高校志愿服務(wù)育人激勵模式探索

彭輝輝

摘 要：大學(xué)生志愿服務(wù)是高校落實立德樹人根本任務(wù)的有效路徑和載體。當(dāng)前，大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，但高校志愿服務(wù)育人激勵模式卻存在一些問題，在一定程度上制約了大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。如何通過建立健全志愿服務(wù)育人激勵機制，進一步調(diào)動廣大新時代青年學(xué)子參與志愿服務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，成為高校面臨的一項重要課題?；诋?dāng)前的調(diào)研分析，嘗試從政府、企業(yè)、高校、高校志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)對象出發(fā)，探索構(gòu)建完善的高校志愿服務(wù)育人激勵模式。

關(guān)鍵詞：高校;志愿服務(wù);育人;激勵模式

中圖分類號：G647? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）31-0094-03

2019年1月，習(xí)近平總書記在視察天津時強調(diào)，“志愿者是為社會作出貢獻的前行者、引領(lǐng)者。志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻愛心的重要渠道。各級黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會治理中的積極作用?！盵1]近年來，大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)在我國高校蔚然成風(fēng)、蓬勃開展，深受廣大師生的歡迎和認(rèn)可，已成為高校實踐育人的重要途徑和載體，對促進大學(xué)生成長成才，引導(dǎo)大學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀，推動高校落實立德樹人根本任務(wù)等具有重要的現(xiàn)實意義。

筆者通過問卷調(diào)研（調(diào)研共發(fā)放問卷1 000份，回收有效問卷979份，有效回收率為97.9%）發(fā)現(xiàn)，高達83.15%的大學(xué)生“參加過，并且愿意參加”志愿服務(wù)活動，但高校志愿服務(wù)育人激勵存在一定的問題。如何通過不斷完善志愿服務(wù)育人激勵機制，實現(xiàn)志愿服務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展，成為高校面臨的一項重要課題。

一、高校志愿服務(wù)育人激勵的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）高校志愿服務(wù)育人外生激勵環(huán)境仍需培育和加強

1.志愿服務(wù)觀念普及需要加強，志愿服務(wù)激勵重精神輕物質(zhì)。當(dāng)前，新聞媒體對志愿者及志愿活動的宣傳力度逐年加大，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，公眾參與志愿活動的積極性相比西方國家仍顯偏低。對志愿服務(wù)精神的宣傳不足，造成社會志愿服務(wù)人文環(huán)境的缺失，也限制了外部環(huán)境對志愿者的激勵功能。同時，政府對志愿服務(wù)激勵的表現(xiàn)形式多以榮譽獎勵為主，物質(zhì)性鼓勵也有，但是比重不足，導(dǎo)致高校在發(fā)動引導(dǎo)志愿者投入服務(wù)時受到了一定的局限。

2.志愿服務(wù)法律法規(guī)還不完善，志愿者的安全和自我權(quán)益難以得到有效保障。雖然，我國相繼頒布出臺了一些政策法規(guī)，但在關(guān)于志愿者的法律地位、志愿者權(quán)益保障等方面，相關(guān)的法律法規(guī)有待出臺和完善。針對志愿服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的意外事件，政府并沒有從法律上明確界定和規(guī)定志愿者、志愿服務(wù)組織以及被服務(wù)對象之間的法律責(zé)任關(guān)系，這就導(dǎo)致志愿者的權(quán)利無法得到很好的保障，在一定程度上挫傷了志愿者參與志愿服務(wù)的積極性。

3.企業(yè)的志愿服務(wù)參與力度不足，志愿服務(wù)組織需要進一步整合。企業(yè)對志愿服務(wù)及公益事業(yè)的支持和參與，是一個企業(yè)社會責(zé)任感的最重要體現(xiàn)。目前，企業(yè)內(nèi)部的志愿服務(wù)宣傳和志愿服務(wù)文化需要加強，企業(yè)對志愿服務(wù)的資助和參與度也需要進一步的提高。同時，隨著我國志愿服務(wù)的發(fā)展，各志愿服務(wù)組織，尤其是高校的志愿服務(wù)組織，各有各的志愿者激勵體制，且存在互不打通、各自為戰(zhàn)的局面。為了志愿服務(wù)的健康發(fā)展，近年來，雖然政府牽頭進行了一定的整合，但整合程度還不夠。

（二）高校志愿服務(wù)育人內(nèi)生激勵環(huán)境仍需培育和加強

1.校內(nèi)志愿服務(wù)文化的培育需要加強，校內(nèi)志愿服務(wù)活動資金來源需要進一步拓寬。目前，高校利用學(xué)校的各級各類媒體對志愿服務(wù)活動進行大力宣傳，高校志愿服務(wù)的氛圍也越來越濃厚，但高校志愿服務(wù)文化的底蘊、厚度尚需加深。高校志愿服務(wù)的活動經(jīng)費，主要來自四個方面：學(xué)校經(jīng)費的支持，是最重要的組成部分;政府大型活動志愿服務(wù)專項經(jīng)費補貼;企業(yè)和個人的資助;志愿者個人自費?，F(xiàn)在來看，學(xué)校經(jīng)費的支持是最主要的來源，但學(xué)校本身經(jīng)費有限。因此，高校仍需努力拓展志愿服務(wù)的資金來源渠道，為高校志愿服務(wù)開展做好資金保障。

2.志愿服務(wù)組織激勵機制存在一定的不足，沒有很好地實現(xiàn)與社會對接。目前，各高校志愿服務(wù)激勵存在各自為政和形式單一等方面的問題，且激勵主要局限于高校內(nèi)部。作為一名志愿服務(wù)者，在物質(zhì)激勵和榮譽激勵的基礎(chǔ)上，心理上的認(rèn)同與肯定往往更能激發(fā)他們的獲得感和幸福感。但從目前來看，社會各界普遍缺乏相應(yīng)的激勵支持政策。各高校雖然制定了一些有針對性的激勵措施，但仍局限于高校內(nèi)部，沒有打破高校與社會之間的榮譽體系壁壘。因此，在加大社會支持力度的基礎(chǔ)上，要逐步構(gòu)建起高校與社會之間的志愿服務(wù)相互認(rèn)可機制，整合激勵措施，滿足志愿者的多元化激勵需求。

3.志愿服務(wù)技能培訓(xùn)不系統(tǒng)不全面。高校志愿服務(wù)的開展，主要包括兩種，一種是常規(guī)性的志愿服務(wù)，另一種是臨時性的志愿服務(wù)活動（如國家的大型活動、賽事）。雖然，這兩種志愿服務(wù)，尤其是大型活動的志愿服務(wù)，志愿者都能得到一定的技能培訓(xùn)，但培訓(xùn)缺乏應(yīng)有的系統(tǒng)性和全面性，基本都是“就事論事”型的目的性、事務(wù)性培訓(xùn)，而對志愿者應(yīng)具備的基本素質(zhì)、服務(wù)藝術(shù)等方面缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)和專門的培訓(xùn)。志愿服務(wù)組織開展的一些活動停留在承擔(dān)突擊任務(wù)，或者只注重形式而不注重效果的低層面上，使得志愿服務(wù)活動的效果大打折扣。

二、高校志愿服務(wù)育人六輪聯(lián)動激勵模式的構(gòu)建

志愿者激勵機制“是發(fā)掘和適應(yīng)志愿者的需求，通過嘉獎、激勵、優(yōu)惠、回饋等方式吸引他們持久參加志愿活動，持續(xù)為有需要的人群提供愛心服務(wù)”[2]。高校志愿服務(wù)育人激勵機制模式構(gòu)建是一個龐大的系統(tǒng)工程?；谡{(diào)研分析，筆者嘗試從政府、企業(yè)、高校、高校志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)對象出發(fā)，實現(xiàn)六輪互動互聯(lián)，探索構(gòu)建高校志愿服務(wù)育人激勵模式。

（一）政府層面：培育并完善整個社會的志愿服務(wù)環(huán)境激勵體系

1.政策引導(dǎo)和法律支持激勵。政府通過出臺志愿服務(wù)政策，倡導(dǎo)鼓勵高校大學(xué)生志愿服務(wù)活動，鼓勵各類企事業(yè)單位和社會團體以及社會人士以捐贈等方式支持志愿服務(wù)活動。同時，不斷建立健全志愿服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，通過具體的法律條文為志愿者在開展志愿服務(wù)過程中遇到的有關(guān)安全保障、生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題提供相應(yīng)的法律依據(jù)，并給予志愿者一定的物質(zhì)保障，使其在開展志愿服務(wù)的過程中不需要考慮經(jīng)濟與安全等顧慮，全身心地投入到志愿服務(wù)中去，更好地開展志愿服務(wù)工作，提高被服務(wù)對象的幸福感。

2.經(jīng)費保障和榮譽獎勵激勵。目前，資金不足的問題，是高校志愿服務(wù)開展的主要困難之一。調(diào)研顯示，有56.79%的大學(xué)生認(rèn)為，政府采取“建立志愿者專項服務(wù)經(jīng)費”的措施，對完善志愿者激勵機制更為有效。政府應(yīng)通過將志愿服務(wù)活動經(jīng)費納入基本財政預(yù)算體系等方式，進一步加大對高校大學(xué)生志愿服務(wù)的支持力度，從而為高校大學(xué)生開展志愿服務(wù)活動提供充足的經(jīng)費保障。同時，要注重發(fā)揮精神獎勵和物質(zhì)獎勵的雙向激勵作用，對志愿者、志愿服務(wù)團隊以及優(yōu)秀的志愿服務(wù)項目等，以星級評定、頒發(fā)榮譽稱號以及物質(zhì)獎勵等方式，進行獎勵激勵。

3.組織整合和觀念宣傳激勵。政府應(yīng)當(dāng)進一步整合社會的志愿者服務(wù)組織，完善志愿者組織管理體系。一方面，理順社會志愿服務(wù)組織間的管理體系，打通條線壁壘，提高管理效能。另一方面，著力實現(xiàn)不同志愿者組織激勵機制的互相聯(lián)通，互相承認(rèn)，資源共享，互幫互助。同時，政府要注重引導(dǎo)社會媒體通過大力宣傳志愿服務(wù)活動和志愿服務(wù)精神，增加民眾對志愿服務(wù)理念的認(rèn)知度，增強對民眾志愿精神的培養(yǎng)，從而提高民眾參與志愿服務(wù)的積極性。

（二）高校層面：培育并完善學(xué)校的志愿服務(wù)文化環(huán)境激勵體系

1.專業(yè)培訓(xùn)和志愿文化培育激勵。高校能夠利用豐富的教育資源，進行志愿者的培訓(xùn)工作。一方面，可鼓勵專業(yè)教師作為高校志愿服務(wù)組織的顧問，并用集中授課的方式對大學(xué)生志愿者進行志愿服務(wù)培訓(xùn);另一方面，可以加強志愿服務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，并開設(shè)社會工作等志愿服務(wù)類的課程，在全校范圍內(nèi)加強大學(xué)生對志愿服務(wù)基本知識和技能的學(xué)習(xí)。同時，各高?？梢圆捎眯@物態(tài)環(huán)境打造、開展校園志愿服務(wù)活動、加大校園志愿文化宣傳等多種方式營造濃郁的校園志愿服務(wù)文化氛圍，在潛移默化中培育校園志愿文化。

2.搭建志愿服務(wù)平臺和提供志愿服務(wù)經(jīng)費支持激勵。高校要加強與政府、社區(qū)、體育主管部門、非營利性體育組織、企業(yè)等各機構(gòu)的合作聯(lián)系，為校內(nèi)志愿服務(wù)組織和志愿者參與志愿服務(wù)提供多種形式的幫助和實踐機會，以推動高校志愿服務(wù)從校園走向社會，為高校志愿服務(wù)活動拓展廣闊的空間。同時，高校可以充分利用自身資源，加強與政府、企業(yè)、社區(qū)、個人（校友、企業(yè)家等）的聯(lián)系，拓展經(jīng)費來源，幫助學(xué)校志愿服務(wù)組織獲得經(jīng)費資助。在學(xué)生社會實踐經(jīng)費預(yù)算中，利用學(xué)校財力資源，給予學(xué)校志愿服務(wù)組織的相關(guān)志愿服務(wù)活動以經(jīng)費支持，鼓勵學(xué)校的志愿服務(wù)開展。

3.精神獎勵和物質(zhì)獎勵激勵。高?？梢酝ㄟ^校級會議表彰等形式給予大學(xué)生志愿者以精神和物質(zhì)激勵，并且注重將志愿服務(wù)活動與其成才和就業(yè)掛鉤，以獎勵的方式體現(xiàn)學(xué)校對參與社會公益事業(yè)的鼓勵和支持。學(xué)校也可以積極推薦學(xué)校志愿服務(wù)組織和個人參與政府及社會組織的各類先進志愿服務(wù)組織以及先進志愿者的評選，爭取政府和社會對學(xué)校志愿服務(wù)的正向激勵。對于相關(guān)政府部門授予志愿者的獎勵，高校也應(yīng)相應(yīng)地在評獎評優(yōu)以及就業(yè)推薦等方面給予優(yōu)先考慮并納入社會實踐經(jīng)歷。

（三）企業(yè)層面：積極支持高校志愿服務(wù)育人活動

企業(yè)支持高校志愿服務(wù)，形成企業(yè)與高校志愿服務(wù)組織之間的良性互動關(guān)系，既彰顯了企業(yè)的社會責(zé)任感，有力提升了企業(yè)形象，也為大學(xué)生成長成才搭建了實踐通道，促進高校立德樹人目標(biāo)的達成，實現(xiàn)了企業(yè)與高校的雙贏。

1.提供實踐平臺激勵。企業(yè)作為推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，它們的大力支持將有力促進高校志愿服務(wù)的繁榮發(fā)展。企業(yè)可以為高校志愿服務(wù)提供大量的社會實踐崗位，拓展高校志愿服務(wù)的時間和空間，拓展大學(xué)生志愿服務(wù)的領(lǐng)域。

2.捐助活動經(jīng)費激勵。在西方發(fā)達國家，企業(yè)捐贈是大學(xué)生開展志愿服務(wù)活動經(jīng)費的重要來源。因此，企業(yè)通過設(shè)立公益捐助基金等方式，支持高校大學(xué)生志愿服務(wù)團隊開展志愿服務(wù)活動，將為其提供必要的經(jīng)費保障，促進志愿服務(wù)活動的順利持續(xù)開展。

3.實行就業(yè)引導(dǎo)激勵。對于大學(xué)畢業(yè)生，企業(yè)在招聘時可以優(yōu)先考慮有志愿服務(wù)經(jīng)歷的求職者，這能夠使大學(xué)生在校期間，積極參與學(xué)校組織的各種志愿服務(wù)活動。另外，國家有關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)的政策措施，鼓勵企業(yè)在招聘用人方面支持志愿服務(wù)事業(yè)。

（四）校內(nèi)志愿服務(wù)組織層面：建立完善的組織內(nèi)激勵機制體系

高校的志愿者，分屬不同的校內(nèi)志愿者組織，可以說志愿者組織作為志愿者的“娘家”，建立好的組織內(nèi)部激勵機制，對志愿者的激勵作用更為直接、有效。

1.組織認(rèn)可和授權(quán)激勵。組織正式認(rèn)可的主要形式為評獎評優(yōu)活動，通過為志愿者頒發(fā)獎?wù)?、證書、授予“優(yōu)秀志愿者”榮譽稱號、召開優(yōu)秀志愿者表彰大會等對志愿者進行正向激勵。而組織授權(quán)就是給予志愿者一定的工作自主權(quán)。通過將優(yōu)秀的志愿服務(wù)項目授權(quán)給志愿者本人，一方面可以鍛煉志愿者，另一方面也讓志愿者感到自己得到充分的信任和尊重，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)志愿者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地開展志愿服務(wù)。

2.團隊情感激勵。志愿服務(wù)組織通過對志愿者的關(guān)心與愛護，使志愿者能夠以快樂的態(tài)度長期堅持進行志愿服務(wù)。志愿服務(wù)組織需要讓志愿者在服務(wù)中體驗快樂、享受愉悅。志愿者組織可以記下志愿者的點滴閃光點，適時加于表揚，并通過安排志愿者與組織管理者及服務(wù)對象共同參與聯(lián)誼活動，由接受服務(wù)對象以各種方式對志愿者的服務(wù)表示感謝等，對志愿者進行情感激勵。

3.考評激勵。在考評中，需要志愿服務(wù)組織對志愿者的工作能力、態(tài)度、業(yè)績等各方面進行一個綜合的評價?？荚u要做到“公平合理并公開”，調(diào)研顯示，有54.24%的大學(xué)生對考評激勵給予了關(guān)注。重視志愿者考核結(jié)果與志愿者的任用、培訓(xùn)、表彰獎勵掛鉤這一獎懲制度，以保證考核發(fā)揮正常的激勵約束作用。尤其要注意加強與存在問題志愿者的溝通，幫其總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，使志愿者獲得能力提升。

（五）志愿者層面：引導(dǎo)志愿者進行自我激勵

1.引導(dǎo)加強自我價值激勵。在開展志愿服務(wù)的過程中，志愿者本人要善于發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)的價值，發(fā)現(xiàn)自己的服務(wù)給別人帶來的方便和快樂，從而產(chǎn)生志愿服務(wù)的自豪感和神圣感，激勵自己更好更專業(yè)地開展志愿服務(wù)。

2.引導(dǎo)加強自我成就激勵。企事業(yè)單位和各類志愿服務(wù)組織對志愿者服務(wù)效果的肯定，尤其是對志愿者在社區(qū)志愿服務(wù)工作的認(rèn)可，將進一步促進和強化志愿服務(wù)者本人的成就感和幸福感，促進志愿者更加積極主動地開展志愿服務(wù)工作，體現(xiàn)出非常明顯的激勵效果。

3.引導(dǎo)加強自我提升激勵。志愿服務(wù)是提升志愿者的精神境界、實踐能力、工作技能和綜合素質(zhì)的有效途徑和載體。大學(xué)生志愿者在開展志愿服務(wù)的過程中，除了可以學(xué)到學(xué)習(xí)之外的交往與實踐技能之外，還能進一步提升其社會互動能力、分析和解決問題的能力以及組織管理協(xié)調(diào)能力等，推動志愿者在能力提升過程中得到持續(xù)不斷的激勵。

（六）志愿服務(wù)對象層面：完善志愿服務(wù)評價激勵體系

1.志愿服務(wù)對象評價認(rèn)同激勵。志愿者參加志愿服務(wù)活動，得到的最大認(rèn)可和激勵，應(yīng)該來自志愿服務(wù)對象，既可以是單位也可以是個人。志愿服務(wù)后，志愿服務(wù)對象對志愿者的評價，是最有效和最直接的激勵方式。志愿組織可以在志愿服務(wù)后，采用問卷調(diào)查或面談等形式，了解志愿者參加的志愿服務(wù)產(chǎn)生的實際效果，并反饋給志愿者，以達到對志愿者精神激勵的目的。往往一個肯定的眼神和一句贊美的語言，也將對志愿者產(chǎn)生莫大的激勵，成為他們繼續(xù)服務(wù)的不竭動力。

2.志愿服務(wù)對象后續(xù)機會提供激勵。一項志愿服務(wù)活動結(jié)束后，志愿服務(wù)對象愿意提供后續(xù)的志愿服務(wù)機會或幫助志愿者介紹其他的志愿服務(wù)活動，這就說明其對前項志愿服務(wù)是滿意的，這也可以看作是志愿服務(wù)對象認(rèn)同志愿者工作的一個標(biāo)志。后續(xù)志愿服務(wù)機會的產(chǎn)生，實質(zhì)是志愿服務(wù)對象對志愿者工作的認(rèn)同，會對志愿者產(chǎn)生強大的正向激勵作用。

參考文獻：

[1]? 2019年首次到地方考察，習(xí)近平的這些話溫暖提氣[EB/OL].光明網(wǎng)，2019-01-19.

[2]? 譚建光.中國特色的志愿服務(wù)理論體系分析[J].青年探索，2015，（1）：33.