積極開展種類繁多的稅目歸類整合工作，滲透好頂層設(shè)計(jì)理念，促使房產(chǎn)稅政策改革計(jì)劃實(shí)施中能夠得到專業(yè)支持，避免出現(xiàn)重復(fù)征稅現(xiàn)象，并使這類政策在未來實(shí)踐中的改革水平能夠保持在更高的層面上;（2）充分考慮與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，不斷完善房地產(chǎn)稅收方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)其政策實(shí)施效果評(píng)估，處理好其中的細(xì)節(jié)問題，促使具體的改革工作開展更具針對性，進(jìn)而達(dá)到房產(chǎn)稅政策改革水平提升、工作狀況改善的目的;（3）借助大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，收集房地產(chǎn)市場方面的各類信息并進(jìn)行整合利用，為房產(chǎn)稅政策改革提供技術(shù)支持，提升其改革工作開展中的技術(shù)水平，使得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能夠處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，高效地完成房產(chǎn)稅政策執(zhí)行工作，避免影響其改革質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，通過對不同對策科學(xué)使用的思考，有利于降低房產(chǎn)稅政策改革問題發(fā)生率，滿足我國房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展要求，豐富房產(chǎn)稅政策改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中所需的參考信息。因此，未來在提升房產(chǎn)稅政策改革水平、優(yōu)化其改革方式的過程中，應(yīng)加深對相關(guān)問題分析及對策使用的重視程度，使得房產(chǎn)稅政策改革工作開展能夠達(dá)到預(yù)期效果，不斷推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，獲取更多的經(jīng)營效益。

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