王忠凱

摘要：目前，我國電力工程建設(shè)行業(yè)由于其獨特的自然壟斷屬性，主要存在效益差、效率低、成本意識淡薄等問題。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)要想在激烈的競爭中贏得一席之地，就必須科學(xué)、合理、有效地降低施工成本，從而獲得更高的利潤。因此，提高我國電力工程施工企業(yè)的成本控制能力勢在必行?；诖?，本文從電力施工企業(yè)成本控制的內(nèi)容和存在的問題入手，從成本控制機構(gòu)的建立、材料成本控制和成本控制功能體系的構(gòu)建等方面探討了如何提高電力施工企業(yè)的成本控制效率，希望本研究能夠促進電力施工企業(yè)成本控制水平的提高。

關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè);項目成本控制;企業(yè)管理

當(dāng)前，隨著我國電力體制改革的不斷深入，降本增效逐漸成為電力改革的重要思路。在此背景下，電力施工企業(yè)需要更加重視項目成本控制，完善項目成本控制的相關(guān)措施，從而建立相對完善的項目成本控制模式，這對提高相關(guān)企業(yè)的利潤率，促進電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、電力工程項目成本管理的內(nèi)容

電力工程項目的成本管理具有高度的系統(tǒng)性，項目成本管理的水平與企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景密切相關(guān)。因此，在電力工程項目建設(shè)過程中，電力企業(yè)需要重視工程項目的成本管理[1]。電力施工企業(yè)在成本管理過程中，需要從相關(guān)項目的特點出發(fā)，簽訂責(zé)任成本書，明確責(zé)任成本，編制成本計劃，明確成本目標(biāo)，從而加強成本管理各個環(huán)節(jié)的控制。具體來說，電力施工企業(yè)在實施成本管理的過程中，需要根據(jù)項目的規(guī)模和要求制定施工責(zé)任成本，并確保制定的施工責(zé)任成本能夠有效落實到項目實施的各個環(huán)節(jié)，項目經(jīng)理需要根據(jù)成本控制的目標(biāo)和內(nèi)容，不斷跟進成本控制的落實情況。特別是要注意施工階段的成本控制，合理安排施工工藝和施工工藝，確保相關(guān)施工人員能夠嚴(yán)格按照工程施工的工藝標(biāo)準(zhǔn)進行施工，防止工程施工過程中出現(xiàn)很大浪費，影響工程整體成本。此外，在電力工程項目建設(shè)中，由于需要采購大量材料，需要加強材料成本控制，根據(jù)工程建設(shè)需要采購材料，加強材料質(zhì)量檢查，確保材料采購環(huán)節(jié)的合理性，加強電力工程項目成本控制。

二、電力施工企業(yè)成本控制存在的問題

（一）缺乏專職成本控制機構(gòu)

從電力施工企業(yè)項目管理的實踐來看，很多企業(yè)長期缺乏成本管理意識[2]。在項目管理過程中，很多企業(yè)缺乏經(jīng)濟理念，沒有根據(jù)項目建設(shè)的特點制定科學(xué)的成本控制方案，也缺乏專職的成本控制機構(gòu)來實施項目成本管理。在項目實施過程中，成本控制專業(yè)化水平不足，實施的成本控制工作覆蓋面不足，存在一定的滯后性，使得成本控制措施難以在項目實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效落實，從而導(dǎo)致成本控制的有效性不足。

（二）材料成本控制不佳

在電力項目建設(shè)過程中，由于需要采購大量的材料，而材料成本是項目成本的重要組成部分，控制材料成本的高低將極大地影響項目的整體成本。在電力工程項目中，材料成本主要包括直接材料成本和間接材料成本。直接材料成本是指工程建設(shè)中采購材料的成本，受市場條件影響較大。間接材料成本是指工程材料在儲存和運輸過程中發(fā)生的一系列成本，受施工過程的影響很大。目前，在工程材料采購過程中，低價或高價購買劣質(zhì)商品的情況屢見不鮮，這兩種情況都會對電力項目的建設(shè)產(chǎn)生不利影響。這些問題的出現(xiàn)，一方面是電力施工企業(yè)在采購前沒有進行合理的規(guī)劃，導(dǎo)致實際采購過程中存在較大的盲目性，沒有根據(jù)電力工程建設(shè)的需要采購材料，造成材料大量積壓。另一方面，原因是在采購過程中，相關(guān)人員很大程度上只是根據(jù)以往的經(jīng)驗進行采購。在這種采購模式下，材料質(zhì)量和采購成本難以控制，將對電力工程的質(zhì)量和成本控制產(chǎn)生負(fù)面影響。

三.電力施工企業(yè)提高成本控制效率的措施

（一）建立專門的成本管理和控制機構(gòu)

電力項目成本管理具有較高的復(fù)雜性，企業(yè)要想進一步提高成本管理效率，需要建立專門的成本管控機構(gòu)。例如，通過建立專業(yè)的成本控制中心，針對成本控制的目標(biāo)和相關(guān)要求，可以實現(xiàn)與企業(yè)各職能部門的對接，從而進一步推動成本控制措施的實施[4]。從組織的橫向設(shè)置來看，成本控制中心處于核心地位，對成本控制的相關(guān)決策具有決策權(quán)，根據(jù)成本控制的相關(guān)要求與企業(yè)各部門進行協(xié)調(diào)是中心的重要職責(zé)。此外，成本控制中心的設(shè)計需要根據(jù)電力施工企業(yè)項目的特點，成本控制中心需要包括材料成本控制組、機械設(shè)備成本控制組、人力資源成本控制組、占地保潔成本控制組等五個成本控制組。每個集團要有不同的職能，對應(yīng)不同的成本控制方面，需要通過這種制度設(shè)置進一步提升電力施工企業(yè)的專業(yè)化水平，確保各方面的成本都能得到有效控制。同時，企業(yè)還需要根據(jù)電力工程項目的類型，在施工執(zhí)行層的各個活動鏈環(huán)節(jié)設(shè)置成本管理專員，該中心需要對項目中企業(yè)各部門的成本控制工作起到指導(dǎo)作用，以促進成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）加強材料成本控制

材料成本是電力工程直接成本的重要組成部分，其占比可達直接成本的60%以上[5]。因此，加強材料成本的控制對電力工程項目的成本管理非常重要。首先，企業(yè)需要構(gòu)建物資采購體系，應(yīng)用分級集中管理原則指導(dǎo)采購管理體系建設(shè)，確保物資采購管理體系科學(xué)全面，根據(jù)不同的物資特性和流程，控制物資采購流程優(yōu)化物資采購環(huán)節(jié)。同時，如果采購過程中出現(xiàn)暫?；蜓悠诘忍厥馇闆r，需要變更采購計劃的，需將變更后的內(nèi)容提交企業(yè)采購管理部門備案。此外，在物資采購過程中，企業(yè)還需要注意加強對供應(yīng)商資質(zhì)的排查。為了保證采購價格合理，企業(yè)還需要審核材料成本，注意資金支付流程的管理，保證采購資金的安全流動。在采購過程中，還需要注意采購物資檔案的歸檔和歸檔，確保采購過程能夠完整追溯。其次，企業(yè)需要進一步提高物資管理方法的科學(xué)性。在電力工程項目建設(shè)中，由于需要應(yīng)用大量不同類型的材料，相關(guān)材料管理難度較大。如果不能對材料進行科學(xué)合理的管理，就會導(dǎo)致材料的大量浪費和損失。因此，有必要建立精細(xì)化的物資管理系統(tǒng)，提高物資信息資源共享水平。比如電力施工企業(yè)可以應(yīng)用跳出傳統(tǒng)企業(yè)邊界，從供應(yīng)鏈角度優(yōu)化企業(yè)資源，能夠全面、準(zhǔn)確反映項目物資信息的企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)，也可以通過該系統(tǒng)申請線上物資采購，方便管理企業(yè)的采購環(huán)節(jié)。

（三）注重提高成本管理人員的素質(zhì)水平

在電力施工企業(yè)項目成本管理過程中，成本管理人員作為成本管理的主要執(zhí)行者，直接影響成本管理的效果[6]。因此，企業(yè)需要重視提高成本管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平，從而進一步提升電力施工企業(yè)成本管理的有效性。對于企業(yè)來說，需要根據(jù)電力工程項目的特點，加強成本管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，建立常態(tài)化的考核機制，促使相關(guān)管理人員不斷提高專業(yè)水平。在對管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)的過程中，還需要重視思想教育，改變成本管理人員的思想認(rèn)識，使成本管理人員與時俱進，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，確保其專業(yè)水平能夠滿足新時代電力施工企業(yè)項目成本管理的要求。

參考文獻

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